鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計研究

摘 要：鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的建設和保護對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義?；卩l(xiāng)村振興背景，從生態(tài)廊道、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)人居和生態(tài)文化五個維度，系統(tǒng)闡述鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計的關鍵內容，遵循因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、文化傳承、全域統(tǒng)籌、多方參與等原則，運用定量分析與定性分析相結合的方法，從組織領導、投融資模式、人才隊伍建設、法律法規(guī)完善和宣傳引導等層面，提出鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計的實施策略和保障措施，旨在為鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計提供理論指引，助力鄉(xiāng)村全面振興。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；生態(tài)景觀；規(guī)劃設計；保障措施

基金項目：本文系2023年眉山市科學技術局指導性科技計劃項目“野生花卉用于眉山城市生態(tài)修復的應用研究”（2023KJZD090）研究成果。

近年來，我國全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農業(yè)農村現(xiàn)代化建設。在此背景下，科學規(guī)劃設計鄉(xiāng)村生態(tài)景觀，對于維護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、發(fā)展特色產業(yè)、改善人居條件、繁榮鄉(xiāng)村文化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要意義。然而，當前鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計仍面臨理念認知有偏差、內容針對性不強等問題，特別是在鄉(xiāng)村野生花卉生態(tài)景觀方面，許多地區(qū)都缺乏系統(tǒng)性的調查和保護，使得野生花卉資源面臨諸多威脅。因此，亟須加強鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計的理論與實踐研究，重視鄉(xiāng)村野生花卉生態(tài)景觀的保護與利用，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供科學指導。

一、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計的

原則與方法

（一）鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計的原則

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計應堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、農民主體、文化傳承、多規(guī)協(xié)同等原則。生態(tài)優(yōu)先原則要求以生態(tài)系統(tǒng)健康和生物多樣性保護為前提，嚴格管控生態(tài)空間；因地制宜原則強調立足于鄉(xiāng)村原生特點，彰顯地域特色，凸顯鄉(xiāng)土風貌；農民主體原則要求尊重農民的意愿，維護農民利益，發(fā)揮農民的主體作用；文化傳承原則注重傳承發(fā)展優(yōu)秀的生態(tài)文化，延續(xù)鄉(xiāng)村文脈；多規(guī)協(xié)同原則強調生態(tài)景觀規(guī)劃與各類規(guī)劃的銜接協(xié)調，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

（二）定量分析與定性分析相結合的研究方法

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計應采用定量分析與定性分析相結合的方法。在定量分析方面，利用3S技術等現(xiàn)代信息技術手段，對土地利用現(xiàn)狀及變化、生態(tài)系統(tǒng)服務功能評估、生物多樣性調查、生態(tài)安全格局構建等進行定量分析，揭示生態(tài)景觀格局的演變規(guī)律，診斷目前存在的主要生態(tài)問題，識別保護修復關鍵區(qū)域，為規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。在定性分析方面，深入開展田野調查，運用參與式農村評估、訪談、焦點小組討論等方法，廣泛聽取多元利益主體的意見，梳理保護利用需求，評判村民生態(tài)感知和偏好，增強規(guī)劃的針對性和實效性。就鄉(xiāng)村野生花卉生態(tài)景觀而言，應加強對野生花卉資源的調查評估，運用物種分布模型、景觀連接度指數(shù)等方法，分析野生花卉空間分布格局、景觀破碎化程度，提供生態(tài)本底數(shù)據(jù)支撐。

二、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計的

關鍵內容

（一）生態(tài)廊道規(guī)劃設計

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計中，應高度重視野生花卉生態(tài)廊道的構建，將其作為維系區(qū)域生態(tài)安全格局、保障關鍵生態(tài)過程的重要抓手。首先，基于鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境，利用植被生態(tài)位、生物多樣性評價等方法，科學評估鄉(xiāng)村野生花卉資源分布、生境質量等，識別關鍵野生花卉群落斑塊和潛在生態(tài)廊道區(qū)域。其次，合理布局以鄉(xiāng)村野生花卉為主體的生態(tài)廊道網絡，重點連通天然林、次生林、灌叢、草地等野生花卉分布的自然生境斑塊，提升野生花卉生境異質性和物種多樣性[1]。再次，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村河岸帶、農田林網等線性和面狀景觀要素的野生花卉生態(tài)廊道功能，構建復合型生態(tài)廊道。最后，創(chuàng)新野生花卉生態(tài)廊道營建模式，探索建設集野生花卉保育、生態(tài)游賞、科普教育等功能于一體的復合型生態(tài)廊道，為鄉(xiāng)村生物多樣性保護和生態(tài)文明建設提供有力支撐。

（二）生態(tài)農業(yè)景觀規(guī)劃設計

鄉(xiāng)村野生花卉是農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在生態(tài)農業(yè)景觀規(guī)劃設計中應予以特別關注。立足于農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特征，充分考慮農田、農田邊緣、農田林網等不同生境類型的野生花卉資源特點，因地制宜開展生態(tài)農業(yè)景觀營建。首先，在農田及其邊緣合理配置多樹種、多層次的農田防護林體系，營造適宜野生花卉生長的復合型農田林網景觀。同時，在農田、果園等區(qū)域，營建“天敵銀行”，利用野生花卉資源調控農業(yè)害蟲種群，促進農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡。其次，積極發(fā)展森林下種植、?；~塘、稻田養(yǎng)魚等復合循環(huán)生態(tài)農業(yè)模式，利用野生花卉資源，豐富農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多樣性，提升農田景觀的生態(tài)價值和審美價值。最后，加強傳統(tǒng)農耕文化景觀中的野生花卉資源調查，挖掘野生花卉的文化價值，推進古村落、古建筑等傳統(tǒng)農業(yè)文化遺產的活化利用，為生態(tài)農業(yè)景觀營建提供文化內涵。

（三）生態(tài)旅游景觀規(guī)劃設計

鄉(xiāng)村野生花卉資源是發(fā)展生態(tài)旅游的重要資源。在生態(tài)旅游景觀規(guī)劃設計中，應充分挖掘野生花卉資源的生態(tài)價值和旅游價值，合理布局野生花卉主題生態(tài)旅游景觀。首先，以自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園等為重點，科學評估野生花卉的資源稟賦，合理確定生態(tài)旅游景觀開發(fā)強度和空間布局，嚴格保護珍稀瀕危野生花卉資源及其生境。其次，創(chuàng)新野生花卉主題生態(tài)旅游產品，發(fā)展野花觀賞、花海漫步、花卉攝影、花文化體驗等特色旅游項目，豐富生態(tài)旅游業(yè)態(tài)。在這個過程中，要注重發(fā)掘野生花卉的文化內涵，挖掘野生花卉在民間傳說、詩詞歌賦、地方習俗等方面的人文價值，將野生花卉文化元素融入生態(tài)旅游景觀中，豐富生態(tài)旅游的文化內涵，促進生態(tài)旅游與野生花卉文化的融合發(fā)展。同時，加強野生花卉科普宣教設施建設，積極開展野生花卉知識講解、科普體驗等活動，提升生態(tài)旅游的科教功能[2]。

（四）生態(tài)人居景觀規(guī)劃設計

鄉(xiāng)村人居環(huán)境與野生花卉景觀和諧共生，共同營造宜居宜業(yè)的美麗家園。在生態(tài)人居景觀規(guī)劃設計中，應充分利用鄉(xiāng)土野生花卉資源，科學布局各類綠地景觀，營造自然優(yōu)美、富有野趣的生態(tài)化人居環(huán)境。首先，在村莊周邊合理配置防護綠地、景觀游憩綠地等，構建鄉(xiāng)土野生花卉植物群落，打造自然的生態(tài)景觀。其次，在村莊道路、房前屋后等微空間內，營建野花小境，點綴村莊景觀，為居民增添生活情趣。尤其是要積極開展房前屋后、庭院等空間的野花馴化利用，引導村民進行野花種植養(yǎng)護，使野花進村入戶。再次，推進古村落、古民居的生態(tài)化修復，并融合當?shù)鼗ɑ芪幕?，營造特色鮮明的野花村落景觀。最后，加強野花知識技能培訓，提高村民參與野花人居景觀營建的意識和技能水平，引導村民積極參與鄉(xiāng)村建設，共建共享美麗家園。

（五）生態(tài)文化景觀規(guī)劃設計

鄉(xiāng)村野生花卉蘊含豐富的文化內涵，是鄉(xiāng)村生態(tài)文化景觀的重要組成部分。相關人員應高度重視野生花卉文化資源的發(fā)掘與保護，系統(tǒng)梳理野生花卉文化景觀類型、格局、特色等，以構建鄉(xiāng)村野生花卉文化景觀資源譜系。第一，重點關注傳統(tǒng)村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等蘊含的野生花卉文化基因，加強對野生花卉文化遺存的系統(tǒng)性保護。第二，推動野生花卉非物質文化遺產的活態(tài)傳承，積極開展野生花卉民俗、花卉詩詞、花卉傳說等文化資源的挖掘整理工作，創(chuàng)新性地將其轉化為鄉(xiāng)村生態(tài)文化景觀營造元素。第三，因地制宜開發(fā)野生花卉主題文創(chuàng)產品，發(fā)展野生花卉觀光體驗、文化創(chuàng)意等產業(yè)，創(chuàng)新“文化+生態(tài)+旅游”的鄉(xiāng)村野生花卉文化景觀復合業(yè)態(tài)。第四，積極利用數(shù)字化手段，加強鄉(xiāng)村野生花卉文化景觀的數(shù)字化保護傳承，提升野生花卉文化的傳播力和影響力。第五，統(tǒng)籌野生花卉自然遺產和文化遺產保護傳承工作，推動野生花卉文化景觀跨越時空、生生不息。

三、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計的實施策略與保障措施

（一）加強組織領導，建立健全工作機制

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計涉及面廣、參與主體多元，亟須加強組織領導，建立健全工作機制。在縣域層面，應成立由自然資源、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、文化旅游、林業(yè)水利等部門參與的領導小組，統(tǒng)籌推進規(guī)劃設計工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊層面，應成立相應的規(guī)劃設計工作小組，負責具體組織實施工作[3]。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、多方參與的工作機制，明確各方職責分工，強化溝通協(xié)調，形成工作合力；定期召開工作推進會，及時研究解決規(guī)劃設計中的重大問題；建立規(guī)劃設計審查、實施監(jiān)管、績效考核等制度，確保規(guī)劃設計質量和實施成效；加強與村民的互動交流，引導村民積極參與，共同推進鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計工作。

（二）創(chuàng)新投融資模式，拓寬建設資金渠道

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設需要大量資金投入，單靠相關部門的撥款是難以滿足需求的，必須創(chuàng)新投融資模式，拓寬建設資金渠道。例如：積極爭取上級財政支持，將鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設納入各級財政預算；盤活鄉(xiāng)村閑置資產和集體資源，通過入股、租賃等方式，吸引社會資本參與鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設；鼓勵金融機構開發(fā)適合鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設的信貸產品，為重點項目提供低息貸款支持；探索相關部門和社會資本合作模式，吸引社會資本參與鄉(xiāng)村生態(tài)景觀項目投資、建設、運營；發(fā)揮農村集體經濟組織作用，動員村民以資金、土地、勞務等方式入股參與，鼓勵村民通過眾籌等方式，共同出資建設鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。

（三）強化人才隊伍建設，提升規(guī)劃設計水平

高素質的規(guī)劃設計人才隊伍是提升鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計水平的關鍵。應大力加強人才隊伍建設，建立一支集規(guī)劃、設計、生態(tài)、文化、旅游等多學科專業(yè)人才于一體的復合型鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計隊伍。例如：通過柔性引才、人才派遣、委托規(guī)劃等方式，吸引高校、科研院所、規(guī)劃設計機構等專業(yè)力量參與鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計；加大本土人才培養(yǎng)力度，定期開展業(yè)務培訓、學術交流、經驗分享等活動，不斷提升本土規(guī)劃設計人員的理論水平和實踐能力；鼓勵高校、職業(yè)院校設置鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計相關課程和專業(yè)，培養(yǎng)更多應用型人才。

（四）完善法律法規(guī)，規(guī)范規(guī)劃設計行為

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計涉及自然資源利用、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村建設管理等諸多法律法規(guī)，亟須加快法治建設步伐，完善法律法規(guī)體系，規(guī)范規(guī)劃設計行為。相關人員應全面梳理現(xiàn)有法律法規(guī)，查找不適應、不銜接、不配套等問題，抓緊修訂完善[4]；制定出臺鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計管理條例，明確規(guī)劃設計主體資格、技術標準、審批程序、公眾參與等內容；加強鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設用地、水資源、林地等自然資源資產管理，建立統(tǒng)一的確權登記、有償使用、生態(tài)補償?shù)戎贫?；強化生態(tài)環(huán)境準入、排放標準、監(jiān)測監(jiān)管等制度建設，為鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計提供有力的法治保障；加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲查處破壞生態(tài)環(huán)境、違法違規(guī)建設等行為，維護鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

（五）注重宣傳引導，提高公眾參與度

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計是一項關乎農民切身利益、影響農村可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，必須注重宣傳引導，提高公眾參與度。例如：通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計的重要意義、目標任務、實施策略等，營造良好的社會氛圍；深入田間地頭、農戶家中，面對面地聽取村民的意見或建議，了解村民所思所盼；運用喜聞樂見的文藝形式，通過村民文化節(jié)、生態(tài)知識競賽等活動，提升村民對鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計的認識和參與熱情；健全村民參與機制，規(guī)范村民議事程序，保障村民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權[5]；及時公開規(guī)劃設計方案，廣泛征求村民意見，形成最大公約數(shù)；引導村民投工投勞，參與生態(tài)景觀項目建設與管護，增強他們的主人翁意識；建立公眾反饋渠道，及時回應社會關切，形成規(guī)劃設計部門與社會公眾的良性互動。

四、結語

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計是推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。在實踐中，應立足鄉(xiāng)村實際，堅持規(guī)劃引領、因地制宜，突出生態(tài)優(yōu)先、文化傳承，推動形成鄉(xiāng)村生態(tài)產業(yè)體系，彰顯獨特的生態(tài)文化魅力。此外，還需要健全工作機制、創(chuàng)新投融資模式、加強人才培養(yǎng)、完善法律法規(guī)、注重宣傳引導，營造良好的外部環(huán)境，不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃設計質量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、促進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。

參考文獻：

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[5]劉春燕，張弢.鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計研究[J].文化產業(yè)，2022（29）：136-138.

作者簡介：

唐婭梅，碩士，四川工商學院講師。研究方向：園林植物、景觀植物配置、景觀規(guī)劃。