摘 要:全面預(yù)算管理作為對企業(yè)各項活動進行整體性控制的方法,是一種重要的資源調(diào)配機制。近年來越來越多的企業(yè)認識到了全面預(yù)算管理活動的重要價值,并在預(yù)算管理環(huán)節(jié)中借助信息技術(shù)做到對各類活動的整體性規(guī)劃及統(tǒng)籌管理,促進企業(yè)各類活動都控制在預(yù)期范圍內(nèi)。但是從信息化的角度實施預(yù)算管理活動相對較復(fù)雜,部分企業(yè)還無法了解如何借助信息系統(tǒng)全方位優(yōu)化預(yù)算環(huán)節(jié)相關(guān)各項工作的流程,在管理活動中存在一系列隱患。基于這一背景,本文對相關(guān)問題進行了分析,認為在信息化視角下進一步提高企業(yè)全面預(yù)算管理,必須高度關(guān)注信息技術(shù)應(yīng)用的要求,確保各類數(shù)據(jù)信息得到全面收集及提高工作流程的及時性和規(guī)范性,才能確保相關(guān)活動要求得到嚴(yán)格執(zhí)行,保障企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:信息化;全面預(yù)算管理;預(yù)算考評
全面預(yù)算管理是企業(yè)重要的資源管理機制,以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)做到對各類活動的合理配置和控制,實現(xiàn)對工作流程約束的目的。在企業(yè)所面臨環(huán)境日益復(fù)雜的背景下,越來越多的企業(yè)全面預(yù)算管理體系日益完善,通過全面預(yù)算管理活動對企業(yè)各項工作流程進行有序管理,促進企業(yè)實現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。但是全面預(yù)算管理涉及的數(shù)據(jù)相對較為復(fù)雜,部分企業(yè)還無法通過完善的信息技術(shù)對預(yù)算各類活動進行全方位控制,給企業(yè)發(fā)展帶來一定影響。本文基于這一背景,以信息化視角對全面預(yù)算管理活動進行分析,對企業(yè)形成更加科學(xué)的管理體系具有參考意義。
一、基于信息化的全面預(yù)算管理的內(nèi)涵
基于信息化的全面預(yù)算管理指的是企業(yè)在實施全面預(yù)算管理環(huán)節(jié),基于信息系統(tǒng)的應(yīng)用,對企業(yè)預(yù)算編制、執(zhí)行、考核等各環(huán)節(jié)都以信息技術(shù)為核心,全面獲取各維度數(shù)據(jù),并實現(xiàn)對各類數(shù)據(jù)的及時集成,保障企業(yè)高效管理各維度的工作,促進預(yù)算活動從以往傳統(tǒng)粗放的管理模式轉(zhuǎn)向精細化、高效管理,在企業(yè)發(fā)展全面預(yù)算管理活動的同時提高預(yù)算工作合理性。
二、基于信息化的企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題
(一)預(yù)算基礎(chǔ)活動缺位
企業(yè)實施預(yù)算管理活動要建立完善的信息系統(tǒng),確保不同維度信息得到及時傳遞并形成合理的預(yù)算目標(biāo)對預(yù)算進行控制。但是當(dāng)前部分企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)相對滯后,沒有全方位匯總財務(wù)和業(yè)務(wù)各維度數(shù)據(jù),各類預(yù)算信息在傳遞環(huán)節(jié)存在明顯滯后性,無法確保企業(yè)第一時間掌握各維度工作狀態(tài),不利于做到對預(yù)算的及時控制。同時部分企業(yè)未形成完善的預(yù)算目標(biāo)對預(yù)算工作進行控制,預(yù)算目標(biāo)存在明顯的短視效應(yīng),沒有根據(jù)企業(yè)未來一段時期內(nèi)的發(fā)展方向形成對預(yù)算工作的整體控制。
(二)預(yù)算編制效率低下
部分企業(yè)在預(yù)算編制環(huán)節(jié)存在預(yù)算編制效率低下的問題,未根據(jù)企業(yè)未來一段時期的長期發(fā)展要求形成細致的預(yù)算編制措施,人員不了解自身預(yù)算工作內(nèi)容以及預(yù)算活動要點,預(yù)算編制效率低下,各類預(yù)算無法得到第一時間匯總和處理。例如在預(yù)算編制環(huán)節(jié)還要人員手工統(tǒng)計各類數(shù)據(jù),以Excel表格傳遞各類信息和數(shù)據(jù),導(dǎo)致數(shù)據(jù)管理效率低下。企業(yè)預(yù)算審核部門無法及時了解預(yù)算各類數(shù)據(jù)信息,所做出的審核措施不合理,再加上部分企業(yè)未建立預(yù)算指標(biāo)庫,所獲取的各類預(yù)算指標(biāo)存在片面性和盲目性,無法準(zhǔn)確了解預(yù)算的相關(guān)要求。
(三)預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格
在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)要強調(diào)預(yù)算監(jiān)控的要求,形成對不同層級人員的合理控制措施。但是部分企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)未形成完善的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),沒有通過信息系統(tǒng)及時抽查預(yù)算工作的開展?fàn)顟B(tài),預(yù)算工作環(huán)節(jié)所存在的偏差無法被及時發(fā)現(xiàn)并落實整改要求,容易導(dǎo)致預(yù)算偏差不斷擴大,最終使預(yù)算目標(biāo)無法順利達成。
(四)預(yù)算考評流于形式
部分企業(yè)在實施預(yù)算執(zhí)行之后,未及時對預(yù)算工作開展?fàn)顟B(tài)進行分析,沒有通過系統(tǒng)掌握預(yù)算工作中不同維度數(shù)據(jù)信息及工作流程狀態(tài),無法確保預(yù)算工作問題得到及時解決。同時部分企業(yè)未形成完善的預(yù)算考評機制,預(yù)算工作中的各類問題無法被第一時間分析和處理,預(yù)算工作缺乏全員參與,不利于調(diào)動全員工作的積極性。
三、基于信息化的企業(yè)全面預(yù)算管理優(yōu)化策略
(一)改進預(yù)算基礎(chǔ)工作
第一,建立健全信息系統(tǒng)。在預(yù)算管理環(huán)節(jié)基于信息化的預(yù)算控制,要求企業(yè)建立完善的信息系統(tǒng),借助信息技術(shù)全方位提高預(yù)算管理的效率,讓各環(huán)節(jié)信息得到全方位銜接,保障企業(yè)預(yù)算工作更加高效。
第二,合理確定預(yù)算目標(biāo)。預(yù)算目標(biāo)是預(yù)算管理的基礎(chǔ),企業(yè)在各維度預(yù)算活動中需要以預(yù)算目標(biāo)為導(dǎo)向,做到對企業(yè)不同環(huán)節(jié)活動的合理控制。首先,有序確定戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算目標(biāo)應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,結(jié)合戰(zhàn)略方向做到對預(yù)算管理活動的合理支撐。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)作為未來一段時期內(nèi)的工作方向,企業(yè)要在全方位分析內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,合理確定具體戰(zhàn)略目標(biāo),確保戰(zhàn)略體現(xiàn)出企業(yè)管理活動全局性和整體性的控制要求。其次,結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)細化分解預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)在確定戰(zhàn)略目標(biāo)之后,要將預(yù)算目標(biāo)進行細化分解,明確不同維度的預(yù)算工作要求,確保預(yù)算目標(biāo)符合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展階段和工作流程的要求,明確不同部門的具體預(yù)算目標(biāo),形成細致的預(yù)算工作體系。
(二)以系統(tǒng)開展編制活動
第一,充分強調(diào)基層業(yè)務(wù)部門在預(yù)算管理活動中的要求。首先,引導(dǎo)業(yè)務(wù)部門參與到預(yù)算編制環(huán)節(jié)。企業(yè)實施預(yù)算編制環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用,讓基層業(yè)務(wù)部門和管理層之間形成密切溝通措施,加強業(yè)務(wù)部門對預(yù)算編制的重視,促進業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門進行溝通和交流,并讓業(yè)務(wù)部門在對各項活動進行充分理解的基礎(chǔ)上主動編制預(yù)算。例如對銷售費用編制要在市場部門和財務(wù)部門配合的基礎(chǔ)上進行確定;對研發(fā)費用編制要在研發(fā)部門和財務(wù)部門進行溝通的基礎(chǔ)上進行確定。各項預(yù)算編制都要各部門之間的配合,以提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,借助系統(tǒng)加強溝通和交流,為預(yù)算工作開展提供支持。其次,強調(diào)基層對預(yù)算的重視。基層部門只有充分強調(diào)對預(yù)算活動的重視,提高自身對預(yù)算重要性的認識,才能確保預(yù)算工作要求更加科學(xué),并以合理的措施引導(dǎo)各級人員參與到預(yù)算管理環(huán)節(jié)中,提高預(yù)算精確度,為有序編制預(yù)算提供必要支持。
第二,確保預(yù)算編制符合企業(yè)實際要求。首先,形成完善的預(yù)算編制制度。企業(yè)在信息化下對預(yù)算管理環(huán)節(jié)進行審核的過程中,要充分借助信息系統(tǒng)明確不同層級人員的工作要求,形成完善的預(yù)算審核措施,壓縮預(yù)算管理流程及預(yù)算松弛的空間。通過形成一系列完善的制度對編制預(yù)算的人員進行合理引導(dǎo),讓所編制的預(yù)算符合企業(yè)實際要求,避免隨意降低支出的問題。在預(yù)算審核環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用,借助信息系統(tǒng)全面獲取與預(yù)算相關(guān)的信息,并由審核人員準(zhǔn)確掌握預(yù)算編制是否合理。其次,建立定額控制體系。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)要形成定額控制體系,明確不同部門的具體工作標(biāo)準(zhǔn),在定額范圍內(nèi)開展預(yù)算編制,讓所有預(yù)算得到嚴(yán)格控制,避免由于預(yù)算審批人員和基層部門信息不對稱,導(dǎo)致預(yù)算虛報、亂報的問題。
(三)系統(tǒng)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行
第一,將預(yù)算目標(biāo)進行細化分解。首先,充分強調(diào)各部門的工作要求。企業(yè)在預(yù)算分解環(huán)節(jié)要將整體目標(biāo)細化分解到各部門,讓部門領(lǐng)導(dǎo)認識到整體工作要求,并在部門內(nèi)部有序分解預(yù)算指標(biāo),確保預(yù)算指標(biāo)的分解符合企業(yè)整體工作需要。在預(yù)算目標(biāo)分解環(huán)節(jié),要將預(yù)算目標(biāo)分解到采購、銷售等各部門,并將各部門工作重點進一步細化分解到具體項目和具體人員,明確各類預(yù)算活動的具體要求,確保預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)更具有針對性[1]。其次,充分強調(diào)財務(wù)與業(yè)務(wù)之間的銜接。在預(yù)算執(zhí)行之前,企業(yè)要讓財務(wù)和業(yè)務(wù)進行溝通,由財務(wù)向業(yè)務(wù)明確業(yè)務(wù)活動的要求,并主動配合業(yè)務(wù)部門解決傳統(tǒng)財務(wù)與業(yè)務(wù)部門之間相互脫節(jié),導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)無法順利執(zhí)行的問題,充分借助信息系統(tǒng)的作用,實現(xiàn)財務(wù)和業(yè)務(wù)之間的銜接。在建立信息系統(tǒng)之后,財務(wù)能根據(jù)業(yè)務(wù)活動的狀態(tài)和管理要求,與業(yè)務(wù)部門進行溝通和協(xié)調(diào),強調(diào)預(yù)算執(zhí)行的具體要求。
第二,建立信息化的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機制。首先,企業(yè)要做到對各業(yè)務(wù)活動執(zhí)行環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)要強調(diào)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的作用,明確各級主體具體的預(yù)算工作要求,形成全員配合參與預(yù)算工作措施的同時,規(guī)避人員在預(yù)算工作中相互推諉的問題。在企業(yè)整體層面由預(yù)算管理委員會強調(diào)預(yù)算工作的具體要求,并由預(yù)算管理辦公室定期對預(yù)算活動的開展?fàn)顟B(tài)進行監(jiān)督,分析各項指標(biāo)開展情況。通過信息系統(tǒng)實時監(jiān)控預(yù)算是否存在超支以及違規(guī)使用資金等方面的問題,對所存在的問題第一時間制訂相應(yīng)的整改標(biāo)準(zhǔn),并建立多層次、全方位的監(jiān)督體系,促進基層員工主動參與到預(yù)算監(jiān)督中,形成相互監(jiān)督、有序協(xié)調(diào)的局面,對預(yù)算執(zhí)行予以控制。其次,對預(yù)算開展情況進行定期抽查。預(yù)算抽查作為在信息化環(huán)節(jié)對預(yù)算執(zhí)行過程進行定期分析的方法,企業(yè)預(yù)算管理辦公室要定期對預(yù)算工作開展情況進行抽查。通過獲取預(yù)算工作的各類數(shù)據(jù)以及企業(yè)不同層級人員在預(yù)算工作中的表現(xiàn),分析人員預(yù)算工作狀態(tài)及工作中可能存在的問題,借助信息系統(tǒng)建設(shè)及時解決預(yù)算工作所存在的風(fēng)險,為預(yù)算工作持續(xù)優(yōu)化提供支持。
(四)系統(tǒng)分析與考評預(yù)算
第一,全面分析預(yù)算管理活動的各類信息。在實施預(yù)算管理工作之后,要結(jié)合預(yù)算管理活動情況做到對預(yù)算工作的合理分析,掌握預(yù)算工作中存在不足的問題。通過信息系統(tǒng)搭建數(shù)據(jù)匯總機制以及分析措施,了解預(yù)算工作的各類信息和要求,為預(yù)算工作開展提供必要支持。首先,全面匯集所需要的各類預(yù)算信息。在預(yù)算管理環(huán)節(jié)所需要的各類信息相對較為復(fù)雜,企業(yè)在實施預(yù)算管理環(huán)節(jié)要確保不同維度信息得到全方位匯總,包括在企業(yè)各部門之間建立完善的信息系統(tǒng)和信ibjAMnBpOWedo/QLRCrp+Q==息傳遞機制,促進不同維度信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)全面銜接,讓財務(wù)和業(yè)務(wù)的各類信息實現(xiàn)全方位整合,在達到提高信息質(zhì)量及信息傳遞及時性的同時,確保企業(yè)準(zhǔn)確掌握各維度工作開展的狀態(tài),為預(yù)算工作開展提供必要支持。在信息系統(tǒng)管理的背景下讓所有數(shù)據(jù)實現(xiàn)匯總,并確保不同維度的信息都真實準(zhǔn)確,為企業(yè)開展預(yù)算分析提供支持[2]。其次,提高信息分析頻率。信息系統(tǒng)的最大價值在于匯總各類信息,使各類信息更加高效、準(zhǔn)確。企業(yè)傳統(tǒng)預(yù)算分析主要是按半年度或年度開展分析。在使用信息系統(tǒng)的背景下,按月度進行分析,如此便能夠準(zhǔn)確掌握各階段預(yù)算工作開展?fàn)顟B(tài),及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題并予以整改。最后,充分發(fā)現(xiàn)預(yù)算工作中存在的問題。在完成預(yù)算分析之后,不僅要掌握預(yù)算工作的偏差,還要了解預(yù)算工作中所存在的各類問題,為預(yù)算工作的持續(xù)優(yōu)化提供必要保障。通過建立合理的預(yù)算分析機制,確保全員了解預(yù)算工作的不足和風(fēng)險點,為預(yù)算的持續(xù)優(yōu)化提供支持。
第二,建立科學(xué)的預(yù)算考評指標(biāo)。在完成預(yù)算管理工作之后,合理的考評指標(biāo)能對不同層級人員工作狀態(tài)進行分析和評價,及時解決人員工作問題并按獎懲并重的方式激勵員工。首先,建立可量化的評價機制。在實施預(yù)算考評環(huán)節(jié)不能按照人員主觀經(jīng)驗進行評價,要建立可量化的指標(biāo)全面分析不同維度工作狀態(tài)。通過對各維度活動進行整體分析,關(guān)注企業(yè)預(yù)算編制執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的工作開展情況,全方位評價各級人員工作水平,確保預(yù)算的評價盡可能合理。其次,在預(yù)算考評環(huán)節(jié)要形成完善的考評機制,將預(yù)算工作狀態(tài)及預(yù)期目標(biāo)進行分析,找出所存在的差距,根據(jù)差距的具體情況做到對人員的合理管理。
第三,建立完善的預(yù)算考評體系。在預(yù)算考評環(huán)節(jié),要提高預(yù)算考評頻率,借助信息系統(tǒng)將預(yù)算考評要求細化落實到具體人員,形成完善的評價機制。首先,對考評指標(biāo)建立個性化的指標(biāo)。在實施預(yù)算考評環(huán)節(jié)要根據(jù)不同部門各級人員的工作情況形成個性化的評價指標(biāo)體系。不同部門、不同崗位的工作重點都有一定差異,只有結(jié)合各崗位工作情況形成差異化的評價體系,才能確保評價更加科學(xué)。其次,形成合理的獎懲標(biāo)準(zhǔn)。在實施評價之后要形成合理的等級分類,根據(jù)各級人員需求按照差異化的方式進行獎懲?;鶎訂T工更加關(guān)注自身物質(zhì)需要和獎金需要,因此獎懲重點是薪資調(diào)整、獎金發(fā)放等。高層員工更加關(guān)注精神需要,獎懲重點是股權(quán)激勵、期權(quán)激勵、職務(wù)晉升等。
參考文獻:
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