新中國初期的勞動(dòng)紀(jì)律教育

中華人民共和國成立后，工人階級(jí)的物質(zhì)生活條件得到逐步改善，政治地位、社會(huì)地位不斷提高，勞動(dòng)熱情日益高漲，積極投身社會(huì)主義革命和建設(shè)，唱響了“咱們工人有力量”的時(shí)代主旋律。然而，也有部分工人勞動(dòng)紀(jì)律松弛，曠工、怠工、逃避勞動(dòng)或不遵守操作規(guī)程等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅給工人隊(duì)伍建設(shè)帶來消極影響，也嚴(yán)重影響了新中國建設(shè)進(jìn)程。為此，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一場(chǎng)黨政工協(xié)同配合、工礦企業(yè)精心組織、職工群眾深度參與的勞動(dòng)紀(jì)律教育在全國普遍展開。

黨中央集中統(tǒng)一部署

1952年4月，全國政協(xié)副秘書長(zhǎng)、勞動(dòng)部副部長(zhǎng)、民主建國會(huì)中央常委施復(fù)亮調(diào)查了“五反”后北京工商界的情況和問題，其中涉及企業(yè)職工勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況，在他起草的《簡(jiǎn)報(bào)》中指出：“較大企業(yè)中職工的勞動(dòng)紀(jì)律較好，中小企業(yè)則比較差，工作時(shí)間職工隨便外出不請(qǐng)假，資方不敢過問?！崩盍⑷春?，將《簡(jiǎn)報(bào)》送給毛澤東。5月5日，毛澤東批示“其中所述的問題應(yīng)予迅速妥善解決”，并請(qǐng)北京市委書記彭真、天津市委書記黃敬注意。①

1953年4月，中共天津市委向華北局并黨中央報(bào)告該市工人勞動(dòng)紀(jì)律情況，直言天津工人勞動(dòng)紀(jì)律松弛的情況十分嚴(yán)重。天津市委研究后認(rèn)為，必須在干部和工人中指出勞動(dòng)紀(jì)律松弛是敗壞工人階級(jí)名譽(yù)的可恥行為，對(duì)國家和工人階級(jí)本身利益都有嚴(yán)重的危害性；責(zé)成企業(yè)各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)干部和工人的教育，對(duì)不守紀(jì)律的行為展開群眾性的批評(píng)，對(duì)個(gè)別錯(cuò)誤嚴(yán)重、屢教不改的給予行政處分，從而樹立起社會(huì)主義的自覺的勞動(dòng)紀(jì)律等。劉少奇在這份報(bào)告上著重批示“請(qǐng)考慮轉(zhuǎn)發(fā)各地，在工人中反對(duì)曠工及裝病缺勤等行為”②。此前，《人民日?qǐng)?bào)》刊登東北行政委員會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)署名的《為消滅事故、提高質(zhì)量、進(jìn)行均衡的有節(jié)奏的生產(chǎn)而奮斗》一文指出，“領(lǐng)導(dǎo)上未把安全生產(chǎn)的思想貫徹到群眾中去，因此常因違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律而發(fā)生事故”。③

這些情況，尤其是天津市委的報(bào)告，引起黨中央的高度重視。1953年5月2日，劉少奇代表黨中央在中國工會(huì)第七次全國代表大會(huì)開幕式致祝詞時(shí)強(qiáng)調(diào)：“必須對(duì)工人群眾加強(qiáng)共產(chǎn)主義的教育，提高工人群眾的覺悟程度，使他們認(rèn)識(shí)到全體人民的利益、國家利益與個(gè)人利益的一致性，同時(shí)，必須采取批評(píng)與自我批評(píng)的方法去克服企業(yè)中的各種缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，反對(duì)官僚主義，反對(duì)破壞勞動(dòng)紀(jì)律的各種現(xiàn)象，大大地鞏固勞動(dòng)紀(jì)律?！?月13日，中共中央印發(fā)《關(guān)于各地黨委和工會(huì)應(yīng)注意檢查糾正工人勞動(dòng)紀(jì)律松弛現(xiàn)象的通知》，指出大批工人無故或借故曠工的嚴(yán)重現(xiàn)象不僅在天津市存在著，在其他城市中也或多或少地存在著，某些城市中甚至比天津更為嚴(yán)重，亟應(yīng)引起普遍注意，采取有效辦法加以糾正?！锻ㄖ分赋?，造成紀(jì)律松弛的主要原因是，黨與工會(huì)組織還沒有把鞏固勞動(dòng)紀(jì)律當(dāng)作在國營企業(yè)中完成國家計(jì)劃、在私營企業(yè)中貫徹勞資兩利政策的重大責(zé)任，放棄或放松了對(duì)工人群眾的政治工作與經(jīng)常教育?！锻ㄖ访鞔_，必須向干部解釋清楚，不關(guān)心工人疾苦的官僚主義是錯(cuò)誤的，但是對(duì)工人中無故曠工、裝病、缺勤等敗壞勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，不采取負(fù)責(zé)態(tài)度與適當(dāng)方法加以糾正，同樣是極端錯(cuò)誤的。《通知》強(qiáng)調(diào)，基層黨委特別是工會(huì)組織必須把鞏固勞動(dòng)紀(jì)律當(dāng)作自己經(jīng)常性的重大責(zé)任，應(yīng)該采取說服教育的方法和批評(píng)與自我批評(píng)的方法，在群眾自覺的棊礎(chǔ)上來鞏固勞動(dòng)紀(jì)律。

黨中央部署后，工會(huì)組織立即響應(yīng)。1953年5月20日，賴若愚在紡織工業(yè)部召開的勞動(dòng)保護(hù)工作座談會(huì)上鮮明指出，建設(shè)時(shí)期工會(huì)組織“采取必要的辦法加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，在目前已經(jīng)應(yīng)該提到議事日程上來了”。7月10日，全國總工會(huì)第七屆執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)第二次全體會(huì)議通過了《關(guān)于鞏固勞動(dòng)紀(jì)律的決議》，在充分肯定廣大職工的勞動(dòng)熱情和勞動(dòng)態(tài)度基礎(chǔ)上，直言不諱地指出部分職工中存在著曠工、借故請(qǐng)假、逃避勞動(dòng)、消極怠工、不服從指揮調(diào)度、不遵守操作規(guī)程等違反和破壞勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，分析造成破壞勞動(dòng)紀(jì)律的主要原因?！稕Q議》突出強(qiáng)調(diào)，工會(huì)各級(jí)組織“必須把鞏固勞動(dòng)紀(jì)律作為自己經(jīng)常的重大責(zé)任，根據(jù)廠礦的不同情況，進(jìn)行具體的分析，找出勞動(dòng)紀(jì)律松弛的根本原因，在一定期間結(jié)合當(dāng)前的中心工作，集中地對(duì)職工群眾進(jìn)行一次勞動(dòng)紀(jì)律的教育，是十分必要的”，“都應(yīng)在共產(chǎn)黨的各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)健地在廣大職工群眾中進(jìn)行耐心的說服解釋工作，只要我們這樣做，目前部分職工勞動(dòng)紀(jì)律松弛的現(xiàn)象是能夠克服的”。8月21日，中共中央批轉(zhuǎn)了這個(gè)《決議》，認(rèn)為其是正確的、適時(shí)的，同意在報(bào)上公開發(fā)表。④8月27日，《人民日?qǐng)?bào)》予以全文刊登。

黨中央專門印發(fā)開展勞動(dòng)紀(jì)律教育的文件，轉(zhuǎn)發(fā)全國總工會(huì)的決議，對(duì)開展勞動(dòng)紀(jì)律教育作出統(tǒng)一部署，在全黨上下統(tǒng)一了思想、形成了共識(shí)、明確了方向，起到至關(guān)重要的作用。

加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律制度建設(shè)

中華人民共和國的成立，開啟了黨和國家制度建設(shè)的新紀(jì)元，關(guān)于勞動(dòng)紀(jì)律制度建設(shè)同樣被列入重要議事日程。經(jīng)過一段時(shí)期的探索，勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)紀(jì)律的法定職責(zé)、勞動(dòng)紀(jì)律的具體內(nèi)容、破壞勞動(dòng)紀(jì)律的懲戒措施等逐漸制度化、體制化，為開展勞動(dòng)紀(jì)律教育提供了制度遵循。

一是明確公民遵守勞動(dòng)紀(jì)律的法律義務(wù)。1949年9月通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，明確將“遵守勞動(dòng)紀(jì)律”作為新中國公民的義務(wù)之一。1954年9月，《中華人民共和國憲法》頒布，其中明確規(guī)定：“中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。”遵守勞動(dòng)紀(jì)律正式被寫入憲法，規(guī)定為公民的一項(xiàng)基本義務(wù)，并在歷次憲法修改中得以保留并發(fā)揚(yáng)。

二是確定工會(huì)開展勞動(dòng)紀(jì)律教育的法定職責(zé)。1950年6月通過的《中華人民共和國工會(huì)法》在第9條明確規(guī)定，工會(huì)為保護(hù)工人階級(jí)的根本利益，根據(jù)其章程及決議，“教育并組織工人、職員群眾，樹立新的勞動(dòng)態(tài)度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，組織生產(chǎn)競(jìng)賽及其他生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，以保證生產(chǎn)計(jì)劃之完成”，以法律形式賦予工會(huì)對(duì)職工群眾進(jìn)行紀(jì)律教育的權(quán)力。正是基于此項(xiàng)法律授權(quán)，李立三曾于1951年提出要在全國各地工廠企業(yè)中進(jìn)行一次勞動(dòng)紀(jì)律問題的全面檢查，在勞動(dòng)紀(jì)律不好的工廠企業(yè)中由工會(huì)基層委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立勞動(dòng)紀(jì)律裁制委員會(huì)。⑤

三是明確職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律的具體要求。1953年10月，全國總工會(huì)代擬了《關(guān)于國營、地方國營企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則綱要》，對(duì)國營企業(yè)職工遵守的勞動(dòng)規(guī)則進(jìn)行了明確，建議由政務(wù)院批準(zhǔn)頒布并責(zé)成各工業(yè)部門及其所屬企業(yè)，據(jù)此制定出適合本產(chǎn)業(yè)、本企業(yè)的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，以便企業(yè)行政和職工均有所遵循。⑥1954年5月，中央人民政府政務(wù)院第215次政務(wù)會(huì)議通過《國營企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則綱要》，明確要求各企業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)這個(gè)綱要，制定適合本部門工作條件的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，并應(yīng)征得相應(yīng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)同意，報(bào)政府勞動(dòng)部備查；各企業(yè)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理根據(jù)《綱要》和本部門勞動(dòng)規(guī)則，結(jié)合本單位具體情況，擬訂出的本單位勞動(dòng)規(guī)則，須征得企業(yè)工會(huì)同意。《綱要》對(duì)錄用、調(diào)動(dòng)和辭退職工，企業(yè)行政和職工的基本職能、工作時(shí)間和違反勞動(dòng)紀(jì)律的處分等問題，都作了具體規(guī)定。

更為重要的是，《綱要》對(duì)勞動(dòng)規(guī)則進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，其中將職工的勞動(dòng)紀(jì)律具體細(xì)化為7條：

（1）認(rèn)真負(fù)責(zé)地工作。（2）遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)上班，準(zhǔn)確地遵守規(guī)定的工作時(shí)間，將全部工作時(shí)間用于生產(chǎn)，不做與生產(chǎn)不相干的事情或閑談閑遛，不吵嘴打架，不妨礙他人工作。（3）嚴(yán)守內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，保守廠礦企業(yè)的機(jī)密，迅速而正確地執(zhí)行行政上所給予的任務(wù)。（4）及時(shí)而精確地完成工作任務(wù)和生產(chǎn)任務(wù)；完成生產(chǎn)定額并力求超過；努力執(zhí)行現(xiàn)行的技術(shù)操作規(guī)程或直接領(lǐng)導(dǎo)者在生產(chǎn)規(guī)程方面的各項(xiàng)指示；達(dá)到優(yōu)良質(zhì)量的指標(biāo)，不出廢品。（5）愛護(hù)國家財(cái)產(chǎn)（機(jī)器、機(jī)床、工具、原材料等）；執(zhí)行有關(guān)設(shè)備保養(yǎng)和原材料、成品保管的規(guī)定。（6）遵守安全技術(shù)、生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)程和防火規(guī)則，很好地利用發(fā)給的工作服和防護(hù)用具。（7）及時(shí)整理和清掃自己的工作地點(diǎn)。交班時(shí)，保證工作地點(diǎn)的整潔，并把工作交代清楚。

這些勞動(dòng)紀(jì)律具體要求的出臺(tái)，使廣大職工跳出了“勞動(dòng)紀(jì)律就是保證出勤、按時(shí)上班”等片面觀念9a10ea611ae0e0e6749edccee14e738e，重點(diǎn)關(guān)注到勞動(dòng)技術(shù)紀(jì)律問題，普遍認(rèn)識(shí)到以新的勞動(dòng)態(tài)度進(jìn)行勞動(dòng)的重要性。在此基礎(chǔ)上，我們黨及工會(huì)組織開始嘗試從監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲制度、組織機(jī)制、生產(chǎn)管理等方面著手，整飭勞動(dòng)紀(jì)律，推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展。

廣泛開展職工自我教育

開展勞動(dòng)紀(jì)律教育的根本方法是通過自我教育，使職工群眾認(rèn)識(shí)到遵守勞動(dòng)紀(jì)律的重要性，從而以更加自覺、認(rèn)真、規(guī)范的勞動(dòng)態(tài)度從事生產(chǎn)建設(shè)。黨中央在批轉(zhuǎn)全國總工會(huì)《關(guān)于鞏固勞動(dòng)紀(jì)律的決議》時(shí)著重強(qiáng)調(diào)，開展勞動(dòng)紀(jì)律教育“屬于工人階級(jí)內(nèi)部自我教育的性質(zhì)”。

各地工會(huì)組織在地方黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，普遍通過說服教育和批評(píng)與自我批評(píng)的方法，在職工群眾自覺的基礎(chǔ)上扎實(shí)開展勞動(dòng)紀(jì)律教育工作。湖南許多廠礦運(yùn)用廣播、小報(bào)、黑板報(bào)等宣傳方式，深入開展關(guān)于勞動(dòng)紀(jì)律的宣傳工作。湖南第一紡織廠等舉辦反浪費(fèi)展覽會(huì)，用各種具體事實(shí)說明違反勞動(dòng)紀(jì)律給國家造成的損失。山東青島的第二棉紡織廠等企業(yè)在進(jìn)行教育前，首先詳細(xì)地調(diào)查職工中違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況，進(jìn)行分析研究，然后按照不同類型展開宣傳，用算細(xì)賬的方法說明違反勞動(dòng)紀(jì)律的危害性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方面也檢查了勞動(dòng)紀(jì)律教育不夠和行政工作上的一些問題。許多單位還采取表揚(yáng)先進(jìn)人物的方法，號(hào)召大家向遵守勞動(dòng)紀(jì)律的職工學(xué)習(xí)。沈陽冶煉廠在組織職工學(xué)習(xí)《國營企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則綱要》時(shí)，表揚(yáng)了一貫遵守勞動(dòng)紀(jì)律的先進(jìn)人物，宣傳他們的先進(jìn)思想和先進(jìn)事跡，使職工們受到深刻教育。

為更好地引導(dǎo)廣大職工開展自我教育，全國總工會(huì)加強(qiáng)了以下工作：

首先，加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。主流新聞報(bào)刊圍繞勞動(dòng)紀(jì)律教育全方位報(bào)道，宣傳黨的方針政策，開辟專欄進(jìn)行充分討論，營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍?！度嗣袢?qǐng)?bào)》除刊登相關(guān)《通知》《決議》外，還刊登各地工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)表《鞏固勞動(dòng)紀(jì)律是黨組織的重要任務(wù)》《進(jìn)一步鞏固勞動(dòng)紀(jì)律》《反對(duì)敗壞勞動(dòng)紀(jì)律的行為》等多篇社論文章。全國總工會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《工人日?qǐng)?bào)》開設(shè)“大家討論”專欄，圍繞“為誰勞動(dòng)”，請(qǐng)來自不同地方的工人代表發(fā)表關(guān)于個(gè)人利益與國家利益關(guān)系的評(píng)論。《新湖南報(bào)》刊登工人吳遠(yuǎn)談自己由自由散漫到嚴(yán)守紀(jì)律的思想轉(zhuǎn)變的文章，開辟“吳遠(yuǎn)思想轉(zhuǎn)變的討論”專欄，發(fā)動(dòng)職工積極參加討論。⑦這其中，最為典型的是《天津日?qǐng)?bào)》開展的“王秀珍思想”討論。天津國營恒大煙草廠女工王秀珍曾向該報(bào)寫信介紹自己違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，表示希望大家?guī)椭治雠u(píng)。該報(bào)征得她本人及其所在廠黨組織同意后，以《我認(rèn)識(shí)了違反勞動(dòng)紀(jì)律的錯(cuò)誤》為題，刊登了她的信。之后，不少工廠廣播了這封信，發(fā)動(dòng)工人展開討論。一個(gè)多月里，《天津日?qǐng)?bào)》就發(fā)表勞動(dòng)模范、技術(shù)人員、醫(yī)務(wù)人員以及黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部的40余封來信。此后，“王秀珍思想”討論被作為典范在全國推廣，《人民日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道。很多工會(huì)干部在參加“王秀珍思想”討論后充分認(rèn)識(shí)到，應(yīng)該認(rèn)真貫徹中國工會(huì)七大的決議，加強(qiáng)對(duì)職工群眾的共產(chǎn)主義教育，營造“遵守勞動(dòng)紀(jì)律是光榮的，違犯勞動(dòng)紀(jì)律是恥辱的”的氛圍，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)鞏固勞動(dòng)紀(jì)律。⑧此外，各地出版機(jī)構(gòu)也相繼發(fā)行了一系列配合勞動(dòng)紀(jì)律教育的出版物，如湖南通俗讀物出版社出版的《遵守勞動(dòng)紀(jì)律的模范工人》、河北人民出版社出版的《勞動(dòng)紀(jì)律問題解答》、華東人民出版社出版的《我認(rèn)識(shí)了違犯勞動(dòng)紀(jì)律的錯(cuò)誤》畫冊(cè)等，起到很好的宣傳教育作用。

其次，加強(qiáng)安全生產(chǎn)紀(jì)律教育。在勞動(dòng)紀(jì)律教育中，除教育職工群眾遵守勞動(dòng)時(shí)間等基本要求外，引導(dǎo)他們遵守勞動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，尤其是嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律，杜絕因此造成的生產(chǎn)事故。1954年9月，人民日?qǐng)?bào)社邀請(qǐng)王崇倫、孟泰、裔式娟等18位工業(yè)勞動(dòng)模范，座談關(guān)于鞏固勞動(dòng)紀(jì)律問題。大家普遍認(rèn)為，違反勞動(dòng)紀(jì)律行為中最突出最嚴(yán)重的，是違反操作規(guī)程和安全規(guī)程，這是企業(yè)中不斷發(fā)生設(shè)備和人身事故的原因。北京石景山發(fā)電廠技師劉德珍談到：“貫徹操作規(guī)程是當(dāng)前鞏固勞動(dòng)紀(jì)律中最重要的事。但在貫徹操作規(guī)程時(shí)，一定要同時(shí)組織大家學(xué)技術(shù)，提高技術(shù)水平。有的工人操作規(guī)程背得很熟，但技術(shù)差，待發(fā)生問題時(shí)就慌了手腳，規(guī)程也忘掉了，結(jié)果就會(huì)釀成事故?！雹崆鄭u市大部分工廠企業(yè)在勞動(dòng)紀(jì)律教育中，著力加強(qiáng)對(duì)違反操作規(guī)程造成嚴(yán)重后果的批評(píng)教育。浙江麻紡廠著重進(jìn)行了一次關(guān)于嚴(yán)格遵守操作規(guī)程的教育，運(yùn)用真人真事教育工人了解遵守規(guī)程的重要性，并向工人講解有關(guān)操作規(guī)程的基本知識(shí)。⑩

第三，加大對(duì)嚴(yán)重破壞紀(jì)律的懲戒力度。對(duì)嚴(yán)重危害生產(chǎn)、破壞勞動(dòng)紀(jì)律且屢教不改的少數(shù)工人，有關(guān)方面均依法作出嚴(yán)肅處理，起到很好的警示作用。北京石景山發(fā)電廠工人、共產(chǎn)黨員李壽安在擔(dān)任鍋爐車間磨煤機(jī)司磨時(shí)，工作不負(fù)責(zé)任、違反操作規(guī)程，多次造成機(jī)器損壞并隱瞞不報(bào)，還騙取磨煤新紀(jì)錄榮譽(yù)。發(fā)電廠黨組研究后報(bào)中共北京市委批準(zhǔn)，開除李壽安黨籍；北京市人民檢察署批準(zhǔn)逮捕李壽安，并向市人民法院提起公訴。?鄭州鐵路第五線路工程隊(duì)施工負(fù)責(zé)人趙書信在修筑京漢路陳家河會(huì)讓車站時(shí)，違反行車安全規(guī)章，造成貨物列車脫軌顛覆的重大事故；陜縣車站扳道員馮學(xué)珠在值班時(shí)，違反鐵路技術(shù)管理規(guī)程，不檢查行車后的道岔密貼狀態(tài)，以致旅客列車發(fā)生脫軌重大事故。鄭州鐵路沿線專門檢察署和鄭州鐵路管理局洛陽運(yùn)輸分局對(duì)于這兩件重大行車事故提起公訴和控告，鄭州鐵路沿線專門法院進(jìn)行了慎重而嚴(yán)肅的審理判決。?

第四，改善職工生產(chǎn)勞動(dòng)條件。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，關(guān)注保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，注重實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大普通勞動(dòng)者的根本利益，是黨和工會(huì)組織在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代探索出的成功經(jīng)驗(yàn)。在勞動(dòng)紀(jì)律教育中，除了教育發(fā)揮工人階級(jí)的勞動(dòng)熱情與紀(jì)律自覺，更加注重改善職工生產(chǎn)勞動(dòng)條件，并將其貫徹到政策制定、工作推進(jìn)全過程，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面，多措并舉給予“看得見的物質(zhì)福利”，解決職工群眾從事生產(chǎn)勞動(dòng)的后顧之憂，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)熱情、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。這一時(shí)期，為方便職工生產(chǎn)生活、減輕職工家務(wù)勞動(dòng)而舉辦集體福利設(shè)施，包括住宅、食堂、托兒所、浴室等。這種帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的集體福利事業(yè)，在資源相對(duì)緊張的情況下解放了工人尤其是女職工的生產(chǎn)力。為減輕職工生活負(fù)擔(dān)，還建立福利補(bǔ)貼制度，對(duì)上下班交通、生活必需品供應(yīng)、困難補(bǔ)助等問題作出明確規(guī)定。為豐富職工生活，建立文化福利設(shè)施，如工人文化宮、俱樂部、圖書館、閱覽室等，并積極組織開展文體活動(dòng)，既豐富了工人和群眾的文化生活，又創(chuàng)造了學(xué)習(xí)理論和技術(shù)的條件。

經(jīng)過持續(xù)集中的教育，廣大職工群眾逐漸養(yǎng)成遵守勞動(dòng)紀(jì)律的意識(shí)和工作習(xí)慣，工礦企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律松弛的問題基本得到解決。1956年1月，全國總工會(huì)第七屆執(zhí)行委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過決議，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)進(jìn)行鞏固勞動(dòng)紀(jì)律的教育，普遍檢查一次企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則綱要的執(zhí)行情況。隨后，各級(jí)工會(huì)協(xié)同有關(guān)企業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則綱要執(zhí)行情況進(jìn)行了一次自上而下的普遍大檢查，鞏固了勞動(dòng)紀(jì)律教育的成果。

注釋：

①中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《建國以來毛澤東文稿（第7冊(cè)）》，中央文獻(xiàn)出版社2023年版，第25-26頁。

②中共中央文獻(xiàn)研究室等編：《建國以來劉少奇文稿（第5冊(cè)）》，中國文獻(xiàn)出版社2008年版，第125頁。

③1953年3月24《人民日?qǐng)?bào)》。

④中華全國總工會(huì)辦公廳編：《建國以來中共中央關(guān)于工人運(yùn)動(dòng)文件選編（上）》，中國工人出版社1989年版，第162-168頁。

⑤中國工運(yùn)學(xué)院編：《李立三賴若愚論工會(huì)》，檔案出版社1987年版，第185、154頁。

⑥史言：《“一五”期間的勞動(dòng)紀(jì)律教育》，《工會(huì)博覽》，2002年第11期，第66-67頁。

⑦湖南省總工會(huì)編：《湖南省工會(huì)志大事記（1840-1989.12）》，湖南省總工會(huì)，1996年1月，第255頁。

⑧1953年7月14日《人民日?qǐng)?bào)》。

⑨⑩?1954年10月22日《人民日?qǐng)?bào)》。

?1954年11月17日《人民日?qǐng)?bào)》。

（責(zé)編 孟紅）