摘要:黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入了一個新時代,這是我國發(fā)展的新的歷史方位。與此同時,這也是我國高等教育發(fā)展的一個新時期。在新時期里,普通大學(xué)生與殘疾大學(xué)生的就讀數(shù)量正逐年上升,這是我國特殊教育事業(yè)發(fā)展中“質(zhì)”的飛躍。一直以來,由于各種障礙,殘障大學(xué)生中有相當(dāng)一部分被排斥在主流就業(yè)市場之外。本文回顧我國藝術(shù)類高等教育事業(yè)的發(fā)展歷程,結(jié)合藝術(shù)類特殊教育高校的現(xiàn)實狀況,深入剖析影響聽障畢業(yè)生就業(yè)的具體因素,在此基礎(chǔ)之上,提出解決關(guān)于藝術(shù)類高校聽障畢業(yè)生就業(yè)問題的對策,以期為相關(guān)學(xué)生提供參考。
關(guān)鍵詞:藝術(shù)類高校;聽障畢業(yè)生;就業(yè);對策
隨著我國新時期高等教育的蓬勃發(fā)展,高等院校的特殊教育方向也為殘疾群體打開了享受教育公平的大門。近年來,普通大學(xué)生就讀高等院校的數(shù)目與殘疾大學(xué)生就讀高等院校的數(shù)量均逐年上升,是我國教育事業(yè)質(zhì)的飛躍展示。
黨的十八大就提出“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”要“支持特殊教育”的不斷發(fā)展;黨的十九大提出“實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”“辦好特殊教育”,“辦好”這是對于特殊教育發(fā)展的核心要求;黨的二十大再次強調(diào)“辦好人民滿意的教育”“著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”“促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”是對教育工作者既往工作的肯定也是對未來工作的期盼和要求,尤其“促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”更包容性開放性對殘疾人高等教育吹響了再次出發(fā)的號角。
藝術(shù)類高校根據(jù)聽障學(xué)生特點開設(shè)高等藝術(shù)教育課程,發(fā)揮學(xué)校在培養(yǎng)殘疾藝術(shù)人才方面的資源優(yōu)勢,讓更多的殘疾學(xué)生技能擁有一技之長,又能實現(xiàn)精準(zhǔn)培養(yǎng),技能較好地實現(xiàn)就業(yè),解決生存問題,又能真正地在某一藝術(shù)領(lǐng)域有所建樹。
近年來,由于各種因素,在社會就業(yè)方面呈現(xiàn)出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的社會現(xiàn)實,作為弱勢群體的殘疾大學(xué)生就業(yè)問題則更為凸顯。社會和政府雖然基于給予殘疾大學(xué)生就業(yè)更多支持和關(guān)注,并且在不斷地推進殘疾大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)工作,也在全面去拓寬殘疾大學(xué)生就業(yè)渠道。然而,在社會現(xiàn)實綜合因素的影響下,殘疾大學(xué)生就業(yè)形勢及目前就業(yè)所面臨的難點與挑戰(zhàn)仍在不斷增加,殘疾大學(xué)生如何在就業(yè)壓力的浪潮下要尋找到合適的崗位是作者多年來一直關(guān)注的核心問題,此文以新時期藝術(shù)類高校為基點,探討聽障畢業(yè)生就業(yè)困境對策。
一、聽障畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析
據(jù)中國殘聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國每年被普通高校錄取的殘疾大學(xué)生2017年為10818人,2018年11154人,2019年12362人,2020年13551人,2021年,高校殘疾人畢業(yè)生已達25023人,人數(shù)創(chuàng)歷史新高,就業(yè)形勢嚴(yán)峻。而根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,我國有聽力殘疾患者2780萬人,面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,如何繼續(xù)做好殘疾學(xué)生就業(yè)工作,是我們面臨的一項重大課題。
本文以西安某藝術(shù)類高校為例來進行新時期藝術(shù)類高校聽障畢業(yè)生就業(yè)問題及對策課題研究,旨在通過真實案例對新形勢下以聽障群體為縮影的殘疾人群體就業(yè)現(xiàn)狀進行分析和研究對策,也旨在呼吁社會各界更加重視弱勢群體的就業(yè)及生存問題。
(一)西安某藝術(shù)類高校聽障畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)研
經(jīng)對西安某藝術(shù)類高校聽障畢業(yè)生近年來就業(yè)情況調(diào)研,由于工藝美術(shù)專業(yè)匠心性和傳統(tǒng)手工藝術(shù)的特殊性,聽障畢業(yè)生畢業(yè)后意愿從事美術(shù)教育、手工藝人、相關(guān)殘聯(lián)文宣等崗位的較多??擅鎸﹀e綜復(fù)雜的就業(yè)形勢和疫情等突發(fā)現(xiàn)狀的影響,每年一批批的殘疾畢業(yè)生離開校園走上社會,他們懷揣著夢想,期待獲得幸福的生活和理想的工作,然而他們的社會融入問題情況卻不容樂觀。初次就業(yè)率偏低,或者即使勉強就業(yè),真正用人單位和畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議的比例更是少而甚之,從而也折射的用人單位在選人用人上還是傾向于健全大學(xué)生。基礎(chǔ)教育較弱的殘疾人畢業(yè)生即使通過各種途徑找到了合適的崗位,因為沒有過硬的文化素養(yǎng)和技能,在社會的進步中和職業(yè)的競爭中立足還不夠穩(wěn)固。
(二)西安某藝術(shù)類高校聽障畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析
就業(yè)創(chuàng)業(yè)對殘疾人而言具有非常重要的意義——它不僅是殘疾人解決生存問題的主要方式,也是殘疾人獲得社會認(rèn)同、實現(xiàn)自我價值并融入社會的重要途徑。
2022年9月,經(jīng)過一年的就業(yè)過渡期等待,我們對2019至2021年88名畢業(yè)生的就業(yè)方向再次回訪,就業(yè)呈上升狀態(tài),但依舊以自主創(chuàng)業(yè)為主,占比41%,就業(yè)率經(jīng)過一年的跟蹤,大多數(shù)畢業(yè)生在畢業(yè)后都存在就業(yè)空窗期或者屢次碰壁后存在就業(yè)恐懼、就業(yè)逃避等,就業(yè)最終以自主創(chuàng)業(yè)占比為主。根據(jù)與畢業(yè)生面對面調(diào)研,走進畢業(yè)生就業(yè)單位等途徑調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),政府企事業(yè)單位及社會服務(wù)部門在國家政策響應(yīng)下接納度和就業(yè)包容性上呈良性發(fā)展態(tài)勢,自主創(chuàng)業(yè)上經(jīng)回訪畢業(yè)生以自身專業(yè)回報社會的占大半,但各行業(yè)、公司對殘疾人的支持上還是很弱小的,即使有入職,也是做一些基礎(chǔ)的不能再基礎(chǔ)的工作。
二、聽障畢業(yè)生就業(yè)因素的分析
《殘疾人就業(yè)法律法規(guī)政策問答》中提到:讓殘疾人與健全人一樣,享有法律賦予的平等就業(yè)選擇職業(yè)的權(quán)利。一方面,通過法律政策的制定和執(zhí)行,殘疾人就業(yè)有了制度性保障,另一方面,在社會中,殘疾障礙歧視的不斷消除也為殘疾人就業(yè)提供了有效支持。社會性障礙的有效消除,不僅有利于提高勞動力市場對殘疾人的可及性,也更有利于促進殘疾人的社會融合、提高殘疾人的可行能力以及全面提升殘疾人的福祉。
結(jié)合實際綜合分析,作為本科聽障畢業(yè)生應(yīng)屬于殘疾人群體里的優(yōu)秀人才,但在實際中,殘疾畢業(yè)生供應(yīng)和社會企事業(yè)單位的需求不能平衡,各用人單位在實行“用人自主權(quán)”和“優(yōu)化勞動組合”時,即使從道德情感上可以理解殘疾人身體缺陷,但仍不同程度地出現(xiàn)歧視、排斥和拒收殘疾人的現(xiàn)象,不履行應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。
(一)就業(yè)歧視問題
“殘疾人就業(yè)協(xié)調(diào)機制和政策統(tǒng)籌有待完善?!比珖f(xié)社會和法制委員會副主任強衛(wèi)認(rèn)為,政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)前就業(yè)新態(tài)勢補充、更新、完善就業(yè)政策內(nèi)容,以更好地發(fā)揮政策對殘疾人就業(yè)的保障作用。經(jīng)走訪學(xué)生閆某,2021年畢業(yè),在學(xué)?!耙蝗艘徊摺薄耙粚σ弧本珳?zhǔn)就業(yè)服務(wù)中,因其聽力殘疾,校方多次推薦就業(yè)崗位,用人單位都委婉謝絕或者提出非語言交流障礙等附加要求,殘疾人就業(yè)顯得差異化存在。
(二)語言交流障礙
作為聽障群體,語言交流障礙也是直接導(dǎo)致未就業(yè)學(xué)生的因素之一,社會對聽力殘疾人畢業(yè)生特點、潛能的認(rèn)知不足,在管理及工作崗位的安排上也要有特殊考慮。所以,即使很多單位有用人需求,但由于這一顧慮從而不太會選擇聽障殘疾人。聽障學(xué)生也因為自身局限性和求職碰壁等現(xiàn)實,而產(chǎn)生消極就業(yè)思想,對未來和職業(yè)的規(guī)劃意識淺顯。主觀上在面對就業(yè)問題時存在逃避情緒、自我設(shè)限等負(fù)面心理,很大程度上阻礙了自我潛能的發(fā)掘和取得就業(yè)機會。
(三)自我期望值高
高等特殊教育學(xué)校堅持“康殘共建、融合教育”,在殘疾大學(xué)生的教育支持上是包容共享的,各部門也積極設(shè)立聽障服務(wù)崗,健全大學(xué)生對殘疾大學(xué)生的贊成和支持態(tài)度,為構(gòu)建融合教育打下較好基礎(chǔ),不僅從自尊上極大保障公平,也從自信上培養(yǎng)樂觀向上氛圍。殘疾大學(xué)生在接受高等教育后,綜合素養(yǎng)及專業(yè)能力上都得到了提升,但也無形中提升了殘疾人畢業(yè)生內(nèi)心就業(yè)門檻,所以大部分學(xué)生希望可以得到一份穩(wěn)定、專業(yè)對口、工資待遇好、有殘疾同事伙伴的理想工作,期望值較高,加之對社會大環(huán)境的了解不多,切合實際不夠,對自身定位和就業(yè)實際現(xiàn)狀定位不夠準(zhǔn)確,從而也導(dǎo)致了就業(yè)困難因素的增加。
三、促進藝術(shù)類高校聽障畢業(yè)生
就業(yè)對策
如何以殘疾畢業(yè)生的就業(yè)工作為抓手,助推困難畢業(yè)生精準(zhǔn)就業(yè),不斷提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,是擺在新時代特殊教育高校就業(yè)工作者面前的重要課題。
(一)掌握國家政策,立足新時代新形勢下就業(yè)新方向
特殊教育院校必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和指示批示精神,立足新發(fā)展階段,充分掌握黨的二十大報告中“增進民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”重要精神內(nèi)涵,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。積極發(fā)揮學(xué)校、市場和社會內(nèi)生作用,著眼殘疾人畢業(yè)生充分高質(zhì)量就業(yè)主題,把促進畢業(yè)生就業(yè)作為政治任務(wù),結(jié)合殘疾大學(xué)生性格特征和就業(yè)特點,多措并舉做好畢業(yè)生就業(yè)工作,最大限度降低疫情帶來的就業(yè)難點。
(二)加大宣傳力度,打造殘疾人就業(yè)工作輿論新態(tài)勢
作為高校殘疾人教育群體,要充分理解并廣泛宣傳《殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《關(guān)于做好高等學(xué)校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中“國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)”要求和《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》的指示精神。政府政策是保障殘疾人大學(xué)生就業(yè)的重要條件,積極與企事業(yè)單位、社會企業(yè)的溝通走訪及宣傳殘疾人就業(yè)相關(guān)政策也是促進優(yōu)秀大學(xué)生就業(yè)的途徑之一,能夠在政策的依托下,使就業(yè)向殘疾大學(xué)生傾斜,使之從被動轉(zhuǎn)主動共同來承擔(dān)社會責(zé)任。
(三)健全就業(yè)支持,穩(wěn)固就業(yè)循環(huán)系統(tǒng)的融會貫通
殘疾人接受高等教育需要政府、學(xué)校、家庭、非政府組織、社區(qū)等社會各界的大力支持,建立和完善殘疾人高等融合教育支持體系是我國殘疾人高等教育發(fā)展的一項重要內(nèi)容?,F(xiàn)行支持體制還存在一些限制殘疾大學(xué)生就業(yè)的范圍,對于首先應(yīng)主動承擔(dān)社會責(zé)任的“國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位”應(yīng)該強制解決優(yōu)秀符合基本條件的高校殘疾大學(xué)生就業(yè)問題,同時高校的職業(yè)規(guī)劃也應(yīng)當(dāng)和其家庭支持聯(lián)系起來,盡最大努力推薦結(jié)業(yè),形成政策有宣傳、宣傳有落實、落地有措施、措施有監(jiān)督,監(jiān)督保障就業(yè)的良性支撐體系。
(四)突出以殘助殘,創(chuàng)建自主創(chuàng)業(yè)良性循環(huán)社會風(fēng)貌
經(jīng)實地走訪范例高校,該高校依托專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),加大實操課程應(yīng)用,在就業(yè)路徑上,突出助殘產(chǎn)業(yè)鏈特色措施,結(jié)合陜西經(jīng)濟發(fā)展和自身專業(yè)特色,鼓勵在基地“孵化”創(chuàng)業(yè)之星,支持大膽創(chuàng)業(yè),給予內(nèi)在指導(dǎo)外在動能支持,鼓勵承載社會責(zé)任,積極解決身邊殘疾大學(xué)生就業(yè),形成良性就業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?!耙詺堉鷼垺贝笈鷦?chuàng)業(yè)之星和高質(zhì)量就業(yè)之星,是高校就業(yè)工作的亮點,充分發(fā)揮校企合作社會作用,為學(xué)生提供更廣闊的就業(yè)平臺。
(五)依托校企共建,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)
依托企業(yè)優(yōu)勢,進一步促進校企合作。加大與創(chuàng)新就業(yè)實訓(xùn)基地的交流合作,進一步實現(xiàn)“把需要工作的人培養(yǎng)成工作需要的人”,把學(xué)校日常實訓(xùn)融入企業(yè)中,突出實踐能力培養(yǎng),改革人才培養(yǎng)模式。
(六)特殊教育高校應(yīng)多措并舉促就業(yè)
殘疾大學(xué)生就業(yè)效率和質(zhì)量的高低,不僅關(guān)乎殘疾大學(xué)生個人和家庭的切身利益,而且直接影響著殘疾人高等教育事業(yè)的正常發(fā)展和諧社會的構(gòu)建。高校要緊貼時代發(fā)展潮流,深入各界企事業(yè)等開展訪企拓崗專項行動,用好新時代信息化平臺,努力探索一條集殘疾人掌握手藝、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)于一體的精準(zhǔn)助殘路徑,全力以赴為畢業(yè)生充分、高質(zhì)量就業(yè)護航亮燈。
要結(jié)合實際全覆蓋摸排畢業(yè)生動態(tài),試行教職工“包干”舉措,應(yīng)當(dāng)在融合教育下完善對殘疾大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作,針對殘疾大學(xué)生特點制定“個別就業(yè)計劃”,為殘疾大學(xué)生設(shè)置專門的就業(yè)信息發(fā)布渠道,就業(yè)指導(dǎo)中心多幫助殘疾大學(xué)生尋找實習(xí)機會,主扛就業(yè)指導(dǎo)責(zé)任,推動畢業(yè)生高質(zhì)量更充分就業(yè)。
要下沉一線,主管就業(yè)人員加大走訪企業(yè)力度,加大殘疾人就業(yè)宣傳力度,舉辦適用殘疾畢業(yè)生專場招聘會,根據(jù)專業(yè)特點為聽障畢業(yè)生量身打造的暖心服務(wù),為殘疾人大學(xué)生提供高質(zhì)量多元化就業(yè)渠道。
要完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,積極開展就業(yè)“第二課堂”宣傳,使學(xué)生熟悉殘疾人就業(yè)幫扶政策,大膽走進社會。通過網(wǎng)絡(luò)對用人單位加大殘疾人就業(yè)政策宣傳;成立就業(yè)考察小組實地考察、送畢業(yè)上門簽約。
四、結(jié)語
隨著國家對特殊教育越來越重視,一系列殘疾人就業(yè)支持幫扶政策的出臺,都為殘疾人教育事業(yè)的發(fā)展起著健康規(guī)范良好文明的指導(dǎo)性作用,殘疾大學(xué)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)不僅僅是實現(xiàn)其自身價值的重要方式,更是新時期殘疾人教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要體現(xiàn)。
隨著時代的發(fā)展,就業(yè)越來越多元化、自主化。特殊教育工作者要緊貼時代發(fā)展熱潮,以“懷抱夢想又腳踏實地、敢想敢為又善做善為”的決心和勇氣打贏新時期藝術(shù)類聽障畢業(yè)生就業(yè)攻堅戰(zhàn),加大走訪企業(yè)和殘疾人就業(yè)宣傳力度,通過網(wǎng)絡(luò)對用人單位加大殘疾人就業(yè)政策宣傳;成立就業(yè)考察小組實地考察、送畢業(yè)上門簽約、舉辦適用殘疾畢業(yè)生專場招聘會等多舉措保就業(yè),根據(jù)專業(yè)特點為聽障畢業(yè)生量身打造的暖心服務(wù),為殘疾大學(xué)生提供高質(zhì)量多元化的就業(yè)渠道。固然,殘疾大學(xué)生就業(yè)之路還有艱辛,但從經(jīng)濟發(fā)展的大好背景而言,國家的支持是殘疾大學(xué)生就業(yè)的保障,未來就業(yè)之路是充滿希望的。
【基金項目】2023年西安美術(shù)學(xué)院校級科研項目“新時期藝術(shù)類聽障本科畢業(yè)生就業(yè)問題及對策研究”(2023RY04)
作者單位:西安美術(shù)學(xué)院