淄博市：構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)歸”創(chuàng)業(yè)生態(tài)高質(zhì)量推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

近年來，山東省淄博市人社局堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量充分就業(yè)的決策部署，完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度，通過搭建政策扶持、賽事推薦、鏈?zhǔn)椒?wù)、孵化基地等幫扶平臺(tái)，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，全力構(gòu)建“近悅遠(yuǎn)歸”創(chuàng)業(yè)生態(tài)，支持各類重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

政策扶持

真金白銀護(hù)航創(chuàng)業(yè)之路

聚焦不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，淄博市出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)多彩活力的青年創(chuàng)業(yè)友好型城市25條政策措施》等一攬子政策措施，在場(chǎng)地提供、政策扶持、技能培訓(xùn)等方面給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者大力支持，為創(chuàng)業(yè)者解決后顧之憂。

“這是我第二次申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款了。第一次是在2020年，當(dāng)時(shí)選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但遇到了疫情經(jīng)營(yíng)困難，人社局工作人員通過‘兩不見面’的方式幫助我申請(qǐng)了15萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，才有機(jī)會(huì)將這個(gè)音樂工作室做起來?！闭f起創(chuàng)業(yè)路上遇到的資金難題，淄博如是音樂培訓(xùn)學(xué)校有限公司總經(jīng)理劉曉彤感觸頗深?！斑@次我又申請(qǐng)了30萬元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，資金壓力大大減輕了。”

淄博市人社局不斷加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，緩解初創(chuàng)市場(chǎng)主體融資難、融資貴問題。2023年，淄博在全省首推“齊崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，截至目前，為641家小微企業(yè)放款26.98億元，聯(lián)合市鑫潤(rùn)擔(dān)保融資有限公司創(chuàng)立“總對(duì)總擔(dān)?！蹦Ｊ?，為“齊崗貸”客戶提供擔(dān)保并匹配專屬優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率，解決企業(yè)難以尋找抵押物難題。在全省首家推出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“無還本續(xù)貸”政策，降低市場(chǎng)主體資金周轉(zhuǎn)成本，2023年以來，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4213筆、23.04億元。通過政策和金融雙重支持，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)健成長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展。

賽事帶動(dòng)

持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)人才活力

走進(jìn)淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)河?xùn)|村，連片翠綠的石榴園躍入眼簾，黛青山上一片繁忙景象。從荒山連片到碩果累累，張錦超和她的父親用了10年。從石家莊機(jī)械化步兵學(xué)院畢業(yè)后，張錦超毅然選擇返鄉(xiāng)投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，成立山東黛青山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，修復(fù)廢棄荒山礦坑1500余畝，建成了北方規(guī)模最大、品種最全的黛青山富硒軟籽石榴科技示范園。2022年，張錦超榮獲淄博市創(chuàng)業(yè)大賽鄉(xiāng)村振興賽道三等獎(jiǎng)。如今，她繼續(xù)向著“修復(fù)荒山礦坑、發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、富裕眾多農(nóng)戶”的目標(biāo)前進(jìn)，公司年產(chǎn)量已達(dá)400多噸，帶動(dòng)就業(yè)100余人。

截至目前，淄博市已舉辦12屆創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)客大賽，為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者提供展示和溝通交流的平臺(tái)，評(píng)選了240余個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型和項(xiàng)目，并建立創(chuàng)業(yè)典型走訪幫扶機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接、定期走訪、上門服務(wù)、鏈接資源，開展義診賦能活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“把脈問診”，助力他們解決創(chuàng)業(yè)路上的疑難問題，服務(wù)典型企業(yè)加速發(fā)展，真正發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者典型示范引領(lǐng)作用，助力鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)鄒家村是焦政源的故鄉(xiāng)。由于歷史原因，鄒家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，無處就業(yè)的村民紛紛外出打工。2020年，焦政源投資5000萬元在鄒家村創(chuàng)辦山東赫僑醫(yī)療科技有限公司，主要從事醫(yī)療器械生產(chǎn)，年?duì)I業(yè)額達(dá)6000萬元。2021年，焦政源當(dāng)選鄒家村黨總支書記、村委會(huì)主任，總結(jié)出“1+2+N”帶動(dòng)村集體增收新模式，帶動(dòng)周邊村民就業(yè)200余人。2023年，焦政源以優(yōu)異的產(chǎn)品價(jià)值、突出的企業(yè)貢獻(xiàn)、良好的社會(huì)價(jià)值和廣闊的發(fā)展前景，成功入選第五屆山東省“十大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工”。

焦政源的成功不是個(gè)例，而是淄博成千上萬創(chuàng)業(yè)者的縮影。近年來，淄博市實(shí)施“齊創(chuàng)淄博”創(chuàng)業(yè)服務(wù)十大護(hù)航計(jì)劃，常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“六進(jìn)”“源來好創(chuàng)業(yè)”青年創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接服務(wù)季、“喵小創(chuàng)貸你創(chuàng)業(yè)”助力行動(dòng)、創(chuàng)業(yè)大講堂、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)等系列活動(dòng)，今年上半年，實(shí)現(xiàn)政策性扶持創(chuàng)業(yè)10654人，同比增長(zhǎng)10%，通過搭建交流對(duì)接平臺(tái)，宣傳創(chuàng)業(yè)政策、傳遞創(chuàng)業(yè)知識(shí)、分享成功經(jīng)驗(yàn)、解決創(chuàng)業(yè)難題，幫助創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)成功率。

江山代有才人出。7月19日，第六屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽選拔賽暨第七屆山東省創(chuàng)業(yè)大賽總決賽圓滿結(jié)束，淄博市4個(gè)項(xiàng)目（導(dǎo)師）突出重圍，分別獲得先進(jìn)制造賽道一等獎(jiǎng)、鄉(xiāng)村振興賽道一等獎(jiǎng)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)賽道三等獎(jiǎng)和山東省十大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的優(yōu)異成績(jī)。接下來，淄博人社將持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型后續(xù)跟蹤服務(wù)和集中宣傳，同時(shí)結(jié)合“喵小創(chuàng)貸你創(chuàng)業(yè)”主題行動(dòng)，持續(xù)開展“百名導(dǎo)師六進(jìn)服務(wù)行”“淄博喵小創(chuàng)青創(chuàng)夜?！钡忍厣珓?chuàng)業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，全力打造“齊創(chuàng)淄博”服務(wù)品牌，為創(chuàng)業(yè)“好苗子”提供“一攬子”優(yōu)質(zhì)政策服務(wù)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

筑巢引鳳

打造高效創(chuàng)業(yè)孵化基地

“我主要是看中了這里的一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)和各類資源，不僅提供了良好的辦公環(huán)境，還幫助我們接觸到不少業(yè)內(nèi)的專家和潛在的客戶。”楊昕澤2022年本科畢業(yè)于武漢體育學(xué)院，熱愛家鄉(xiāng)的她一直想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2023年，她創(chuàng)辦昕友明（山東）文旅發(fā)展有限公司，并順利入駐淄博市創(chuàng)業(yè)孵化中心。

“孵化中心有很多志同道合的青年，大家互通有無、互相幫助、一起成長(zhǎng)。除了房租等政策優(yōu)惠，還經(jīng)常舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，在這里我認(rèn)識(shí)了更多朋友，激發(fā)了很多靈感?！睉{借對(duì)體育和對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛，楊昕澤自主研發(fā)青年運(yùn)動(dòng)社交平臺(tái)“聚賽”，創(chuàng)辦“攢友”戶外交友品牌并開發(fā)多款全網(wǎng)熱銷淄博城市伴手禮，與淄博市職業(yè)學(xué)院合作開發(fā)全國(guó)首款運(yùn)動(dòng)康復(fù)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練軟件“運(yùn)動(dòng)魔方”，在海岱樓鐘書閣、唐庫文創(chuàng)園等網(wǎng)紅景點(diǎn)策劃特色青年交友活動(dòng)，協(xié)助招引青年大學(xué)生來淄體驗(yàn)1萬余人次。

目前，淄博市創(chuàng)業(yè)孵化中心總面積2.06萬平方米，園區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè)114家，培育全國(guó)科技型中小企業(yè)入庫及新經(jīng)濟(jì)種子企業(yè)14家，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)247項(xiàng)，帶動(dòng)近700人就業(yè)，在園企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入2.2億元、納稅200萬元。園區(qū)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成了集“苗圃區(qū)—孵化區(qū)—加速區(qū)”為一體的鏈條式培育體系。淄博市人社局還聯(lián)合淄博市行政審批服務(wù)局、稅務(wù)局聯(lián)合打造“淄稅e站”，與駐地街道辦事處聯(lián)合建設(shè)“共享職工之家”，不斷提高園區(qū)配套服務(wù)水平，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更加便捷、全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)支持。

此外，淄博市持續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)一件事”集成服務(wù)改革，線上發(fā)揮“淄博市創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)”貸款申辦、項(xiàng)目對(duì)接、導(dǎo)師結(jié)對(duì)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等功能，目前入庫創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師366人。線下設(shè)立“一件事”服務(wù)窗口，已覆蓋全市88個(gè)鎮(zhèn)辦和20個(gè)社區(qū)、商圈、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，提供創(chuàng)業(yè)“打包辦”服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)“一鏈辦”、多個(gè)創(chuàng)業(yè)事項(xiàng)“打包辦”的完整閉環(huán)，今年以來，已有4299名創(chuàng)業(yè)者享受到便捷高效的“一站式”全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)。