習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“持續(xù)深化糾治‘四風’,重點糾治形式主義、官僚主義”。在二十屆中央紀委三次全會上,習近平總書記再次要求,著力整治形式主義、官僚主義突出問題。在2024年春節(jié)前夕,習近平總書記赴天津看望慰問基層干部群眾時強調(diào),形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾,時有發(fā)生、防不勝防,要持續(xù)抓、反復抓。進入新時代,整治形式主義已取得顯著成效,但是形式主義又產(chǎn)生了許多“新變種”,呈現(xiàn)出空洞虛假、冗繁套路、主觀作秀、漠視問題等特征,需要各級黨組織高度警惕,多措并舉,找準著力點,鏟除其滋生土壤。
深化思想認識,加強教育引導。形式主義是一種錯誤的、形而上學的思想方法和工作方法,它表現(xiàn)在作風上,但根子卻在思想上,其實質(zhì)是主觀主義、功利主義在作祟,根源在于政績觀錯位、責任心缺失,沒有站穩(wěn)政治立場,沒有從人民利益出發(fā)。思想是行動的先導,科學的思想指導實踐行動沿著正確方向前進。要根除形式主義的病灶,各級黨組織必須加強對黨員干部的教育引導。一要以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。各級黨組織要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務,在學懂弄通做實上下功夫,教育引導黨員干部認真學習領悟習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要論述,清醒地認識形式主義的實質(zhì)與危害,站穩(wěn)人民立場。二要加強正確政績觀教育。各級黨組織要教育引導干部解決好政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題,黨員干部要多做打基礎、利長遠、出實效、創(chuàng)實績的事,始終把為民造福作為最大的政績。三要強化重擔當?shù)膶嵺`導向。各級黨組織要教育引導黨員干部敢擔當、善作為,強化宗旨意識,加強黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng),切實擔負起黨和人民賦予的重任,讓人民群眾關心的問題能夠得到解決。
踐行群眾路線,提升工作能力。形式主義最突出的危害就是脫離群眾,損害黨群干群關系。力戒形式主義的最佳辦法就是踐行群眾路線。廣大人民群眾對形式主義的感受最為敏感、最為直接。整治形式主義,必須堅持走群眾路線,提升工作能力。要堅持以人民為中心的工作理念。黨員干部要時刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持從群眾中來、到群眾中去,主動履行職責,主動落實政策,主動服務群眾。要堅持解放思想、實事求是。黨員干部要摒棄舊的思想方式和工作方法,從當前工作實際出發(fā),不斷開拓思維,豐富工作內(nèi)容,把人民利益放在首位,設身處地幫助群眾解決實際困難。要注重發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。各級黨組織要進一步暢通檢舉控告渠道,做好黨務政務公開工作,對一些關乎群眾切身利益的事項,要廣泛聽取群眾意見,堅持問計于民、問政于民。
堅持標本兼治,加強制度建設。新時代把力戒形式主義的斗爭進行到底,既需要深入推進全面從嚴治黨,堅持標本兼治;又需要深化建章立制工作,著力在落地見效上下功夫,健全完善一批管長遠、固根本的長效機制。一方面,針對形式主義頑疾,既要治標也要治本。各級黨組織要透過形式主義的外在表征深入挖掘其內(nèi)在本質(zhì),采取零容忍態(tài)度,堅持關口前移、源頭預防,在抓早抓小抓苗頭上下更大功夫。同時,要堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結合,全面梳理排查整治形式主義的難點、痛點、堵點,加強集中專項整治,把工作中形成的經(jīng)驗做法加以凝練、宣傳和推廣。另一方面,還要強化建章立制,在制度建設上要常態(tài)長效。各級黨組織要健全激勵干部擔當作為的體制機制,健全完善容錯糾錯、澄清正名、激勵擔當?shù)戎贫纫?guī)定,促進實干有為、責任心強的黨員干部成長發(fā)展;要健全工作落實制度,制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全形成黨工委主體責任、紀工委監(jiān)督責任、各部門書記第一責任人職責、班子成員“一崗雙責”貫通聯(lián)動的責任落實機制;要完善工作督查機制,使督查工作成為抓落實的一把利劍,確保改革措施落地生根,避免形式主義的“回爐重造”。
堅持以上率下,發(fā)揮頭雁效應。千人走路,領導帶頭。力戒形式主義,要牽住“關鍵少數(shù)”這個“牛鼻子”。只有抓住領導干部“關鍵少數(shù)”,才能管好“絕大多數(shù)”。首先,“關鍵少數(shù)”要以身作則。領導干部要堅持求真務實,自覺克服工作中的主觀性、隨意性,增強系統(tǒng)性、前瞻性,以上率下帶動所在單位、所在地區(qū)把力戒形式主義的要求不折不扣地落實到理論學習、調(diào)查研究、檢視整改等各項工作之中,提升形式主義的治理實效。其次,“關鍵少數(shù)”要提高能力。領導干部要切實提升調(diào)查研究、群眾工作、科學決策等能力,把著力點放在解決實際問題上,不搞“蜻蜓點水”式的調(diào)研活動,不搞“文山會?!笔降墓ぷ鞑渴?,應多深入基層一線,把事關百姓切身利益的事情解決到位,從實際出發(fā)科學制定各項政策。最后,“關鍵少數(shù)”要擔當作為。領導干部要自覺克服形式主義,提高擔當意識,做到能盡責、敢擔責,時刻不忘崗位職責,面對各種疑難問題都要敢抓敢管、迎難而上,以“時時放心不下”的擔當精神將責任鏈條擰緊,及時糾正錯誤思想意識,充分發(fā)揮“一把手”的頭雁效應,堅決匡正一方風氣。
(作者單位 北京科技大學馬克思主義學院)