“長(zhǎng)城刻字”，處罰不能過(guò)輕

日前，一名女游客在八達(dá)嶺長(zhǎng)城游覽時(shí)，用鑰匙在城墻上刻下名字，被其他游客舉報(bào)。北京市延慶公安分局八達(dá)嶺派出所一路追蹤，將已經(jīng)“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”頤和園的游客唐某查獲。最終，警方依法對(duì)唐某處以行政拘留5天、罰款200元的處罰，還把唐某列入八達(dá)嶺景區(qū)的“黑名單”以示懲戒。

按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，“刻畫、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的”，僅“處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款”。如此的處罰力度，總感覺(jué)是“點(diǎn)到為止”，算不上“嚴(yán)厲處罰”，很難對(duì)一些不文明的游客形成強(qiáng)有力的約束和震懾。之前，新華社記者曾在明長(zhǎng)城鎮(zhèn)北臺(tái)發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)城建筑主體上幾乎每一塊磚都被游客刻字，可見(jiàn)相關(guān)處罰效果之輕微。

他山之石，可以攻玉。同樣在2017年，一名45歲的法國(guó)女游客在建于公元一世紀(jì)的羅馬斗獸場(chǎng)的柱子上刻下自己的名字，結(jié)果被意大利國(guó)家憲兵隊(duì)以破壞具有歷史和藝術(shù)價(jià)值建筑物的罪名起訴?？梢?jiàn)，為了保護(hù)對(duì)人類有著重大意義的文物，除了行政處罰，還可以用更為嚴(yán)厲的法律條款予以刑事處罰。相信這名女游客被起訴后一定后悔莫及。

從法理來(lái)說(shuō)，處罰的目的可分為三重：第一層為刑罰的報(bào)應(yīng)性目的，就是一旦犯罪，有罪必罰，且罪罰相當(dāng)，比如“殺人償命”；第二層為刑罰的預(yù)防性目的，以刑罰的強(qiáng)制性、嚴(yán)厲性震懾和預(yù)防其他人可能的犯罪行為，就是警示作用；第三層目的就是維護(hù)國(guó)家秩序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。如果重罪輕罰，罪罰失當(dāng)，無(wú)疑會(huì)降低社會(huì)的犯罪成本，肯定難以起到預(yù)防犯罪的警示作用。“長(zhǎng)城刻字”處罰不能過(guò)輕。※