前海合作區(qū)服務(wù)型制造的發(fā)展與對策

中國特色社會主義先行示范區(qū)的設(shè)立是黨和國家做出的重大戰(zhàn)略部署，是繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后賦予深圳的又一特殊使命。該部署明確了深圳作為先行示范區(qū)的戰(zhàn)略定位和歷史使命，明確了5大戰(zhàn)略定位，其中“高質(zhì)量發(fā)展高地”被放在第一位，其核心內(nèi)容之一是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的前海合作區(qū)改革開放方案，明確提出要推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)人工智能和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式的快速發(fā)展，而這些新業(yè)態(tài)新模式是先行示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加具體、更加細(xì)化的組成部分。前海合作區(qū)已擴(kuò)大到寶安，寶安區(qū)分布著大量制造業(yè)企業(yè)，許多企業(yè)屬于行業(yè)領(lǐng)先的先進(jìn)制造型企業(yè)，如大族激光、立訊精密、大富科技、信維通信等。它們具備服務(wù)型制造的技術(shù)能力和應(yīng)用前景。所以，立足前海研究推動服務(wù)型制造，既可有力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展，又可為前海合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開辟新的方向。

服務(wù)型制造是融合制造與服務(wù)的一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)

服務(wù)型制造的形成與發(fā)展

服務(wù)型制造。最早可以追溯到20世紀(jì)60年代，伴隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的興起而產(chǎn)生。1966年，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家格林菲爾（H. Greenfield）就提出了“生產(chǎn)性服務(wù)”的概念，認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)是為生產(chǎn)者提供產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的，與消費(fèi)性服務(wù)存在根本差異。隨著生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展，面向企業(yè)的實踐和理論研究逐漸增多，產(chǎn)生了制造業(yè)服務(wù)化的相關(guān)概念。西方學(xué)者多使用“servitization”“tertiarization”“servicizing”“service-enhanced”等詞語表達(dá)。Vandermerwe & Rada在1988年的文章中對相關(guān)概念作出解釋，認(rèn)為生產(chǎn)制造企業(yè)從以往單純提供實物產(chǎn)品轉(zhuǎn)向提供“產(chǎn)品-服務(wù)包”，這一過程就是服務(wù)化①。該“產(chǎn)品-服務(wù)包”包括產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)、物流、銷售、財務(wù)支持和系統(tǒng)集成，通過不斷提升技術(shù)和擴(kuò)大服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行價值創(chuàng)造，滿足客戶不斷增值的個性化需求。后來一些學(xué)者分別從企業(yè)的角色、服務(wù)型制造的類型等方面進(jìn)行相關(guān)研究和理論豐富。如，White（1999）① 認(rèn)為制造業(yè)服務(wù)化涉及制造業(yè)企業(yè)的職能和角色的轉(zhuǎn)變，由純粹的產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)提供者；Szalavetz（2003）② 則認(rèn)為服務(wù)化可分為兩種，即外部服務(wù)和內(nèi)部服務(wù)，分別是指與企業(yè)實物產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的服務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的服務(wù)。

2015年國務(wù)院明確提出服務(wù)型制造是我國未來制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點之一，并提出要“推動發(fā)展服務(wù)型制造”。專家學(xué)者對服務(wù)型制造的研究主要從概念解析、發(fā)展動力、發(fā)展路徑等方面展開。概念解析方面，張青山等（2014）認(rèn)為服務(wù)型制造與制造業(yè)服務(wù)化是兩個相同的概念③；李冠霖（2018）同樣認(rèn)為服務(wù)型制造與制造業(yè)服務(wù)化在本質(zhì)上是一致的，只是其側(cè)重點不同④。發(fā)展動力方面，許多學(xué)者傾向于服務(wù)型制造的價值增值。孫林巖等強(qiáng)調(diào)了顧客的因素，制造企業(yè)以顧客為服務(wù)對象引入制造過程，為顧客提供全生命周期的服務(wù)，從而獲取更多的價值增值。⑤ 何哲等（2008）也認(rèn)為服務(wù)型制造的價值增值來源于其服務(wù)屬性⑥。在服務(wù)型制造的發(fā)展路徑方面，主要傾向于技術(shù)驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的營造。如，寇軍、付宇豪（2002）發(fā)現(xiàn)人工智能在服務(wù)型制造方面的作用突出，人工智能可以與制造、服務(wù)、產(chǎn)品等融合并形成驅(qū)動路徑，為服務(wù)型制造產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)賦能⑦。焦楷、陳旭（2023）⑧ 和羅仲偉、劉樹龍（2022）⑨ 則分別從價值生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的角度給出了發(fā)展建議。

總之，服務(wù)型制造是融合了制造和服務(wù)的一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，基于制造和產(chǎn)品的服務(wù)是面向服務(wù)的生產(chǎn)制造。制造企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新及優(yōu)化生產(chǎn)組織方式、運(yùn)營管理模式和經(jīng)銷服務(wù)方式，增加服務(wù)在投入和產(chǎn)出中的比例，從生產(chǎn)加工為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純提供產(chǎn)品向提供“制造+產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，進(jìn)而提升企業(yè)的全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值。從服務(wù)型制造的特征看，具有整合、增值、創(chuàng)新三個明顯特征。整合是服務(wù)型制造發(fā)展的根本特征，將兩個行業(yè)兩種行為融合到一起，增加企業(yè)間的互助、服務(wù)和外包。增值是伴隨著服務(wù)融入制造而產(chǎn)生的，企業(yè)由注重產(chǎn)品功能到關(guān)注顧客需求服務(wù)的過程必然融入科技、技術(shù)等高級智力因素。創(chuàng)新是對知識資源整合及對消費(fèi)需求信號采集處理后的積極反映（見圖1）。⑩

發(fā)展服務(wù)型制造的意義

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐。作為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的一種新形態(tài)，服務(wù)型制造在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在高端化、智能化和綠色化發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

第一，發(fā)展服務(wù)型制造是抓住新一輪科技革命機(jī)遇，實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要選擇?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)具有開放性、協(xié)同性和動態(tài)性等特性。開放合作是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系持續(xù)發(fā)展的重要推動力；協(xié)同既是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，也是解決區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的重要手段；動態(tài)性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要特征，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的某些產(chǎn)業(yè)總是不斷被新的產(chǎn)業(yè)或技術(shù)所取代，持續(xù)處于動態(tài)變化中。制造業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)體系中的地位日益穩(wěn)固，其融入服務(wù)尤其是數(shù)字信息技術(shù)相關(guān)的服務(wù)業(yè)后，其作用和功能更加突出。所以，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的服務(wù)型制造是符合新型工業(yè)化演進(jìn)客觀規(guī)律的，能夠有力推動新型工業(yè)化的發(fā)展。

第二，發(fā)展服務(wù)型制造是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。服務(wù)型制造使得制造業(yè)產(chǎn)品的制造水平提升、服務(wù)鏈條和價值鏈條延長，能夠有效拓展產(chǎn)品服務(wù)能力，提升客戶使用價值和產(chǎn)品的附加值。西方發(fā)達(dá)國家的實踐經(jīng)驗證明，發(fā)展服務(wù)型制造是提升制造業(yè)附加值的重要途徑。高質(zhì)量發(fā)展是“產(chǎn)業(yè)體系比較完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化智能化，創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高”① 的一種發(fā)展方式。所以，服務(wù)型制造的組織方式、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)特征都非常契合高質(zhì)量發(fā)展的要求，能夠推動產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。

第三，發(fā)展服務(wù)型制造有利于緩解制造業(yè)的國際競爭壓力，適應(yīng)“雙循環(huán)”的發(fā)展格局。當(dāng)前，歐美日等西方國家正在推動“制造業(yè)回歸”，對我國制造業(yè)進(jìn)行遏制；東南亞、南亞等地區(qū)國家依賴土地、勞動力的價格優(yōu)勢，在中低端制造業(yè)方面加速追趕。因此，我國制造業(yè)在國際競爭中面臨著來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的雙重壓力。服務(wù)型制造具有高技術(shù)含量、高資本密集度、高附加值、低能耗、低污染的特征，能夠有利于解決我國發(fā)展過程中高端制造不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈的高端化水平，更加充分地利用國內(nèi)和國際兩個市場、兩種資源，適應(yīng)并推動雙循環(huán)的新發(fā)展格局。

第四，服務(wù)型制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，有利于推動前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。黨中央國務(wù)院賦予了深圳在新時代探索、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的使命任務(wù)。創(chuàng)新驅(qū)動和現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系是中國特色社會主義先行示范區(qū)的重要支撐。前海合作區(qū)重點發(fā)展的科技及專業(yè)服務(wù)、通訊及媒體服務(wù)等領(lǐng)域是服務(wù)型制造發(fā)展的重要推動要素，服務(wù)型制造的發(fā)展又能反過來推動這些領(lǐng)域的升級。所以，發(fā)展服務(wù)型制造有利于推動前海合作區(qū)更好地實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。

前海合作區(qū)服務(wù)型制造的現(xiàn)狀和問題

隨著“中國特色社會主義先行示范區(qū)”“前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)”等國家戰(zhàn)略部署不斷推進(jìn)和我國對外開放及國際合作不斷加深，深圳及前海的服務(wù)業(yè)及服務(wù)型制造發(fā)展表現(xiàn)出加速的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為深圳服務(wù)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力量，2023年增加值約1.65億元，居全國城市第三。2016-2023年間，深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值年均增長9.0%，高于同期GDP增速和服務(wù)業(yè)增速。① 同時，越來越多的企業(yè)認(rèn)識到服務(wù)型制造的重要性并進(jìn)行服務(wù)化的改造。如，高新技術(shù)企業(yè)欣旺達(dá)已經(jīng)完成90%的業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)字化和80%的決策數(shù)字化，為公司帶來約30%以上的綜合收益提升。

調(diào)研顯示，有73.68%的企業(yè)表示其業(yè)務(wù)中涉及服務(wù)型制造的內(nèi)容，有68.42%的企業(yè)表示在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或未來發(fā)展計劃中有服務(wù)型制造方面的內(nèi)容。這表明服務(wù)型制造業(yè)務(wù)的開展在受訪企業(yè)中已經(jīng)比較廣泛，相當(dāng)大部分的企業(yè)對其比較重視，尤其是具有品牌化終端產(chǎn)品的制造企業(yè)。在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)在向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型中反映出來的問題：

第一，服務(wù)型制造起步晚，水平較低。雖然前海合作區(qū)的制造業(yè)企業(yè)越來越重視創(chuàng)新設(shè)計、系統(tǒng)解決方案、售后服務(wù)等，但在服務(wù)化廣度、深度及系統(tǒng)解決方案等方面，與西門子、GE等國際龍頭企業(yè)還存在差距。這與深圳地區(qū)大量的制造業(yè)企業(yè)是從“三來一補(bǔ)”企業(yè)起家的發(fā)展歷史有關(guān)。

第二，企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈階段制約服務(wù)化升級。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的制造企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中間環(huán)節(jié)，接近于“微笑曲線”的底部位置（見圖2）。例如，許多制造業(yè)企業(yè)只生產(chǎn)通信設(shè)備或移動通信終端中的一個主零部件或幾個小零件。這種細(xì)分的產(chǎn)業(yè)分工使得大量制造業(yè)企業(yè)“兩頭在外”，兩端業(yè)務(wù)空白，即設(shè)計、營銷、售后在外部，有些甚至組裝環(huán)節(jié)都交給其他企業(yè)做。企業(yè)沒有直接面向消費(fèi)者的終端產(chǎn)品，無法_{ahWd6SSk00nvXkyTV+PVnAqwcvtTgCO0dtyIQfajc+I=}享受品牌溢價的好處。企業(yè)的研發(fā)費(fèi)往往用在產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中一個具體的零部件上，研發(fā)投入回報率低。這些導(dǎo)致企業(yè)服務(wù)化改造或轉(zhuǎn)型的意愿不高。

第三，企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的條件較弱。一是企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的行動較慢。制造企業(yè)大多已經(jīng)認(rèn)識到服務(wù)型制造的重要性，但在實際經(jīng)營中仍然重技術(shù)、輕服務(wù)。二是企業(yè)的管理水平和信息化水平差異較大。從歐美發(fā)達(dá)國家服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型經(jīng)驗來看，只有整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的制造業(yè)水平和服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型步伐趨于一致，才有可能做到整體高效協(xié)同。調(diào)研顯示，不同企業(yè)的內(nèi)部管理和信息化程度差距非常大，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部難以同時開展服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。三是受資金制約，企業(yè)轉(zhuǎn)型較謹(jǐn)慎。在服務(wù)化轉(zhuǎn)型中，制造企業(yè)需要對企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整。在全生命周期管理模式下，企業(yè)原來銷售產(chǎn)品的一次性收入變?yōu)槿芷趦?nèi)的持續(xù)性收入，對企業(yè)的財務(wù)管理和資金總量提出了更大的考驗。

第四，管理體制和產(chǎn)業(yè)生態(tài)等外部因素的制約。一是服務(wù)型制造具有制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的雙重特征，難以界定其行業(yè)歸屬，導(dǎo)致其無法享受到應(yīng)有的行業(yè)支持政策。如，許多制造企業(yè)缺少服務(wù)業(yè)務(wù)的相關(guān)資質(zhì)，部分服務(wù)業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)和高門檻使得制造企業(yè)在開展總集成總承包業(yè)務(wù)時難以獲得相關(guān)資質(zhì)。二是服務(wù)化發(fā)展方向及路徑不夠明確。服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型在我國還處于探索發(fā)展階段，企業(yè)制造水平參差不齊，很難借鑒某個成功企業(yè)或行業(yè)的經(jīng)驗，也無法照搬歐美發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）的做法，需要在服務(wù)化轉(zhuǎn)型的方向上進(jìn)行“摸著石頭過河”的探索。三是缺乏服務(wù)文化內(nèi)核的“工匠精神”。服務(wù)型制造的發(fā)展需要不吝時間精力，精雕細(xì)琢、精益求精、孜孜不倦、追求完美，不懈追求嚴(yán)謹(jǐn)質(zhì)量的精神，但我們的“工匠文化”“工匠制度”有待完善。

前海合作區(qū)服務(wù)型制造發(fā)展的對策建議

（一）發(fā)揮前海合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策優(yōu)勢，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。

國家發(fā)展改革委印發(fā)的前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄規(guī)定了六大領(lǐng)域，共計112條產(chǎn)業(yè)條目的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。其中許多產(chǎn)業(yè)或其細(xì)分類與服務(wù)型制造密切相關(guān)。以科技服務(wù)業(yè)為例，其子體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涉及46項，服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)又分為科技服務(wù)規(guī)范、科技服務(wù)質(zhì)量、科技服務(wù)評價、運(yùn)行管理、專項科技服務(wù)等，其中專項科技服務(wù)又分為研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。① 這些細(xì)分領(lǐng)域中的許多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)都是發(fā)展服務(wù)型制造所不可缺少的。此外，前海合作區(qū)還出臺了專門針對商貿(mào)物流、高端法律服務(wù)、船舶租賃、專業(yè)服務(wù)、金融等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)支持政策?？梢怨膭钌钲诩爸苓叺貐^(qū)相關(guān)制造企業(yè)與前海的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)合作，提升產(chǎn)品在可定制模塊和服務(wù)模塊方面的適應(yīng)性重組能力，滿足客戶多樣化需求的同時，實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售及消費(fèi)主體相互協(xié)同、交互融合的發(fā)展模式。

（二）鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入、加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高服務(wù)型制造的增加值。

國際跨國制造企業(yè)進(jìn)行服務(wù)化轉(zhuǎn)型改造的主要原因是通過轉(zhuǎn)型提高產(chǎn)品附加值和市場占有率。從國家比較來看，部分西方發(fā)達(dá)國家正是憑借服務(wù)化轉(zhuǎn)型及具有競爭力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，占據(jù)了全球價值鏈分工的頂端。一是支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)升級、提升研發(fā)投入，以獲取服務(wù)化改造的技術(shù)增值。在信息時代，企業(yè)競爭具有贏者通吃的特征，制造業(yè)企業(yè)也不例外。傾向服務(wù)型改造的企業(yè)更要重視研發(fā)投入，把創(chuàng)新的長板拉得更長，在深圳“6個90%”② 創(chuàng)新模式的基礎(chǔ)上，不斷完善強(qiáng)化“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新鏈，保持技術(shù)領(lǐng)先，以獲得行業(yè)超額利潤。二是鼓勵企業(yè)塑造、提升產(chǎn)品品牌或企業(yè)品牌，培育品牌標(biāo)桿獲取品牌增值。構(gòu)建面向企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)型制造品牌培育服務(wù)體系，支持制造業(yè)企業(yè)向自主品牌（OBM）發(fā)展過渡，積極融入全球高端產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而向創(chuàng)新鏈、價值鏈的高端攀升。

（三）利用前海合作區(qū)的體制機(jī)制優(yōu)勢，營造發(fā)展服務(wù)型制造的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第一，逐步拓寬“放管服”政策改革。放寬圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)化改造密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及高頻事項的審批審查，探索“證照聯(lián)辦”“綜合許可證”，推行“一次不用跑”“不見面審批”，最大限度提高行政效率，縮減企業(yè)辦事環(huán)節(jié)和成本。第二，搭建一批服務(wù)型制造的公共服務(wù)平臺。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)或公共服務(wù)區(qū)域建立健全集研發(fā)設(shè)計、系統(tǒng)集成、檢測認(rèn)證、專業(yè)外包、市場開拓和要素資源為一體的公共服務(wù)體系。支持服務(wù)型制造相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，為服務(wù)型制造企業(yè)提供咨詢、中介、案例分析、企業(yè)診斷、方案設(shè)計、制造實施以及投融資等綜合服務(wù)，打造軟硬結(jié)合、產(chǎn)融結(jié)合的特色化公共服務(wù)平臺。第三，構(gòu)建服務(wù)型制造區(qū)域良性循環(huán)體系。整合資源優(yōu)勢，強(qiáng)化疊加效應(yīng)，推動專業(yè)制造和優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源的共享共用，開展本地區(qū)服務(wù)型制造典型經(jīng)驗總結(jié)和推廣活動。加強(qiáng)服務(wù)型制造的跨區(qū)域合作，提升制造企業(yè)的創(chuàng)新力、競爭力和服務(wù)制造能力，打造制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展的新標(biāo)桿和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。①

（四）加強(qiáng)與香港、澳門對接，推動服務(wù)型制造的國際合作。

一是發(fā)揮香港、澳門的服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)手打造“港澳服務(wù)+前海制造”的服務(wù)型制造高質(zhì)量發(fā)展區(qū)。鼓勵香港、澳門的高校、科研機(jī)構(gòu)與深圳前海的制造企業(yè)、園區(qū)開展創(chuàng)新研發(fā)等方面的深度合作，鼓勵服務(wù)型企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計、定制服務(wù)、共享制造、供應(yīng)鏈管理、檢測認(rèn)證、產(chǎn)品生命周期管理、總集成總承包等業(yè)務(wù)類型的合作，推動深港澳三地之間服務(wù)型制造的快速發(fā)展，形成具有國際競爭力的服務(wù)型制造高地。二是利用好香港、澳門的國際通道優(yōu)勢，推動前海服務(wù)型制造企業(yè)積極融入國際分工產(chǎn)業(yè)鏈體系。鼓勵前海與香港的企業(yè)聯(lián)合出海，以聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合投資、聯(lián)合承攬項目等方式，共同開拓“一帶一路”市場和國際市場。發(fā)揮好澳門經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺和“中葡中小企業(yè)商貿(mào)服務(wù)中心”“葡語國家食品集散中心”“中葡經(jīng)貿(mào)合作會展中心”的作用，加強(qiáng)前海服務(wù)型制造企業(yè)與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作，更好推動“引進(jìn)來”和“走出去”。

服務(wù)型制造具有先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙重屬性，代表著未來新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展方向。深圳“先行示范區(qū)”的政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)體系為服務(wù)型制造發(fā)展提供了良好的條件，前海合作區(qū)的政策創(chuàng)新、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、資金人才等為服務(wù)型制造發(fā)展提供了肥沃的土壤。在前海探索并推動服務(wù)型制造，將在服務(wù)型制造高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展上走出一條先行先試的特色道路。

（編輯 楊利紅）

① Vandermerwe S， Rada J. Servitization of Business： Adding Value by Adding Services[J].European Management Journal， 1988， 6 （4）： 314-324.

① White AL， Sloughton M， Feng L. Servicizing： the quiet transition to extended product responsibility[M].Boston：Tellus Institute，1999.

② Szalavetz， A. Tertiarization of Manufactureing Indusry in the New Economy： experience in Hungarian Companies[M]. Hungarian Academy of Sciences Working Papers， No.134， 2003： 55-60.

③ 張青山，逯曉宇，徐偉.制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型：挑戰(zhàn)、路徑與對策[J].沈陽工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014，7（03）：237-244.

④ 廣東省生產(chǎn)服務(wù)業(yè)促進(jìn)中心.生產(chǎn)服務(wù)業(yè)讀本[M].廣州：華南理工大學(xué)出版社，2018.

⑤ 孫林巖等.21世紀(jì)的先進(jìn)制造模式——服務(wù)型制造[J].中國機(jī)械工程，2007（10）：2308-2309.

⑥ 何哲等.服務(wù)型制造的興起及其與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈體系的差異[J].軟科學(xué)，2008 （4） ；78.

⑦ 寇軍，付宇豪.服務(wù)型制造背景下產(chǎn)業(yè)鏈智能驅(qū)動策略研究[J].供應(yīng)鏈管理，2022（9）：30.

⑧ 焦楷，陳旭.服務(wù)型制造的三維度三角度價值生態(tài)模型研究[J].工程管理科技前沿，2023（6）：33.

⑨ 羅仲偉，劉樹龍.以推進(jìn)服務(wù)型制造助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)[J].價格理論與實踐，2022（11）：19-25.

⑩ 何哲等.服務(wù)型制造的興起及其與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈體系的差異[J].軟科學(xué)， 2008 （4）：78.

① 中共中央宣傳部，國家發(fā)展和改革委員會.習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要[M].北京：人民出版社：學(xué)習(xí)出版社，2022：63.

① 數(shù)據(jù)來源：深圳市統(tǒng)計局。

① 王麗娟.前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2023（8）：45.

② 即90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)，90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)，90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)，90%以上的研發(fā)資金來源于企業(yè)，90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自企業(yè)，90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè)。

① 羅仲偉.服務(wù)型制造是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局的著力點[J].價格理論與實踐，2021（7）：43.