摘 要:野生動物保護(hù)工作是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一,也是維持生態(tài)平衡的重要組成部分。但從野生動物保護(hù)現(xiàn)狀看,野生動物的存活數(shù)量減少,其生活環(huán)境質(zhì)量大幅度下降,甚至有多種野生動物面臨著滅絕的風(fēng)險。為了保護(hù)生態(tài)多樣性,必須積極開展野生動物保護(hù)工作,集聚社會力量,提高社會各界對野生動物保護(hù)的關(guān)注,進(jìn)而為野生動物提供更為有利的生存環(huán)境?;诖耍榻B了青海省果洛藏族自治州班瑪縣野生動物現(xiàn)存情況,闡述了野生動物保護(hù)的意義,分析了野生動物保護(hù)現(xiàn)狀,提出了加強(qiáng)野生動物保護(hù)的建議。
關(guān)鍵詞:野生動物保護(hù);生態(tài)環(huán)境;生物多樣性;人與自然
中圖分類號:S863 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號:2095–3305(2024)08–000-03
班瑪縣隸屬青海省果洛藏族自治州,位于該州的東南邊,大渡河上游,全縣平均海拔在3 300~4 000 m之間,最高峰海拔5 039 m,最低處瑪可河出境處海拔約3 147 m,相對高差1 892 m,但所跨緯度不足1°N,氣候隨海拔的垂直高度變化十分明顯。班瑪縣土地總面積6 138 km2,占全州總面積的8.03%;全年平均氣溫為-1.0~2.8 ℃,氣溫分布的基本特征是隨海拔的增加而遞減;年平均降水量在665.3~767.2 mm之間,各地年降水量的分布趨勢基本上為自東南向西北逐漸減少。
班瑪縣境內(nèi)野生動物資源豐富,動物種群中鳥類、獸類的占比較大,爬行類和兩棲類的種群數(shù)量較少。調(diào)查統(tǒng)計,野生動物有野生動物27目57科148種,魚綱4科5屬8種,哺乳綱8科13種,鳥綱16目39科121種,兩棲綱2目5科5種。國家級保護(hù)動物包括棕熊、猞猁、麝鹿、水獺、野豬、雪雞、藍(lán)馬雞、白馬雞、灰雁、草原雕和川陜哲羅鮭等。國家一級野生保護(hù)動物高達(dá)12種,占青海省國家一級野生保護(hù)動物總量的1/2左右,小熊貓、黃喉貂和獼猴等國家二級野生保護(hù)動物共計32種,占總量的61%。近年來,班瑪縣高度重視野生動物保護(hù)工作,立足當(dāng)?shù)匾吧鷦游镔Y源現(xiàn)狀,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國野生動植物保護(hù)法》,積極探索野生動物保護(hù)措施,經(jīng)過不懈努力,成效顯著。但在當(dāng)?shù)匾吧鷦游锉Wo(hù)中仍存在一定的阻礙因素,因此深入研究野生動物保護(hù)策略具有重要意義。
1 野生動物保護(hù)的意義
野生動物是自然環(huán)境生態(tài)中極為重要的組成部分,對生態(tài)環(huán)境的動態(tài)平衡有著較為直接的影響,并且大多數(shù)野生動物(尤其是肉食類)位于食物鏈的上部或頂端位置,對于維持生態(tài)平衡和生物多樣性起著現(xiàn)代技術(shù)無法替代的作用。
1.1 動植物協(xié)同進(jìn)化
野生動植物之間存在著密切的關(guān)聯(lián)和相互依賴關(guān)系,它們經(jīng)過漫長的協(xié)同進(jìn)化過程,相互適應(yīng)、互利共生。保護(hù)野生動物有助于維持這種協(xié)同進(jìn)化關(guān)系,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡。
1.2 維護(hù)生物多樣性
野生動物在生態(tài)系統(tǒng)中扮演著不可或缺的角色。雖然我國野生動物種類和數(shù)量較為豐富,但受居民野生動物保護(hù)意識不強(qiáng)、以往過度捕獵、管理不到位等的影響,野生動物種類驟降,規(guī)模銳減,影響野生動物的多樣性。通過加強(qiáng)野生動物保護(hù),從源頭上制止非法捕獵行為,有助于維護(hù)生物多樣性。
1.3 控制病蟲害
許多野生動物能夠克制病蟲害幫助控制某些害蟲或病原體的數(shù)量,維持生態(tài)系統(tǒng)的健康狀態(tài)。保護(hù)這些動物有助于降低疾病傳播和農(nóng)作物受害的風(fēng)險。
1.4 維護(hù)生態(tài)平衡
野生動物在生態(tài)系統(tǒng)中扮演著重要的調(diào)節(jié)者角色,它們參與能量傳遞、物質(zhì)循環(huán)和生態(tài)平衡的維持。保護(hù)野生動物有助于維護(hù)生態(tài)環(huán)境的動態(tài)平衡,避免生態(tài)系統(tǒng)崩潰和環(huán)境惡化[1]。
2 野生動物保護(hù)現(xiàn)狀
2.1 野外棲息地減少,活動范圍縮小
主要受某些區(qū)域地形地貌極差的影響,樹木在此地不能正常生長,野生動物的生存環(huán)境變差,生殖繁衍受影響,死亡率高,當(dāng)自然環(huán)境尤為惡劣時,部分野生動物面臨消亡的風(fēng)險。
棲息地的縮減使得野生動物的活動范圍受限,難以找到足夠的食物,進(jìn)而增加了其瀕危風(fēng)險,輕則被迫移居到其他地方,重則導(dǎo)致野生動物死亡[2-3]。雖然有關(guān)部門和志愿者協(xié)會有意識地保護(hù)野生動物的棲息地,但因?yàn)槟承┑貐^(qū)宣傳和推廣的力度不足,加上普通群眾保護(hù)野生動物的意識不強(qiáng),無意中破壞了野生動物棲息的環(huán)境,致使野生動物保護(hù)行動迫在
眉睫。
2.2 人為活動干擾增加
人類活動對野生動物造成了干擾和威脅。例如:城市化進(jìn)程導(dǎo)致了噪聲和光污染,影響了野生動物的生活習(xí)性;旅游業(yè)的發(fā)展可能導(dǎo)致游客干擾野生動物的繁殖和生存;狩獵、捕魚等非法活動也對野生動物的生存構(gòu)成威脅。盡管我國已經(jīng)加大了保護(hù)野生動物的力度,并采取有針對性保護(hù)策略,但從野生動物存活狀況看,其存活的總數(shù)仍在繼續(xù)銳減。一方面,環(huán)境變化提高了野生動物的死亡率,致其死亡數(shù)量增加、繁衍數(shù)量減少。另一方面,盜獵事件頻頻發(fā)生,大量野生動物被售賣或食用[4-5]。
2.3 食物減少,動物疾病危害嚴(yán)重
生態(tài)系統(tǒng)中食物鏈的破壞和資源過度開采導(dǎo)致野生動物食物減少。受環(huán)境污染、氣候變化等因素的影響,一些野生動物的主要食物來源減少,進(jìn)而影響整個食物鏈的穩(wěn)定性,使得野生動物難以獲得足夠的營養(yǎng)和能量,加劇了它們的生存困境。
此外,野生動物棲居于自然環(huán)境中,一旦發(fā)生疾病,若治療不及時則會出現(xiàn)大規(guī)模死亡現(xiàn)象。社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)、居民生活等領(lǐng)域產(chǎn)生的垃圾量增多,隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象屢見不鮮。垃圾中的有害成分在自然環(huán)境中分解為神經(jīng)毒性物質(zhì),動物通過采食或其他食物鏈攝入體內(nèi),引起器官病變。例如,垃圾中的三苯基錫通過各種途徑進(jìn)入動物體內(nèi),損傷其器官,影響動物正常生理活動和生長發(fā)育,嚴(yán)重時導(dǎo)致動物死亡。
2.4 缺乏保護(hù)野生動物的意識
部分居民的野生動物保護(hù)意識較為薄弱,主觀上認(rèn)為我國野生動物資源豐富,即便不采取任何保護(hù)措施也仍能夠保證野生動物的正常繁衍,從而,滋生大量侵害野生動物的非法行為。例如,黑市上流通大量麝香資源,主要原因在于部分居民的野生動物保護(hù)意識薄弱,在利益的誘導(dǎo)下捕殺野生動物。
2.5 經(jīng)費(fèi)投入不足
未將野生動物保護(hù)資金設(shè)為專項(xiàng)預(yù)算,難以獲得充足的資金用于完善野生動物保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,部分地區(qū)甚至未配備保護(hù)設(shè)施。由于資金匱乏,制約野生動物保護(hù)工作的正常開展。例如,在開展野生動物救助、人才隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化等工作時阻力重重,無法進(jìn)一步保護(hù)好野生動物,也無法開展更為深入的科研研究活動,影響了野生動物保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。
3 加強(qiáng)野生動物保護(hù)的建議
3.1 加大對野生動物生存環(huán)境的保護(hù)力度
野生動物生存情況與生存環(huán)境有關(guān),因此建立并持續(xù)維護(hù)良好的野生動物生存環(huán)境是保護(hù)野生動物資源的重要舉措。
第一,建立野生動物保護(hù)區(qū)。地區(qū)工作人員將各項(xiàng)保護(hù)措施落實(shí)到位,加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕盜獵、縱火等危害野生動物的行為。規(guī)范人類生產(chǎn)活動,禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違反野生動物保護(hù)法規(guī)的生產(chǎn)活動。
第二,密切監(jiān)測鳥類遷飛途徑和野生動物聚集地等區(qū)域,建立野生動物觀測站,如班瑪縣每年會開展700多次人工監(jiān)測巡查活動,每站點(diǎn)總計進(jìn)行了9次每日報告,周報共計4次。
第三,規(guī)范管理野生動物保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境,禁止人類攜帶的外來物品遺留在保護(hù)區(qū)內(nèi)。
第四,采取退耕還林措施,豐富森林資源,為野生動物提供充足的空間。通過退耕還林方式修復(fù)自然環(huán)境,以便野生動物生存、繁衍[6-7]。
3.2 加大執(zhí)法管理力度
第一,法律法規(guī)應(yīng)適應(yīng)實(shí)際的保護(hù)工作需求。有關(guān)部門應(yīng)積極出臺和修訂完善的法律法規(guī),并制定與之配套的各種保護(hù)制度,構(gòu)建科學(xué)完善的執(zhí)法協(xié)調(diào)制度,使刑事司法部門和行政執(zhí)法部門間具備更強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,推動執(zhí)法工作的順利開展。
第二,做好外來物體防控工作。近幾年,外來物種入侵,危害國內(nèi)生態(tài)環(huán)境,甚至嚴(yán)重影響到人們的人身安全和財產(chǎn)安全。對此,應(yīng)嚴(yán)格按照我國法律法規(guī)放生外來物種。對于自然生態(tài)系統(tǒng)可能遭到外來野生動物危害的情況,需要及時鎖定野生動物的活動范圍,采取處理措施。
第三,為野生動物公益訴訟提供法律依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)階段野生動物保護(hù)需求,在原法律法規(guī)的基礎(chǔ)上持續(xù)完善,以便在處理訴訟案件時能夠獲得可靠依據(jù)。相關(guān)部門需要密切關(guān)注野生動物保護(hù)工作現(xiàn)狀,了解工作中遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有針對性地優(yōu)化、細(xì)化野生動物保護(hù)法律法規(guī),調(diào)動社會力量,鼓勵人們參與野生動物保護(hù)。
3.3 完善與野生動物保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)
第一,完善與野生動物保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī),避免執(zhí)法期間出現(xiàn)法律漏洞。
第二,野生動物保護(hù)責(zé)任落實(shí)到個人,無論是野生動物保護(hù)還是違法處罰等工作,均須分配到具體部門或具體責(zé)任人,促進(jìn)公安部門和市場部門等多方主體協(xié)同合作,集多方力量于一體,嚴(yán)厲懲治違法犯罪行為。
第三,組織野生動物執(zhí)法專項(xiàng)活動,鼓勵群眾參與野生動物保護(hù)工作,多途徑收集犯罪證據(jù),懲罰犯罪行為,借助社會力量保護(hù)野生動物資源。在班瑪縣的野生動物執(zhí)法管理工作中,建立七部門聯(lián)席會議制,并將野生動物有關(guān)政策和法律法規(guī)嚴(yán)格貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,以雷霆手段打擊犯罪行為,同時借助法律手段打造具有代表性的野生動物保護(hù)示范區(qū),以此為標(biāo)榜,擴(kuò)大野生動物保護(hù)范圍。第四,班瑪縣密切監(jiān)督和檢查野生動物收容救治單位和保護(hù)機(jī)構(gòu),督促相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)做好野生動物保護(hù)工作,與公安部門和檢察部門聯(lián)動,嚴(yán)厲打擊違法行為,利用法律武器維護(hù)班瑪縣野生動物的多樣性和豐富性。
3.4 加強(qiáng)對野生動物保護(hù)的宣傳
若想取得較為理想的保護(hù)效果,就要增強(qiáng)人們的保護(hù)意識,以意識為引導(dǎo),促使人們參與野生動物保護(hù)活動。第一,野生動物保護(hù)部門向群眾宣傳食用野生動物的危害,改變?nèi)罕娛秤靡吧鷦游锬軌蜃甜B(yǎng)身體的錯誤認(rèn)知。例如,可能因食用野生動物而傳播細(xì)菌和病毒,反而危害人們的身心健康。
第二,生態(tài)系統(tǒng)是一個有機(jī)整體,若某種生物消失,可能打破生態(tài)平衡,生態(tài)環(huán)境惡化將關(guān)聯(lián)至人類,影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低人類生活品質(zhì)。野生動物作為生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的一部分,保護(hù)野生動物是人與自然和諧相處的重要途徑。保護(hù)野生動物既是對自然環(huán)境的尊重,也是對人類的自我保護(hù)。
第三,部分居民對與野生動物保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)了解不全面,導(dǎo)致出現(xiàn)違法犯罪行為,因此相關(guān)部門需要做好野生動物相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。野生動物保護(hù)部門可以通俗易懂的方式向群眾宣傳法律法規(guī),使人們直觀了解野生動物保護(hù)的重要性,培養(yǎng)保護(hù)意識,杜絕犯罪行為。野生動物保護(hù)部門在宣傳法律法規(guī)時需要注重形式創(chuàng)新,例如,借助“世界生物多樣性日”“愛鳥周”等,以派發(fā)宣傳單和掛橫幅的方式進(jìn)行宣傳,還可利用新媒體推行線上活動,經(jīng)過持續(xù)性的宣傳,逐步增強(qiáng)人們的野生動物保護(hù)意識,形成人人參與的野生動物保護(hù)氛圍[8-10]。
3.5 增加野生動物保護(hù)資金投入
資金是正常開展野生動物保護(hù)工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),對于野生動物保護(hù)資金匱乏的問題,需要將經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入財政專項(xiàng)預(yù)算,保證??顚S们矣凶銐虻慕?jīng)費(fèi)運(yùn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建造、法律法規(guī)宣傳和野生動物救護(hù)等流程,從而順利開展后續(xù)保護(hù)工作。保護(hù)好野生動物和野生動物棲息地也是維持生物多樣性的重點(diǎn)所在,有關(guān)部門需按照實(shí)況設(shè)立野生動物自然保護(hù)區(qū),妥善利用資金,做好人才隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配置等工作,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,以供野生動物生存
繁衍。
3.6 加強(qiáng)野生動物疫源疫病防控
野生動物保護(hù)部門根據(jù)野生動物分布情況設(shè)立觀察點(diǎn),加大監(jiān)測鳥類繁殖地、鳥類遷飛途徑和野生動物聚居地的力度,在及時查處犯罪違法行為的同時,及時發(fā)現(xiàn)野生動物存在的疾病。
第一,保護(hù)部門可按照野生動物棲息地和遷移情況等,專門建立疫病疫源監(jiān)測站,并加大每日的巡檢力度。例如,班瑪縣每年會開展700多次監(jiān)測巡檢工作,并積極上傳每日或每周的報告。
第二,監(jiān)測員要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的監(jiān)測流程來推動工作開展,確保監(jiān)測防控的合理性和科學(xué)性,一旦出現(xiàn)異常現(xiàn)象,不僅需要全程記錄在冊,還需及時將實(shí)際情況如實(shí)上報給組織,以便組織盡快做出決策,落實(shí)處理措施,保護(hù)野生動物安全。
4 結(jié)束語
野生動物保護(hù)是維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的必行之舉,各界必須高度重視野生動物保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義,探索保護(hù)策略。因此,相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳野生動物保護(hù)的力度,深入研究當(dāng)前保護(hù)的實(shí)際狀況,分析和總結(jié)保護(hù)過程中存在的缺點(diǎn)和不足,有針對性地制定適宜的保護(hù)策略,實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生動物的目標(biāo),維持生態(tài)環(huán)境平衡。
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