摘 要:在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中,全面預(yù)算管理是優(yōu)化資源配置、改進(jìn)管理流程、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要方法。全面預(yù)算管理體系的實(shí)施,有助于促進(jìn)企業(yè)提高自身核心競爭力,實(shí)現(xiàn)對管理體系的變革。基于此,本文對企業(yè)全面預(yù)算管理工作要求進(jìn)行分析,探討預(yù)算管理各環(huán)節(jié)存在的薄弱之處,認(rèn)為企業(yè)只有優(yōu)化全面預(yù)算管理體系,形成對各環(huán)節(jié)管理活動(dòng)的充分控制,才能促進(jìn)企業(yè)管理流程實(shí)現(xiàn)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)建立與時(shí)俱進(jìn)的管理體系。
關(guān)鍵詞:企業(yè);全面預(yù)算;管理體系
引言
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的管理環(huán)境日益復(fù)雜,企業(yè)在發(fā)展過程中經(jīng)營壓力日益加大。企業(yè)要想在激烈的競爭中獲得市場份額,就要高度關(guān)注如何獲取競爭優(yōu)勢。全面預(yù)算管理作為優(yōu)化資源配置、提高企業(yè)競爭力的重要方法,通過控制企業(yè)工作流程和管理活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展的目標(biāo),并且以系統(tǒng)性、全面性視角對工作環(huán)節(jié)各維度活動(dòng)進(jìn)行全方位監(jiān)控,有助于讓企業(yè)各項(xiàng)工作順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。本文在分析企業(yè)全面預(yù)算管理工作要求的基礎(chǔ)上,分別從問題和對策的視角進(jìn)行探討,對企業(yè)優(yōu)化自身運(yùn)營體系具有一定參考意義。
一、企業(yè)全面預(yù)算管理體系存在的問題
第一,未以戰(zhàn)略細(xì)化為預(yù)算目標(biāo)。部分企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的確定不夠合理,主要體現(xiàn)在企業(yè)預(yù)算目標(biāo)過于關(guān)注短期工作任務(wù),存在明顯短視性,無法根據(jù)企業(yè)長期工作方針形成具體的工作規(guī)劃。由于企業(yè)預(yù)算目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略之間相互脫節(jié),很可能產(chǎn)生預(yù)算管理各環(huán)節(jié)人員之間配合力度不足等一系列問題,嚴(yán)重制約企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)的開展。
第二,未形成全員共同配合的預(yù)算管理體系。部分企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理環(huán)節(jié)中,未將預(yù)算管理工作的要求細(xì)化落實(shí)到具體部門和崗位,人員不了解自身預(yù)算工作中的具體方針和工作要求。由于對預(yù)算分解不夠細(xì)致,預(yù)算管理的要求不科學(xué),無法形成對各級人員工作的全方位細(xì)致管理,容易發(fā)生預(yù)算管理環(huán)節(jié)中管理活動(dòng)流于形式等一系列問題。
第三,預(yù)算編制程序不完善。企業(yè)在實(shí)施預(yù)算編制環(huán)節(jié)中,要建立科學(xué)的預(yù)算編制程序,全面關(guān)注人員的實(shí)際工作要求。但是部分企業(yè)在預(yù)算編制環(huán)節(jié),預(yù)算編制的程序不科學(xué),沒有根據(jù)人員的工作情況形成合理的預(yù)算編制程序,存在預(yù)算編制過程人員工作積極性不足以及預(yù)算無法體現(xiàn)對各類活動(dòng)配置的作用。部分企業(yè)僅按照增量預(yù)算的方法直接由管理層下達(dá)預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以有序達(dá)成。
第四,預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)約束力度不足。企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中,要通過形成嚴(yán)格的約束機(jī)制做到對預(yù)算管理活動(dòng)各類事項(xiàng)的嚴(yán)格控制。但是部分企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)格的約束力,無法將預(yù)算工作要求細(xì)化落實(shí)到各級人員。
第五,預(yù)算績效考核存在隨意性。部分企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理環(huán)節(jié),未形成科學(xué)的預(yù)算績效考核機(jī)制,預(yù)算績效考核的結(jié)論無法體現(xiàn)人員的工作情況以及管理活動(dòng)中的問題,無法通過形成全員共同配合的預(yù)算管理工作模式讓各級人員全方位提高自身工作積極性。即便部分人員未嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理工作要求,相關(guān)人員也無法得到懲罰,影響預(yù)算管理活動(dòng)的開展。
二、企業(yè)全面預(yù)算管理體系的改進(jìn)建議
(一)將企業(yè)戰(zhàn)略細(xì)化為預(yù)算目標(biāo)
第一,合理確定預(yù)算目標(biāo)的原則。企業(yè)在確定預(yù)算目標(biāo)環(huán)節(jié),要全方位分析財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo),讓企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)能夠體現(xiàn)未來一段時(shí)間內(nèi)長期工作方案。通過全面關(guān)注各項(xiàng)工作管理要求,分析影響企業(yè)發(fā)展的各類要素,以確保企業(yè)確定的預(yù)算工作方針盡可能合理。同時(shí)企業(yè)在確定預(yù)算目標(biāo)環(huán)節(jié),要將長期目標(biāo)和短期目標(biāo)之間相互銜接,關(guān)注企業(yè)未來一段時(shí)間內(nèi)長期戰(zhàn)略方向,并從戰(zhàn)略視角細(xì)化分解為具體的短期工作目標(biāo),讓企業(yè)預(yù)算盡可能符合整體工作方針和管理要求,形成對各維度工作環(huán)節(jié)相互銜接以及有序協(xié)同的管理模式,從而提高預(yù)算管理工作執(zhí)行的規(guī)范性[1]。
第二,以平衡計(jì)分卡合理分析預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)具有一定的抽象性,戰(zhàn)略目標(biāo)難以形成具體的工作任務(wù)與方針。為了讓戰(zhàn)略目標(biāo)的分解盡可能精細(xì)化,企業(yè)可以按照平衡計(jì)分卡的視角,以四個(gè)維度指標(biāo)進(jìn)行精細(xì)化分解。首先,在財(cái)務(wù)維度分析企業(yè)未來一段時(shí)間內(nèi)要達(dá)成的戰(zhàn)略規(guī)劃,包括收入、利潤、成本控制等方面目標(biāo),結(jié)合戰(zhàn)略要求細(xì)化具體的工作要素,以確保企業(yè)預(yù)算分解盡可能合理。其次,在客戶維度要關(guān)注企業(yè)市場份額情況及客戶管理水平,分析企業(yè)的市場份額、客戶保持率、市場占有率、客戶獲得率、客戶滿意度等方面指標(biāo),分析企業(yè)未來一段時(shí)期內(nèi)要達(dá)成的客戶管理方案。最后,在內(nèi)部流程維度要關(guān)注企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的情況,分析如何提高企業(yè)管理水平以及工作效益。內(nèi)部流程維度要強(qiáng)調(diào)提高企業(yè)管理水平,重視經(jīng)營管理全過程的質(zhì)量控制要求,在分析管理環(huán)節(jié)中影響企業(yè)發(fā)展各類指標(biāo)的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)管理活動(dòng)特點(diǎn),分析內(nèi)部運(yùn)營效率、溝通及時(shí)性、內(nèi)部流程處理時(shí)效等方面指標(biāo)。
(二)建立全員參與的預(yù)算體系
第一,讓企業(yè)管理層高度重視預(yù)算管理工作要求。企業(yè)的管理層作為各項(xiàng)工作開展的主體,對企業(yè)發(fā)展有至關(guān)重要的影響。企業(yè)執(zhí)行全面預(yù)算管理環(huán)節(jié),要高度重視相關(guān)工作要求。管理層在預(yù)算工作中要積極參與企業(yè)管理的各環(huán)節(jié),在預(yù)算管理過程中全方位貫徹落實(shí)預(yù)算相關(guān)要求,明確預(yù)算管理活動(dòng)整體方針。企業(yè)可以成立由董事長、總經(jīng)理等高管人員組成的預(yù)算管理委員會,負(fù)責(zé)對預(yù)算工作進(jìn)行整體控制和引導(dǎo),形成整體的預(yù)算管理策略,并在日常工作環(huán)節(jié)對預(yù)算工作流程進(jìn)行指導(dǎo),細(xì)化下達(dá)預(yù)算工作的要求。企業(yè)的預(yù)算管理委員會要嚴(yán)格執(zhí)行對整體戰(zhàn)略規(guī)劃的分解以及明確各級人員要求,發(fā)揮對預(yù)算工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)的作用,并在預(yù)算工作環(huán)節(jié)與基層人員進(jìn)行溝通,向基層宣傳預(yù)算相關(guān)工作要求,為預(yù)算體系的有序?qū)嵤┨峁┲С帧?/p>
第二,建立預(yù)算管理辦公室。預(yù)算管理辦公室作為預(yù)算的日常管理主體,企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理環(huán)節(jié),要通過建立預(yù)算管理辦公室的方式,對預(yù)算管理形成明確的分工機(jī)制和運(yùn)作體系。在預(yù)算管理環(huán)節(jié)要求預(yù)算管理辦公室以財(cái)務(wù)部門為主導(dǎo),其他部門參與其中協(xié)調(diào)配合企業(yè)預(yù)算工作流程,保障預(yù)算得到合理運(yùn)作。
第三,建立全員配合的預(yù)算工作氛圍。實(shí)施全面預(yù)算管理環(huán)節(jié),基層人員具有重要的價(jià)值,企業(yè)要強(qiáng)調(diào)基層人員在全面預(yù)算管理環(huán)節(jié)中的作用。在預(yù)算管理環(huán)節(jié)要將預(yù)算工作要求層層下達(dá),形成各級人員通力配合的管理模式,以此避免預(yù)算管理環(huán)節(jié)發(fā)生問題的可能性[2]。通過合理協(xié)調(diào)各級人員工作,將預(yù)算管理工作要求細(xì)化到具體的崗位,形成相互協(xié)同的工作體系。
(三)完善預(yù)算編制程序
第一,優(yōu)化預(yù)算編制的方法。企業(yè)實(shí)施預(yù)算編制其核心是實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),通過分析企業(yè)預(yù)算目標(biāo)各維度的要素,讓所編制的預(yù)算和預(yù)算目標(biāo)之間保持銜接,確保各類指標(biāo)具有合理性和嚴(yán)謹(jǐn)性。預(yù)算編制環(huán)節(jié)要充分考慮相關(guān)指標(biāo)的控制要求,通過合理的舉措關(guān)注企業(yè)發(fā)展方向,綜合使用多種預(yù)算編制方法,讓所編制的預(yù)算能夠體現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的實(shí)際特點(diǎn)。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)中預(yù)算編制方法包括零基預(yù)算、增量預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等,企業(yè)在分析各類預(yù)算情況的基礎(chǔ)上,考慮業(yè)務(wù)實(shí)際變動(dòng)及各環(huán)節(jié)工作管理的情況。若相關(guān)指標(biāo)相對較穩(wěn)定,不容易受內(nèi)外部因素影響的,應(yīng)采用增量預(yù)算方式,在充分考慮下一年度工作方針的基礎(chǔ)上實(shí)施預(yù)算編制。對容易產(chǎn)生較大變動(dòng)的項(xiàng)目,應(yīng)采用零基預(yù)算方式,在充分考慮影響預(yù)算工作各類要素的基礎(chǔ)上開展編制,讓企業(yè)編制的預(yù)算符合企業(yè)發(fā)展要求。
第二,建立上下結(jié)合的預(yù)算編制模式。企業(yè)在預(yù)算編制環(huán)節(jié),上下結(jié)合的預(yù)算編制模式能夠讓預(yù)算符合基層實(shí)際以及工作要求,確保編制的科學(xué)合理。首先,合理確定各部門預(yù)算工作任務(wù)要求。企業(yè)在下達(dá)預(yù)算目標(biāo)的環(huán)節(jié),要明確各部門工作方案。其中銷售部門負(fù)責(zé)對市場進(jìn)行分析,收集市場反饋的各類信息,合理確定具體的銷售方案。采購部門根據(jù)企業(yè)市場需求合理確定采購方針,形成具體的采購規(guī)劃。人力資源部門在對人員素質(zhì)要求進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,合理確定具體的培訓(xùn)計(jì)劃及員工要求,以此確定企業(yè)人員的管理策略。財(cái)務(wù)部門根據(jù)預(yù)算工作要求,形成具體的預(yù)算財(cái)務(wù)報(bào)表。其次,合理確定預(yù)算編制時(shí)間安排。在實(shí)施上下結(jié)合的預(yù)算編制環(huán)節(jié),每年年末預(yù)算管理委員會在確定整體規(guī)劃之后,由預(yù)算管理辦公室與各部門進(jìn)行溝通、協(xié)商。企業(yè)要讓各級人員積極與預(yù)算管理辦公室進(jìn)行溝通,各部門人員在內(nèi)部開展探討,根據(jù)不同部門工作要求形成預(yù)算草案,之后部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。部門負(fù)責(zé)人初審無誤的,提交預(yù)算管理辦公室進(jìn)行審核。預(yù)算管理辦公室根據(jù)企業(yè)長期發(fā)展工作方針及管理政策,確定預(yù)算方案。如果預(yù)算基本合理,提交至預(yù)算管理委員會對預(yù)算進(jìn)行討論。通過反復(fù)協(xié)調(diào)和修正,形成最終的預(yù)算方案下達(dá)執(zhí)行。
(四)優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行管理
第一,建立完善的信息化管理體系。在預(yù)算的信息化環(huán)節(jié),為確保預(yù)算工作的各項(xiàng)要求得到執(zhí)行,讓預(yù)算執(zhí)行各維度工作都得到全面監(jiān)督,企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算信息系統(tǒng)的建設(shè)。通過信息系統(tǒng)全方位匯集預(yù)算相關(guān)資料,為預(yù)算工作開展提供支持。在預(yù)算執(zhí)行過程中,信息系統(tǒng)能夠自動(dòng)分析預(yù)算管理環(huán)節(jié)存在的問題并且進(jìn)行整改,以確保預(yù)算工作流程更加智能化、科學(xué)化,淘汰傳統(tǒng)管理環(huán)節(jié)中借助手工錄入信息帶來的滯后性問題。在預(yù)算系統(tǒng)建設(shè)環(huán)節(jié),企業(yè)要讓預(yù)算系統(tǒng)能夠和企業(yè)各財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間建立數(shù)據(jù)接口,形成資源共享及數(shù)據(jù)互通機(jī)制。通過明確各項(xiàng)工作的權(quán)責(zé)以及管理活動(dòng)要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的工作目標(biāo)。
第二,形成預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制。企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中,財(cái)務(wù)部門要定期對預(yù)算執(zhí)行的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),及時(shí)分析預(yù)算管理活動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù),并對預(yù)算執(zhí)行情況作出相應(yīng)的分析。通過定期分析預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度以及執(zhí)行環(huán)節(jié)中的問題,按照月度、季度和年度等周期分析預(yù)算執(zhí)行情況,關(guān)注預(yù)算執(zhí)行過程中可能存在的問題與不足,并找到具體的改進(jìn)方法[3]。通過形成完善的分析機(jī)制,從多角度、多方位全面關(guān)注預(yù)算流程問題以及具體的成因,并制定相應(yīng)的改進(jìn)舉措,確保企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)準(zhǔn)確落地,并提升企業(yè)整體運(yùn)營效率, 強(qiáng)化企業(yè)盈利能力。
(五)實(shí)施預(yù)算績效考核
第一,合理確定預(yù)算考核的要求。預(yù)算考核目標(biāo)是分析企業(yè)的經(jīng)營管理情況,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的預(yù)算工作達(dá)成效果對人員實(shí)施獎(jiǎng)懲,以此充分提高人員工作積極性。首先,預(yù)算考核要體現(xiàn)出剛性原則。企業(yè)預(yù)算目標(biāo)一經(jīng)確定就不能隨意更改,以確保所確定的預(yù)算目標(biāo)具有剛性。在預(yù)算執(zhí)行完成之后對預(yù)算管理活動(dòng)的情況進(jìn)行整體性關(guān)注,分析影響預(yù)算執(zhí)行的各類要素,并形成恰當(dāng)?shù)目己瞬呗浴F浯?,落?shí)分級考核要求。企業(yè)在實(shí)施預(yù)算考核環(huán)節(jié),不同層級人員工作任務(wù)要求有較大差異,預(yù)算考核也要充分體現(xiàn)差異性要求。通過合理分析各級人員的各項(xiàng)工作任務(wù)達(dá)成效果,關(guān)注人員的各維度工作管理情況,確保預(yù)算考核工作能夠細(xì)化到具體崗位,避免預(yù)算考核僅能夠細(xì)化至部門層級,導(dǎo)致預(yù)算考核工作不夠細(xì)化的問題。最后,差異化考核原則。企業(yè)在實(shí)施預(yù)算考核環(huán)節(jié),要體現(xiàn)出對各類活動(dòng)的差異化考核要求,做到對各項(xiàng)預(yù)算管理活動(dòng)的綜合評估。不同崗位人員工作任務(wù)有較大差異,預(yù)算考核也應(yīng)該充分體現(xiàn)出差異性。例如對財(cái)務(wù)部門、人力資源部門等相關(guān)部門考核工作重點(diǎn)是成本費(fèi)用控制指標(biāo);對銷售部門,考核重點(diǎn)是效益維度指標(biāo)。企業(yè)在建立差異化的考核措施之后,能夠讓各類考核方案更加科學(xué)合理。
第二,有序?qū)嵤┆?jiǎng)懲。在完成預(yù)算考核之后,要將預(yù)算考核的結(jié)果和獎(jiǎng)懲之間相互掛鉤,根據(jù)預(yù)算考核工作情況,按照獎(jiǎng)懲并重原則對人員落實(shí)獎(jiǎng)懲的要求。企業(yè)在發(fā)放工資的環(huán)節(jié),可以將一部分薪資作為績效工資,要求人員在完成預(yù)算工作任務(wù)的前提下才能獲取該部分績效工資,否則應(yīng)該適當(dāng)扣除績效工資占比。同時(shí)除了發(fā)放績效之外,還要對有效完成預(yù)算工作任務(wù)的人員予以評優(yōu)評先等方式激勵(lì),而對未嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算工作的人員予以降級、末位淘汰等方式進(jìn)行懲罰,按照獎(jiǎng)懲并重方式充分提高人員參與預(yù)算管理工作的積極性。
結(jié)語
全面預(yù)算管理作為對企業(yè)各項(xiàng)工作流程進(jìn)行控制的方法,有助于讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的目標(biāo)。企業(yè)要積極使用全面預(yù)算管理工作相關(guān)理論,促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,以此讓企業(yè)在激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)不斷壯大的目的。本文通過對企業(yè)全面預(yù)算管理工作的相關(guān)要求進(jìn)行剖析,論述預(yù)算工作的改進(jìn)策略。未來企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理環(huán)節(jié),可以進(jìn)一步結(jié)合本文所探討的相關(guān)要點(diǎn)優(yōu)化自身工作流程,保障企業(yè)各維度預(yù)算工作要求得到有序?qū)嵤?,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
[1]邵麗麗.精細(xì)化管理在企業(yè)全面預(yù)算管理中的應(yīng)用研究[J].今日財(cái)富,2021(01):190-192.
[2]張素蓉,李健.全面預(yù)算管理的邏輯起點(diǎn)與驅(qū)動(dòng)因素分析[J].會計(jì)之友,2020(01):36-40.
[3]黃靜,柳惠珍.基于價(jià)值鏈視角的企業(yè)全面預(yù)算管理研究[J].商業(yè)會計(jì),2022(01):92-95.
作者簡介:褚進(jìn)(1988.08-),女,漢族,浙江麗水人,研究生,會計(jì)師,研究方向:預(yù)算管理。