蘭考縣一次持續(xù)暴雨過程的氣象服務(wù)分析

摘 要：通過對(duì)蘭考縣2020年8月上旬持續(xù)暴雨天氣過程的氣象服務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)分析，討論了此次氣象服務(wù)的公眾評(píng)價(jià)、成功經(jīng)驗(yàn)等，提出了相應(yīng)的對(duì)策，為提高蘭考縣防災(zāi)減災(zāi)效益提供參考。

關(guān)鍵詞：蘭考縣；暴雨；氣象服務(wù)；防災(zāi)減災(zāi)

中圖分類號(hào)：P45 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2024）08–0-03

以2020年8月上旬蘭考縣持續(xù)暴雨天氣過程為例，分析了此次暴雨過程的天氣情況、災(zāi)情及影響、預(yù)報(bào)預(yù)警情況等，總結(jié)了蘭考縣氣象局氣象服務(wù)工作開展情況，并進(jìn)行了效益評(píng)估，對(duì)此次氣象服務(wù)的公眾評(píng)價(jià)、成功經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)措施進(jìn)行了討論。這對(duì)今后的氣象服務(wù)具有重要意義，為提高蘭考縣防災(zāi)減災(zāi)效益提供參考。

1 天氣情況概述

1.1 天氣背景成因

2020年8月初，受西太平洋副熱帶高壓外圍雨帶影響，黃淮地區(qū)降雨較多，隨著副熱帶高壓主體進(jìn)一步發(fā)展加強(qiáng)，河南省強(qiáng)雨帶北抬到豫西至豫北沿黃河一線（圖1a）[1]。8月3日傍晚到夜里，隨著臺(tái)風(fēng)“黑格比”于浙南沿海一帶登陸，其外圍東南氣流將東海暖濕空氣輸送至黃淮平原，與東北冷渦后部擴(kuò)散南下的冷空氣交匯于豫東地區(qū)（圖1b），為豫東局地強(qiáng)降雨的發(fā)生提供了極為有利的動(dòng)力和水汽條件[2]。

根據(jù)雷達(dá)監(jiān)測，在有利的天氣形勢下，8月3日夜里，多個(gè)對(duì)流風(fēng)暴沿低空切變線系統(tǒng)東移并于開封東部發(fā)生對(duì)流云合并，導(dǎo)致豫東對(duì)流系統(tǒng)迅速發(fā)展，從而在蘭考縣產(chǎn)生短時(shí)暴雨[3]。8月4日02：00以后，開封東部有強(qiáng)對(duì)流風(fēng)暴生成并原地加強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致蘭考縣局地極端強(qiáng)降水的形成。

1.2 天氣過程概況

2020年8月1日以來蘭考縣受緩慢北抬的副熱帶高壓邊緣影響，對(duì)流性降水天氣頻發(fā)。8月1—2日出現(xiàn)中雨，局部大雨；受副熱帶高壓外圍雨帶影響，8月3日夜里至4日凌晨，蘭考縣出現(xiàn)了一次極端強(qiáng)降雨過程（圖2）。8月3日20：00—4日08：00，蘭考縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨、大暴雨，紅廟鎮(zhèn)出現(xiàn)特大暴雨。全縣17個(gè)觀測站平均降水量達(dá)113.8 mm，其中，有9站過程雨量超過100 mm，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量突破歷史最大極值，降雨量最大出現(xiàn)在紅廟站（272.2 mm），其次是閆樓站（217.5 mm）和葡萄架站（161.9 mm）。11cfcbcb1fe6d0d8d4d1e907900c13da9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量超過100 mm，最大降雨量272.2 mm，降水期間伴隨7～10級(jí)短時(shí)大風(fēng)，最大風(fēng)速達(dá)29.9 m/s。

8月6日10：00—7日08：00，蘭考縣普降暴雨、大暴雨，最大降雨量出現(xiàn)在東壩頭（165.3 mm），最大小時(shí)雨強(qiáng)出現(xiàn)在谷營（81.8 mm/h），主城區(qū)（132.6 mm）；全縣17個(gè)氣象站中100 mm以上的有10個(gè)、70 mm以上的有7個(gè)。

8月11日23：00—12日06：00，蘭考縣普降中到大雨，部分區(qū)域暴雨，雨量分布略有不均。全縣平均降水量35.1 mm，主城區(qū)28.2 mm，最大紅廟鎮(zhèn)（52.9 mm），其次葡萄架鄉(xiāng)（52.2 mm）、考城鎮(zhèn)（51.1 mm）；全縣17個(gè)氣象站中50 mm以上的有3站、25 mm以上的有10站、10 mm以上的有4站。

2 災(zāi)情及影響

2020年8月3—8月12日期間，河南省蘭考縣地區(qū)遭受了嚴(yán)重暴雨洪澇災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通、汛情、水資源等多個(gè)行業(yè)帶來較大影響。此次暴雨強(qiáng)風(fēng)天氣造成蘭考縣內(nèi)農(nóng)田大面積嚴(yán)重積水、農(nóng)作物倒伏，部分城區(qū)內(nèi)澇和路基損壞。

經(jīng)蘭考縣應(yīng)急管理局統(tǒng)計(jì)，8月3—4日蘭考縣遭受暴雨洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口80 764人，受災(zāi)面積6 460 hm2，日光溫室受損48座，塑料大棚受損1 500座，樹木損毀1 300棵，橋梁受損18座，房屋受損32間、倒塌13間，廠房受損8 000 m2，直接經(jīng)濟(jì)損失2 069萬。8月6—7日蘭考縣遭受暴雨洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口

119 752人，農(nóng)作物受災(zāi)面積26 598.7 hm2，房屋損壞23間，直接經(jīng)濟(jì)損失9 789.98萬元。8月10—12日蘭考縣遭受暴雨洪澇災(zāi)害，73 984人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積

6 598 hm2，成災(zāi)面積655 hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失1 549.3萬元，倒塌房屋12間。

3 預(yù)報(bào)預(yù)警情況

河南省省、市、縣三級(jí)氣象部門高度重視8月上旬河南省出現(xiàn)的強(qiáng)對(duì)流天氣，加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警，切實(shí)當(dāng)好防汛救災(zāi)“消息樹”和“發(fā)令槍”。業(yè)務(wù)人員每天參加省氣象臺(tái)天氣會(huì)商，隨時(shí)掌握天氣動(dòng)態(tài)，并廣泛利用電視、廣播、手機(jī)等信息媒體，及時(shí)發(fā)送天氣及災(zāi)害信息，提醒農(nóng)業(yè)部門防災(zāi)減災(zāi)。

蘭考縣氣象臺(tái)于8月3日15：35發(fā)布第一條雷電黃色預(yù)警，21：08發(fā)布第一條暴雨藍(lán)色預(yù)警，21：54發(fā)布第一條大風(fēng)黃色預(yù)警，共發(fā)布預(yù)警信息7條，其中暴雨預(yù)警5條（暴雨藍(lán)色1條，暴雨橙色1條，暴雨紅色3條），雷電預(yù)警1條，大風(fēng)預(yù)警1條。

4 氣象服務(wù)情況

4.1 決策服務(wù)

7月21日13：00蘭考縣氣象局按省市局通知要求進(jìn)入重大氣象災(zāi)害（暴雨）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。8月2日夜晚，蘭考縣氣象局局長按電話通知要求到縣防汛指揮部辦公室向縣長作雨情和天氣形勢分析匯報(bào)。8月3日上午，捕捉到強(qiáng)降雨的“蹤跡”，縣氣象臺(tái)立即與省、市氣象臺(tái)專題會(huì)商，深入研判降水過程發(fā)生發(fā)展趨勢，制作發(fā)布《重要天氣報(bào)告》，第一時(shí)間報(bào)告縣政府和縣防汛抗旱指揮部，縣長緊急部署，防汛有關(guān)部門多次進(jìn)行視頻會(huì)商，各相關(guān)部門加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)陣以待。局值班人員嚴(yán)格執(zhí)行24 h值守制度，隨時(shí)與省、市氣象臺(tái)溝通，滾動(dòng)播報(bào)最新天氣過程動(dòng)態(tài)。8月3日晚20：00暴雨如期而至，氣象臺(tái)臺(tái)長坐鎮(zhèn)縣防汛指揮中心輔助副指揮長調(diào)度救災(zāi)。22：00，省氣象局專家組趕赴蘭考，省市縣聯(lián)動(dòng)會(huì)商研判，確定第二輪強(qiáng)降雨的起始時(shí)間與集中時(shí)段，蘭考縣氣象臺(tái)將暴雨預(yù)警信號(hào)升級(jí)至紅色。依據(jù)預(yù)警信號(hào)及天氣信息，縣防汛部門及時(shí)發(fā)布天氣風(fēng)險(xiǎn)提醒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、村兩委成員和駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，針對(duì)強(qiáng)降雨做好應(yīng)對(duì)防范。8月4日，河南省氣象局將《關(guān)于8月3日開封蘭考大暴雨情況的報(bào)告》呈河南省副省長審閱。

4.2 公眾服務(wù)

蘭考縣氣象局充分運(yùn)用微信、釘釘工作群等常用工作渠道，拓寬氣象服務(wù)范圍，決策服務(wù)微信群總量達(dá)到22個(gè)，決策氣象服務(wù)多次受到主要縣領(lǐng)導(dǎo)的批示、點(diǎn)贊和好評(píng)。利用國突平臺(tái)、微信公眾號(hào)、部門聯(lián)動(dòng)微信群等信息發(fā)布渠道，對(duì)接“云上蘭考”“安全蘭考”等公眾服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，全方位提醒決策部門和公眾防范應(yīng)對(duì)。運(yùn)用短信平臺(tái)和室外建設(shè)的LED顯示屏、聯(lián)動(dòng)縣融媒體中心等媒體發(fā)布強(qiáng)降雨有關(guān)天氣信息，提醒市民做好強(qiáng)降雨天氣災(zāi)害防范。

4.3 氣象服務(wù)特點(diǎn)

此次氣象服務(wù)準(zhǔn)確、及時(shí)，在此次強(qiáng)對(duì)流天氣前后，蘭考縣氣象局多次向縣長、分管副縣長匯報(bào)天氣趨勢和當(dāng)前天氣實(shí)況，及時(shí)與防汛相關(guān)部門開展信息聯(lián)動(dòng)共享，決策服務(wù)效果顯著，得到了縣委縣政府的肯定和聯(lián)動(dòng)部門的點(diǎn)贊。

蘭考縣氣象局做出提前預(yù)報(bào)，并根據(jù)天氣趨勢及時(shí)調(diào)整預(yù)警信號(hào)級(jí)別，為縣防汛指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)建議。強(qiáng)降水天氣出現(xiàn)后，縣氣象臺(tái)嚴(yán)密監(jiān)測氣象災(zāi)害，省市縣氣象臺(tái)聯(lián)合會(huì)商分析，為決策部門、相關(guān)單位及人民群眾做好防災(zāi)減災(zāi)和避險(xiǎn)救援提供了有力的氣象依據(jù)，有效提升了氣象服務(wù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

蘭考縣氣象局與防汛相關(guān)部門和媒體開展以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，充分利用各類信息發(fā)布渠道，拓寬氣象服務(wù)覆蓋面，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，讓相關(guān)部門及社會(huì)公眾可以提前做好防范應(yīng)對(duì)。在氣象服務(wù)過程中并非僅僅關(guān)注預(yù)報(bào)預(yù)警信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，而是更加注重服務(wù)深度和廣度?？h氣象臺(tái)通過與縣防指成員單位的聯(lián)動(dòng)會(huì)商，根據(jù)天氣實(shí)況監(jiān)測和災(zāi)情數(shù)據(jù)反饋，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害防御指南，最大限度地減少或避免氣象災(zāi)害和次生災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.4 關(guān)注重點(diǎn)及建議

此次蘭考等地突發(fā)性大暴雨天氣造成大面積農(nóng)田積水嚴(yán)重、農(nóng)作物倒伏現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)排澇，追施速效氮肥。對(duì)于莖折嚴(yán)重的地塊，應(yīng)將倒折植株盡早割除，補(bǔ)種葉類蔬菜；輕微倒伏的玉米地塊，讓其隨著自然生長直立起來。及時(shí)防治各種病蟲害[4]。

近年來，短時(shí)強(qiáng)降水已成為河南省重要災(zāi)害性天氣之一，常造成嚴(yán)重的城市內(nèi)澇、農(nóng)田漬澇。主動(dòng)適應(yīng)氣候變化、最大限度地防御和減輕氣象災(zāi)害是河南省生態(tài)文明建設(shè)重要保障，因此，應(yīng)加強(qiáng)氣候變化基礎(chǔ)研究，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力；重視氣候可行性論證，提高氣象災(zāi)害防御能力；合理開發(fā)和利用氣候資源，提高雨水資源利用率。

5 公眾社會(huì)評(píng)價(jià)

此次強(qiáng)對(duì)流天氣過程，縣氣象局拓寬了服務(wù)渠道，充分與媒體聯(lián)動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確地將天氣信息和防御指南推給社會(huì)公眾，得到了政府、群眾和媒體的一致好評(píng)。“氣象預(yù)報(bào)預(yù)警太及時(shí)了，避免了不少損失?！薄懊酃洗笸酢睆堊谥菊f。33.33 hm2蜜瓜育苗基地里的瓜苗是蘭考百姓致富的“金苗苗”，張宗志在微信群看到推送的氣象預(yù)警信息后，明白事情的嚴(yán)重性。他在災(zāi)害性天氣到來前及時(shí)組織工人和農(nóng)戶對(duì)蜜瓜大棚采取壓棚、堵風(fēng)口等防護(hù)措施，避免了損失?！岸嗵澚颂鞖忸A(yù)報(bào)，我們才能提前做足準(zhǔn)備。”黃河灘區(qū)苜蓿草種植公司經(jīng)理李楚說。蘭考在黃河灘區(qū)打造0.67萬hm2優(yōu)質(zhì)苜蓿飼草產(chǎn)業(yè)帶。今年汛期，為了護(hù)好黃河最后一道彎的這條“綠腰帶”，蘭考縣氣象局深度挖掘服務(wù)潛力，開展特色氣象服務(wù)，每日制作發(fā)布黃河流域

24 h降水實(shí)況和預(yù)報(bào)圖，在大風(fēng)、強(qiáng)降水等災(zāi)害性天氣前后發(fā)布縣域降水、大風(fēng)色斑圖。因?yàn)榧皶r(shí)且準(zhǔn)確的氣象信息，李楚能第一時(shí)間安排工人修繕排水設(shè)施，并組織8臺(tái)收割機(jī)提前搶收466.67 hm2苜蓿。李楚說：“苜蓿收晚了會(huì)影響品質(zhì)?，F(xiàn)在我們就等著氣象部門的消息，以便安排人員清溝理墑?！?/p>

此次蘭考縣強(qiáng)對(duì)流天氣過程，受到各大主流媒體的廣泛關(guān)注。蘭考縣電視臺(tái)對(duì)氣象工作進(jìn)行了多次報(bào)道，就降水實(shí)況、未來天氣趨勢及氣象服務(wù)情況對(duì)市氣象臺(tái)進(jìn)行了專題采訪，蘭考電視臺(tái)記者表示：“我收到了很多預(yù)警信息，覺得預(yù)報(bào)很及時(shí)，氣象部門服務(wù)到位”。

6 思考與啟示

雖然在此次特大暴雨過程的氣象保障工作中取得了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，但通過深入總結(jié)與反思還發(fā)現(xiàn)一些問題：精細(xì)化預(yù)報(bào)能力急需提高；預(yù)報(bào)服務(wù)應(yīng)有機(jī)結(jié)合各類傳播媒介，增強(qiáng)關(guān)注服務(wù)效果；預(yù)警信息發(fā)布能力建設(shè)亟待增強(qiáng)；氣象災(zāi)害防御科普工作有待完善；積極引導(dǎo)輿論宣傳導(dǎo)向能力尚顯薄弱；縣級(jí)氣象部門人才和技術(shù)能力有限，需要打造寬視野、高素質(zhì)、綜合性、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，從而進(jìn)一步推動(dòng)縣級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

首先，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。由于特殊的地理位置，大風(fēng)、水旱災(zāi)害、黃河二級(jí)懸河仍是蘭考災(zāi)害防御重點(diǎn)。強(qiáng)對(duì)流天氣的發(fā)展形勢復(fù)雜多變，氣象部門應(yīng)該加快推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化一流的氣象業(yè)務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)，并提高氣象臺(tái)站抗災(zāi)能力，嚴(yán)格按照“監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”要求，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)預(yù)警信息，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

其次，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和信息共享。氣象部門是防災(zāi)減災(zāi)的第一道防線，需及時(shí)將各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息傳遞到聯(lián)動(dòng)部門，并做好記錄登記工作，縣防指相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)氣象信息及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)情數(shù)據(jù)與災(zāi)后恢復(fù)情況對(duì)氣象部門發(fā)布預(yù)警、災(zāi)害評(píng)估和決策服務(wù)也尤為重要。氣象局與各聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)能實(shí)時(shí)共享天氣實(shí)況及災(zāi)情險(xiǎn)情等相關(guān)信息。通過聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多部門信息共享，建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急防范機(jī)制，完成氣象信息員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格員隊(duì)伍的全面融合，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，使氣象防災(zāi)減災(zāi)“最后一公里”更加暢通、快捷。

最后，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳科普，增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。氣象部門可利用“世界氣象日”“防災(zāi)減災(zāi)日”等與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，通過開設(shè)講座、發(fā)放傳單、開展趣味活動(dòng)、新媒體等形式宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。氣象部門應(yīng)持續(xù)推進(jìn)打造沉浸式氣象防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?、文脈及傳統(tǒng)文化，提高群眾科學(xué)素質(zhì)、文明素養(yǎng)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

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