生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑研究

摘 要：“綠水青山就是金山銀山”理論為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了理論指引，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)就是“綠水青山”與“金山銀山”之間的橋梁建設(shè)。因此，在概述生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵及特征的基礎(chǔ)上，分析生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中存在的問題、并對(duì)應(yīng)提出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑，為“綠水青山就是金山銀山”理念提供了實(shí)踐依據(jù)，為其他地區(qū)在選擇價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑時(shí)提供參考，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”變成“金山銀山”。

關(guān)鍵詞：生態(tài)產(chǎn)品；價(jià)值實(shí)現(xiàn)；特征

中圖分類號(hào)：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2024）08–00-03

生態(tài)產(chǎn)品的概念從提出“綠水青山就是金山銀山”的理論后，漸漸受到社會(huì)關(guān)注[1]。在現(xiàn)有文獻(xiàn)中，關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的研究在生態(tài)產(chǎn)品的定義、分類、價(jià)值轉(zhuǎn)化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面都取得了相關(guān)成果[2-3]。因此，總結(jié)了學(xué)者對(duì)生態(tài)產(chǎn)品概念、特征和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的討論，并整理出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中存在的問題及相應(yīng)的路徑。本研究成果有助于地區(qū)意識(shí)到生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)設(shè)計(jì)，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的路徑選擇提供依據(jù)，助力各地實(shí)現(xiàn)從“綠水青山”到“金山銀山”的轉(zhuǎn)變。

1 生態(tài)產(chǎn)品相關(guān)概述

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)于生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)和定義尚未達(dá)成初步的共識(shí)，在其外延的闡釋方面也有較大的差異。因此，研究生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵、分類、基本特征，是研究生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

1.1 生態(tài)產(chǎn)品的內(nèi)涵

生態(tài)產(chǎn)品是人類從自然界獲取的生態(tài)服務(wù)和最終物質(zhì)產(chǎn)品的集合，在中國(guó)是極具特色的名詞，但在國(guó)外的表述較少，較多的外國(guó)研究者將其稱為“生態(tài)標(biāo)簽產(chǎn)品”或“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”。

國(guó)內(nèi)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的研究始于20世紀(jì)90年代末，從最開始的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)到生態(tài)產(chǎn)品及生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)[4]。研究者認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是一種市場(chǎng)中的交易，是生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過程，是生態(tài)產(chǎn)品的使用價(jià)值和價(jià)值在買賣雙方之間反向轉(zhuǎn)移的過程。

在梳理現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)品的概念并不局限于狹義的空間，其不僅包括單一資源，如舒適的氣候、清新的空氣和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品，還包括農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和生態(tài)產(chǎn)品衍生的其他產(chǎn)品。因此，要充分遵循生態(tài)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的提高，并通過各種方式和政策體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，從而更好地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

2 生態(tài)產(chǎn)品類別和價(jià)值實(shí)現(xiàn)

2.1 生態(tài)產(chǎn)品分類

國(guó)內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品的分類是以生態(tài)產(chǎn)品的概念和特征為基礎(chǔ)的。在生態(tài)產(chǎn)品的功能特點(diǎn)方面，丘水林[5]將生態(tài)產(chǎn)品分為3個(gè)方面，即改善日常生活環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)和豐富精神生活方面。

按供給的主體、排他性及競(jìng)爭(zhēng)性程度的不同，可以將生態(tài)產(chǎn)品分為以下3類：第一，綠色產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、林產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品主要的供應(yīng)方式。這些私有產(chǎn)品具有獨(dú)特性和競(jìng)爭(zhēng)力，擁有明確的所有權(quán)，市場(chǎng)上有足夠的供應(yīng)商和消費(fèi)者。第二，鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、鄉(xiāng)村博物館等俱樂部物品、農(nóng)村森林公園和村民居住環(huán)境等，為了避免“公地悲劇”的問題出現(xiàn)，有必要以政府監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的形式促進(jìn)這些產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。第三，純粹的公共產(chǎn)品，如舒適的氣候、清潔的空氣和干凈的水，這些都不具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，因此容易出現(xiàn)“搭便車”的問題。所以這些純公共產(chǎn)品必須依賴政府，通過約束發(fā)展、直接購(gòu)買、環(huán)境補(bǔ)償?shù)刃问酱龠M(jìn)其價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

2.2 基本特征

生態(tài)產(chǎn)品作為一種公共產(chǎn)品，其特性深刻體現(xiàn)了其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的獨(dú)特地位。首先，生態(tài)產(chǎn)品具有公共性。生態(tài)產(chǎn)品是一種公共產(chǎn)品，不具備競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，是所有人都可以獲得和使用的，這是其最為顯著的特征之一。其次，生態(tài)產(chǎn)品具有自然性。這一特性源于生態(tài)產(chǎn)品是以自然元素和自然資源為5kMLG1CM1cDfd6g7uAC5Iw==基礎(chǔ)的。生態(tài)產(chǎn)品深植于自然之中，不僅為人類提供了生命所需的物質(zhì)基礎(chǔ)和生存環(huán)境，還具備調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、保持水土、維護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能。最后，生態(tài)產(chǎn)品具有經(jīng)濟(jì)性。生態(tài)產(chǎn)品是通過人們的共同作用發(fā)展起來的，能滿足人們的消費(fèi)和收入需求。

除具有以上基本特征外，生態(tài)產(chǎn)品還具有一些外延的社會(huì)特征。一是服務(wù)性。無論是利用生態(tài)資源生產(chǎn)的產(chǎn)品，還是通過人類活動(dòng)改造和生產(chǎn)的生態(tài)產(chǎn)品，都具有服務(wù)性特征，都是為了滿足人們追求美好生活的需要。二是共生性。人與自然是共生的，生產(chǎn)和消費(fèi)的生態(tài)產(chǎn)品與人類的生存和發(fā)展密切相關(guān)，是一種“你中有我，我中有你”的共生關(guān)系。

3 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)存在的問題

在現(xiàn)有體制機(jī)制下，生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值并沒有真正體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系中，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)產(chǎn)品的供給不足，難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生態(tài)需求。我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品大多分布在農(nóng)村區(qū)域，而在實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值時(shí)存在一些問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

3.1 農(nóng)民缺乏參與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的積極性

在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中，農(nóng)民是供應(yīng)生態(tài)產(chǎn)品的主體，也可以從中受益。但大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為，國(guó)家和地方政府對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值負(fù)主要責(zé)任，與他們無關(guān)，未能意識(shí)到生態(tài)產(chǎn)品的重要性，也沒有認(rèn)識(shí)到生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。再加上生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需長(zhǎng)期投入成本，而經(jīng)濟(jì)效益無法確定，并且效果具有滯后性。農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān)仍是教育、就業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等問題，參與生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)的意愿不強(qiáng)，積極性不高。在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入水平地區(qū)生活的人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求也不同。一般生活在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)的居民的生活水平和物質(zhì)條件相對(duì)較好，其更樂意購(gòu)買生態(tài)產(chǎn)品。生活在農(nóng)村地區(qū)的居民收入水平較低，恩格爾系數(shù)較高，食物和衣服等基本必需品占其消費(fèi)支出的比例較大，因此他們不太愿意購(gòu)買生態(tài)產(chǎn)品。

3.2 所需要素匹配程度不足

生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程漫長(zhǎng)而艱巨，且離不開人力資源、資本、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的支持與互動(dòng)，但當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)缺乏人、土地、生產(chǎn)等要素之間的“鏈接”。

首先，農(nóng)村人口減少導(dǎo)致人地分離。農(nóng)村青壯年人口隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致大量的田地和農(nóng)村居民住房無人使用，嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源。其次，人口減少導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整缺乏技術(shù)、知識(shí)和人才，發(fā)展勢(shì)頭不足。最后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體制不完善。教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)相對(duì)缺乏，難以滿足農(nóng)村居民對(duì)美好生活的追求，甚至?xí)觿∞r(nóng)村人口老齡化和空心化。在硬環(huán)境方面，一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，尤其是水、電、交通、通信等方面，無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要。在軟環(huán)境方面，部分農(nóng)村制度不完善、不透明，無法實(shí)現(xiàn)融資透明化、規(guī)范化，投資風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致社會(huì)資本投資意愿不強(qiáng)。

3.3 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不完善

在實(shí)踐中難以衡量交易和變現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值。究其原因，是缺乏基本的制度和保障體系，以及市場(chǎng)機(jī)制不完善。

一方面，生態(tài)產(chǎn)品登記、監(jiān)管和評(píng)價(jià)制度不完善，導(dǎo)致生態(tài)產(chǎn)品存在權(quán)屬不清晰、價(jià)值核算不規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。

另一方面，生態(tài)產(chǎn)品的運(yùn)行和發(fā)展機(jī)制不夠健全。市場(chǎng)機(jī)制在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中的重要作用體現(xiàn)在資源配置上，但我國(guó)還沒有建立出一套統(tǒng)一有效的生態(tài)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)體系。在供應(yīng)方面，為生態(tài)產(chǎn)品增值所需的資源主要由政府財(cái)政提供，社區(qū)、農(nóng)民、社會(huì)企業(yè)和其他參與者發(fā)揮的作用有限，因此生態(tài)產(chǎn)品的整體供應(yīng)潛力較小。在需求方面，因缺乏質(zhì)量保證機(jī)制和認(rèn)證制度，公眾對(duì)生態(tài)產(chǎn)品不夠認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的實(shí)際需求較小。在市場(chǎng)規(guī)模方面，生態(tài)產(chǎn)品具有地域性的特點(diǎn)，當(dāng)前生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模不大，尚未形成全國(guó)性的市場(chǎng)。

4 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑

4.1 鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)踐

首先，發(fā)揮基層政府和基層黨組織的引導(dǎo)和示范作用。通過培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)基層黨組織對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的意識(shí)和實(shí)踐能力，動(dòng)員和鼓勵(lì)村民參與各種生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。這既可以降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村的歸屬感，還可以提高農(nóng)民的參與感和滿意度，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

其次，地方政府應(yīng)加強(qiáng)與外出務(wù)工青年的聯(lián)系，建立農(nóng)村青年人才庫(kù)，倡導(dǎo)“回鄉(xiāng)服務(wù) ”理念，支持青年回歸農(nóng)村，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并為他們提供各方面的支持，進(jìn)一步培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂管理、會(huì)直播的新型農(nóng)民。

最后，幫助農(nóng)民學(xué)會(huì)利用各大平臺(tái)進(jìn)行直播，如淘寶、抖音等，幫助其拓寬銷售生態(tài)產(chǎn)品的渠道，充分發(fā)揮農(nóng)村的多種功能，挖掘其多方面的價(jià)值。

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)要素配置

4.2.1 完善農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施

一方面，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在交通設(shè)施方面，加大對(duì)農(nóng)村公路的投資力度，提高道路硬化率，確保農(nóng)產(chǎn)品順暢運(yùn)輸。完善農(nóng)村地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，包括建設(shè)橋梁等配套設(shè)施，提升農(nóng)村交通的便捷性和安全性。在通信建設(shè)方面，提高農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋率和供電質(zhì)量，滿足農(nóng)村居民及生態(tài)產(chǎn)品加工企業(yè)的用電需求。加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程教育等提供支撐。

另一方面，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。在教育領(lǐng)域，不僅要改善農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境，解決農(nóng)村教育資源缺乏、教學(xué)質(zhì)量不高的問題，還必須重視在農(nóng)村地區(qū)開展職業(yè)培訓(xùn)，以滿足發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的需要，培養(yǎng)具有良好經(jīng)營(yíng)管理技能和豐富技術(shù)知識(shí)的新一代職業(yè)農(nóng)民。在醫(yī)療領(lǐng)域，重點(diǎn)是完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，培養(yǎng)和提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位的人力資源能力，提高各地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源的質(zhì)量，保障農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在養(yǎng)老托幼領(lǐng)域，在農(nóng)村地區(qū)建立地區(qū)養(yǎng)老托幼服務(wù)中心，為學(xué)齡前兒童和老人提供必要的關(guān)愛條件，解決農(nóng)民的后顧之憂。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，通過建設(shè)農(nóng)村住宅設(shè)施，改善農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活條件。

4.2.2 鼓勵(lì)社會(huì)資本投資

第一，充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)調(diào)控的作用，激發(fā)社會(huì)資本向農(nóng)村農(nóng)業(yè)投資的活力。在激發(fā)社會(huì)資本活力的同時(shí)，相關(guān)部門需積極引導(dǎo)資金、技術(shù)和人才等關(guān)鍵要素向農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)資源轉(zhuǎn)移，促進(jìn)資源要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。通過搭建平臺(tái)、提供信息、優(yōu)化環(huán)境等方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人才引入農(nóng)村，與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合和高效利用，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

第二，積極倡導(dǎo)并鼓勵(lì)社會(huì)資本與基層政府、金融機(jī)構(gòu)等多元主體建立緊密的合作關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)與價(jià)值實(shí)現(xiàn)，共同推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展。在合作過程中，社會(huì)資本憑借其敏銳的市場(chǎng)洞察力、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的投資知識(shí)，能夠?yàn)檗r(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和資金支持。其能夠深入分析市場(chǎng)需求，精準(zhǔn)定位產(chǎn)品方向，同時(shí)引入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，提升生態(tài)產(chǎn)品的品質(zhì)。而基層政府扮演著政策引導(dǎo)、環(huán)境營(yíng)造和協(xié)調(diào)服務(wù)的角色，通過制定和實(shí)施一系列有利于生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的政策措施，如土地流轉(zhuǎn)、稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等，為社會(huì)資本的投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)則是合作中不可或缺的資金保障者，通過提供多樣化的金融產(chǎn)品和服務(wù)，如貸款、擔(dān)保、保險(xiǎn)等，滿足社會(huì)資本在生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)過程中的資金需求。金融機(jī)構(gòu)的參與不僅可以降低社會(huì)資本的投資風(fēng)險(xiǎn)，還可以提高資金的使用效率，為生態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。

4.3 夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

首先，組織開展生態(tài)產(chǎn)品電商推廣和網(wǎng)絡(luò)招商，豐富農(nóng)村電子商務(wù)的類型，加大生態(tài)產(chǎn)品的宣傳力度，通過現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品平臺(tái)和短視頻，宣揚(yáng)農(nóng)村和農(nóng)民的新形象，提高人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)知度，提高市場(chǎng)占有率和銷售量。

其次，建立具有鄉(xiāng)村和民俗特色的生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證制度和生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，提高生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)透明度，確保生態(tài)產(chǎn)品信息的可追溯性，讓消費(fèi)者放心購(gòu)買和使用生態(tài)產(chǎn)品。為了提高生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)格，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建具有地方特色的生態(tài)產(chǎn)品公共品牌。

最后，建立合理的利益分配機(jī)制，提高村莊、社區(qū)和農(nóng)民的收益，促進(jìn)社會(huì)資本激活和實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，對(duì)農(nóng)村和社區(qū)采取租賃和合作的形式，對(duì)農(nóng)民采取入股分紅的形式，使農(nóng)村、社區(qū)和農(nóng)民真正受益。

5 結(jié)束語(yǔ)

生態(tài)產(chǎn)品是生態(tài)文明的主要標(biāo)志，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制是生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。而現(xiàn)有的生態(tài)產(chǎn)品的核算標(biāo)準(zhǔn)和分類等不統(tǒng)一，仍處于試點(diǎn)階段，但人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值特征方面已初步達(dá)成共識(shí)。因此，針對(duì)農(nóng)民缺乏參與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的積極性、價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中所需要素匹配不足、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不完善等問題，相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)踐，加強(qiáng)基礎(chǔ)要素配置，夯實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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