新形勢下林業(yè)資源的森林防火管理

摘 要：新形勢下，林業(yè)資源的應(yīng)用價值體現(xiàn)在人們?nèi)粘９ぷ魃畹姆椒矫婷?。為此，需要提高對新形勢下林業(yè)資源森林防火管理工作的重視程度，以確保林業(yè)資源保護的全面性與及時性，有效降低森林火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險。概述了新形勢下林業(yè)資源森林防火管理工作，探討了防火管理工作的價值，分析了防火管理過程中面臨的挑戰(zhàn)，并提出了新形勢下林業(yè)資源的森林防火管理措施，旨在促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢；林業(yè)資源；森林防火管理

中圖分類號：S762.3 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）08–0-03

林業(yè)資源是行業(yè)發(fā)展與工程建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，其在現(xiàn)代社會中的重要性毋庸置疑，已成為促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。這就要求林業(yè)部門高質(zhì)量開展森林防火管理工作，利用現(xiàn)有資源，結(jié)合實際情況，持續(xù)完善防火管理力量，在創(chuàng)新理念的引導(dǎo)下，從多個角度探索了有效提高防火管理工作效率的路徑。如此一來，可基于區(qū)域氣候環(huán)境、人力資源、成本預(yù)算等實際情況，制定并完善森林防火管理方案，明確林業(yè)資源在新形勢下的高質(zhì)量發(fā)展方向，避免對人們生命財產(chǎn)安全造成巨大威脅。由此可見，森林防火管理與林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展以及有效保護之間存在著密切聯(lián)系，這對確保林業(yè)資源安全、穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，具有一定的現(xiàn)實意義。

1 新形勢下林業(yè)資源森林防火管理概述

森林資源管理與社會的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。因此，必須更加重視火災(zāi)等因素對林業(yè)資源質(zhì)量的影響，并加強相關(guān)的預(yù)防和管理措施。以廣西南寧朝燕林場為例，其堅持貫徹執(zhí)行有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)，全面保護、科學(xué)管理森林資源，是維護國家生態(tài)安全的重要力量。在此基礎(chǔ)上，朝燕林場大力加強林區(qū)森林資源保護，有效制止了亂砍濫伐、毀林開墾等不良行為，強調(diào)林場森林的防火宣傳、巡查，以及全面撲救工作及時開展的重要性[1]。

人為因素與自然因素是導(dǎo)致森林火災(zāi)的關(guān)鍵因素，前者為誘發(fā)森林火災(zāi)的主要因素。值得注意的是，由于不同區(qū)域的林場氣候環(huán)境存在差異，為此，需要針對氣候特征制定針對性的森林防火管理方案，以降低森林火災(zāi)的發(fā)生風(fēng)險。林業(yè)資源防火管理工作人員需要掌握森林不同動植物資源的分布情況，結(jié)合現(xiàn)有森林防火力量，針對性落實防火管理方案，同時持續(xù)優(yōu)化林業(yè)資源經(jīng)營理念，在森林防火管理過程中融入更多創(chuàng)新思維，進一步增強林業(yè)資源的保護效果，這也是新形勢下林業(yè)資源森林防火管理工作高質(zhì)量開展的前提條件。

2 新形勢下林業(yè)資源森林防火管理的重要價值

第一，改善自然生態(tài)環(huán)境。通過加大防火管理力度，可進一步提高森林覆蓋率，進而有效保護自然環(huán)境?？茖W(xué)、合理的防火管理能夠有效促進與林業(yè)資源發(fā)展的良性互動，為后續(xù)豐富林業(yè)資源和推動森林發(fā)展提供堅實的支持。

第二，減少森林損失[2]。在林區(qū)實施科學(xué)的防火管理措施，能有效保護森林資源，顯著降低火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險，從而減少林業(yè)資源的損失。這不僅能有效降低森林火災(zāi)的整體發(fā)生概率，還為提升林業(yè)資源的綜合防火水平提供了有力支持。同時，這也是提高林業(yè)資源利用率的重要基礎(chǔ)。

3 新形勢下林業(yè)資源森林防火管理工作面臨的挑戰(zhàn)

3.1 工作開展力度不足

部分林區(qū)的防火創(chuàng)新宣傳與教育培訓(xùn)長期處于嚴重缺乏狀態(tài)，極大地影響了宣傳工作的整體效果。再加上部分部門管理人員自身不具備較強的火災(zāi)預(yù)防能力，導(dǎo)致存在防火漏洞。

3.2 人員能力偏低

在部分林區(qū)的管理工作中，專業(yè)人員短缺問題已經(jīng)產(chǎn)生了顯著影響。這一問題導(dǎo)致實際的防火管理措施無法得到有效落實，防火隱患依然存在，許多工作措施僅停留在表面，未能達到預(yù)期的火災(zāi)預(yù)防效果[3]。此外，缺乏系統(tǒng)化的培訓(xùn)方案，使得現(xiàn)有防火管理人員的素質(zhì)難以得到持續(xù)提升，進一步削弱了森林火災(zāi)防控的整體成效。

3.3 基礎(chǔ)防火設(shè)備設(shè)施缺失

部分林區(qū)的防火道路嚴重不足，且火災(zāi)臨時阻隔系統(tǒng)建設(shè)也存在短板，配套設(shè)備和設(shè)施不完善。這些問題導(dǎo)致實際的火災(zāi)管控工作難以順利開展[4]。例如，某些林區(qū)的防火通道密度低于0.6 m/hm2，且由于維護工作不到位，道路損壞情況十分嚴重，使得防火隔離帶施工變得異常困難。

3.4 防火制度不夠完善

長期以來，林業(yè)資源管理工作處于深度探索與初期發(fā)展階段，導(dǎo)致森林防火制度的缺失問題相當嚴重，防御措施往往不到位。此外，專業(yè)法律法規(guī)和政策的落實進展緩慢，使得實際的防火工作缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度指導(dǎo)，從而無法實現(xiàn)預(yù)期的防火效果。一旦火災(zāi)發(fā)生，不完善的防火制度不僅會對林業(yè)資源造成嚴重破壞，還會導(dǎo)致相關(guān)防火資源的浪費，增加額外的防火成本。

3.5 防火管理缺乏創(chuàng)新

當前，防火管理措施顯得相對單一，尤其在森林火災(zāi)的預(yù)測與預(yù)報方面尤為明顯。如果無法確保防火管理方法的針對性和有效性，火災(zāi)風(fēng)險將居高不下，致使防火工作的開展效率與質(zhì)量難以得到保障[5]。此外，在防火管理過程中，各項內(nèi)部管理工作往往忽視了對野外火源的全面監(jiān)控，配套的應(yīng)急方案也多停留于表面，缺乏實質(zhì)性的落實。一旦火災(zāi)發(fā)生，管理人員的應(yīng)對能力則顯得捉襟見肘，難以實現(xiàn)及時的滅火和救援，最終導(dǎo)致火災(zāi)影響范圍的進一步擴大。

4 形勢下林業(yè)資源的森林防火管理措施

4.1 加大防火宣傳力度

通過對當前森林火災(zāi)成因的深入分析發(fā)現(xiàn)，人為因素是導(dǎo)致火災(zāi)的主要原因。因此，加大森林火災(zāi)防火宣傳力度尤為重要，這不僅有助于培養(yǎng)公眾的主動防火意識，還能為后續(xù)的防火工作奠定堅實的基礎(chǔ)，確保各項防火措施得以有序?qū)嵤6]。

在開展宣傳工作的過程中，管理人員需明確宣傳的針對性，尤其是要聚焦周邊村莊，并識別出森林火災(zāi)的高發(fā)時間段，以便提供更具針對性的宣傳支持。此外，需不斷創(chuàng)新宣傳方式，增強宣傳的實際效果。考慮到部分人群的文化水平相對較低，可以采用簡單、直觀的宣傳手段，例如：使用明確的標語和語音提示，以加深他們對防火重要性的認知和理解，從而促使他們主動學(xué)習(xí)和掌握防火措施，嚴格約束自己的日常行為，消除森林火災(zāi)隱患[7]。

同時，管理人員還需重視對宣傳團隊的管理，確保每位宣傳人員明確自己的職責(zé)。通過責(zé)任制約束日常工作，以認真負責(zé)的態(tài)度，及時、全面地完成宣傳任務(wù)。如此一來，才能有效提高森林火災(zāi)防火宣傳的整體質(zhì)量，真正實現(xiàn)防火意識的普及與落實。

4.2 強化人才團隊建設(shè)

為了確保防火管控工作的有效開展，需要各相關(guān)部門全力支持，提供專業(yè)人才團隊，以確保各項制度的全面落實。同時，還應(yīng)進一步細化崗位招聘制度，提升對崗位人員防火安全管理知識掌握的重視程度。從個人職業(yè)道德和崗位能力等角度出發(fā)，加強人才管理，打造一支充滿活力且具備綜合能力的管理團隊。如此一來，才能更好地推動防火工作的順利進行[8]。

年輕防火人員的招聘至關(guān)重要，他們將成為防火工作的重要支柱和后備力量。在招聘合同中，應(yīng)明確規(guī)定身體素質(zhì)和個人能力的基本要求，以確保后續(xù)管理工作的規(guī)范性與合理性。同時，管理人員應(yīng)針對新招聘的員工進行防火管理知識的專項培訓(xùn)，幫助他們掌握更先進的防火知識與技術(shù)，從而提升個人業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火管理團隊必須迅速趕往現(xiàn)場，對風(fēng)向、天氣變化和周邊可燃物等情況進行全面分析，并結(jié)合先進的防火設(shè)備，最大限度地控制火災(zāi)的蔓延。

此外，防火管理部門應(yīng)安排專職人員定期巡查森林，尤其是對森林周邊居民的日常防火行為加強監(jiān)管。利用新媒體宣傳火災(zāi)主動預(yù)防的重要性，通過夯實防火知識的基礎(chǔ)，可以有效減少人們在森林中使用明火或隨意焚燒垃圾的行為。

4.3 完善基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施

打造森林內(nèi)控系統(tǒng)至關(guān)重要?？梢岳脤I(yè)的防火軟件，有效連接不同區(qū)域的監(jiān)控系統(tǒng)，為管理部門下達指令和傳遞信息提供強有力的支持。這將顯著提高整體工作效率，加速各部門的響應(yīng)速度，并增強對突發(fā)事件的綜合管理能力。各林區(qū)應(yīng)通過完善視頻監(jiān)控設(shè)備，建立物聯(lián)防火系統(tǒng)。這在叢林密集和交叉路口等復(fù)雜區(qū)域尤為重要。管理人員可以依托區(qū)域監(jiān)控設(shè)施，確保對林區(qū)實際情況的全面、及時監(jiān)管。同時，在人力防護與技術(shù)防護的雙重保障下，確保迅速消除火災(zāi)隱患[9]。

無人機在防火管理中的應(yīng)用至關(guān)重要，它不僅能提高巡林工作的效率，還能有效減輕巡查人員的壓力。為增強防火能力，應(yīng)提前配置各類防火物資，設(shè)立專門的物資儲備點，準備齊全的防火車輛、高壓水炮和其他必要的防火裝備。此外，物資點周邊必須清理道路障礙，以確保暢通無阻。同時，還需建立覆蓋整個森林的預(yù)警通信系統(tǒng)，并與巡查網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，以保障后續(xù)物資供應(yīng)的及時性和完整性。

4.4 細化安全責(zé)任制度

細化森林防火管理責(zé)任，確保每個工作環(huán)節(jié)及時落實安全責(zé)任制度，及時消除存在的管理隱患。管理部門應(yīng)持續(xù)細化責(zé)任，通過構(gòu)建防火管理責(zé)任制，降低監(jiān)管工作的整體難度。需要注意的是，要充分考慮到森林面積較大帶來的實際工作問題，結(jié)合實際情況，合理劃分不同片區(qū)，并安排專職人員針對性地監(jiān)管不同森林片區(qū)，確保相應(yīng)管理責(zé)任能夠與個人一一對應(yīng)，有效減少森林火災(zāi)的產(chǎn)生風(fēng)險，這也是全面提高森林防火管理整體質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容。

4.5 加大火源管控力度

野外火源是導(dǎo)致森林火災(zāi)的常見因素，為此，需要加大火源管控力度，確保相應(yīng)管控工作推進的高效性與及時性。此外，需要建立完善的針對野外用火的一系列審批機制，全面監(jiān)管必要的用火行為，確保其在獲得相應(yīng)批準后才能夠用火，保證用火的規(guī)范性與標準性。若制定的森林防火措施不夠完善，或頻繁出現(xiàn)夜間用火的情況，應(yīng)及時處罰相應(yīng)責(zé)任人，并加大監(jiān)管力度。監(jiān)管部門需要及時管控火源，保證行為人用火的規(guī)范性與正確性，這也是有效降低火災(zāi)風(fēng)險的關(guān)鍵措施。

4.6 優(yōu)化應(yīng)急方案

當下，仍有許多人對森林火災(zāi)的主動防護意識不足。盡管已經(jīng)全面更新了滅火設(shè)備和設(shè)施，火災(zāi)事件依然時有發(fā)生。因此，亟須完善防火方案，以有效規(guī)避火災(zāi)風(fēng)險，并控制火災(zāi)帶來的負面影響。 監(jiān)管部門在森林火災(zāi)管理中，應(yīng)當著重加強人們的防火意識，尤其是在制定和實施應(yīng)急方案時，必須充分考慮可能面臨的阻礙因素，并結(jié)合實際情況消除方案實施中的隱患。更為重要的是，定期進行相關(guān)演練，通過實踐提升防火人員的綜合救援能力。唯有如此，才能確保在火災(zāi)發(fā)生時，及時有效地應(yīng)用應(yīng)急方案，迅速展開針對性的救火工作，最大限度地減少林業(yè)資源的損失。

4.7 加強火災(zāi)預(yù)防工作

預(yù)防工作的及時開展對林業(yè)資源保護的重要性毋庸置疑，為此，需要防火管理人員加大預(yù)防工作的開展力度，從火災(zāi)發(fā)生的源頭處控制火災(zāi)，有效降低火災(zāi)發(fā)生的概率。人為因素是導(dǎo)致火災(zāi)產(chǎn)生的關(guān)鍵因素，需要從多個角度出發(fā)開展火災(zāi)預(yù)防工作。

首先，需要持續(xù)完善現(xiàn)有火災(zāi)管理制度，配合基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的優(yōu)化，創(chuàng)新預(yù)警、救援等機制，保證火災(zāi)隱患定位與處理的及時性[10]。

其次，為增強公眾的防火意識提供全面支持，幫助他們正確認識到森林火災(zāi)的危害，從而為防火工作的順利開展打下堅實基礎(chǔ)。通過這種方式，確保各類工作人員都能更加重視防火工作的各個環(huán)節(jié)，進而調(diào)動他們的工作積極性。此外，應(yīng)不斷完善防火人員配備的防火設(shè)施，尤其是在偏遠地區(qū)，更要確保防火基礎(chǔ)物資的供給完整、及時。

最后，管理部門應(yīng)持續(xù)強化防火管理措施，確保措施落實的及時性，并基于監(jiān)督機制的完善，在先進技術(shù)的支持下充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的優(yōu)勢，保證火情監(jiān)控的及時性。若發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，即可基于預(yù)警機制進行自動化警報，并在第一時間調(diào)動滅火力量，以保證相應(yīng)措施的落實效果，消除最佳滅火時機的延誤隱患。此種情況下，可保證將火災(zāi)對森林資源的不良影響控制在最小范圍內(nèi)。

5 結(jié)束語

作為促進現(xiàn)代社會持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，林業(yè)資源森林科學(xué)防火管理工作的重要性毋庸置疑。為此，管理部門需要加強對森林防火管理環(huán)節(jié)的重視，通過多種措施的有效落實，如設(shè)備設(shè)施的完善、管理團隊的建設(shè)、相應(yīng)制度的深度細化等，進一步提高森林防火管理整體質(zhì)量，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，強化環(huán)境保護。

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