淺談新形勢下內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系及有效結(jié)合

在新形勢下，審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督都是重要的監(jiān)督手段，內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作在監(jiān)督體系中具有不同的職能和作用，兩者之間存在著密切的聯(lián)系。在政府機構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、民辦企業(yè)中，內(nèi)部審計都起到了重要的監(jiān)督作用；紀(jì)檢監(jiān)察則主要在政府機構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)中充當(dāng)黨內(nèi)監(jiān)督角色，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。

一、內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系

（一）監(jiān)督對象和職責(zé)不同

內(nèi)部審計主要對企事業(yè)單位的經(jīng)濟活動、財務(wù)狀況、管理流程等方面進行監(jiān)督。通過對企事業(yè)內(nèi)部上述活動的監(jiān)督管理，可以明確地了解是否有潛在風(fēng)險與問題，從而制定出相應(yīng)的解決措施，為企事業(yè)單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)開展提供參考。同時，內(nèi)部審計還可以對企事業(yè)單位管理流程進行評估，發(fā)現(xiàn)管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進意見和建議，以提高企事業(yè)單位的管理水平和效率。

紀(jì)檢監(jiān)察工作則是以黨的紀(jì)律和國家法律為依據(jù)，對黨員干部的行為進行監(jiān)督和檢查，以確保其遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)以及執(zhí)行企事業(yè)單位規(guī)章制度。紀(jì)檢監(jiān)察工作還可以對黨員干部的廉政情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)腐敗行為及時查處，以維護黨的紀(jì)律和國家法律的權(quán)威性和嚴肅性。

（二）監(jiān)督手段和方式不同

內(nèi)部審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督均是企事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督手段，但二者在工作方式上有不同的側(cè)重點，二者共同應(yīng)用，可以有效維護企事業(yè)單位運營的規(guī)范性。

內(nèi)部審計側(cè)重于審計調(diào)查、審計分析和審計建議等方法的使用，通過上述方法來全面管理企事業(yè)內(nèi)部財務(wù)活動和業(yè)務(wù)活動。在審計過程中，對于發(fā)現(xiàn)的企事業(yè)單位內(nèi)部存在的問題及風(fēng)險，審計人員會進行成因分析并提出改進建議，從而為企事業(yè)單位強化內(nèi)部管理、完善風(fēng)險控制機制提供依據(jù)。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督則是企事業(yè)單位內(nèi)部另一個重要的監(jiān)督手段。紀(jì)檢監(jiān)察工作主要采取調(diào)查、談話、審查等方式，對企事業(yè)單位的違紀(jì)違規(guī)行為進行查處和懲戒。通過這些手段，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督能夠及時了解企事業(yè)單位內(nèi)部不規(guī)范行為，并針對違紀(jì)者作出相應(yīng)的懲戒處理，維護企事業(yè)單位的紀(jì)律及規(guī)章。

（三）合作關(guān)系密切

內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然職責(zé)不同，但它們的目標(biāo)都是為了促進企事業(yè)單位的健康發(fā)展，防止腐敗問題的發(fā)生。在實際工作中，它們需要相互配合、信息共享，形成監(jiān)督合力，共同推動企事業(yè)單位健康有序發(fā)展。內(nèi)部審計負責(zé)審查企事業(yè)單位的財務(wù)和會計記錄，以及企事業(yè)單位的內(nèi)部管理制度和流程。通過內(nèi)部審計，可以發(fā)現(xiàn)并糾正企事業(yè)單位內(nèi)部存7b253d26f036f57466cab7aebe6ff9ef在的違規(guī)行為和腐敗問題，從而促進企事業(yè)單位的健康發(fā)展。

作為企事業(yè)單位健康發(fā)展的重要保障，其通過審查、監(jiān)督企事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟活動，來保證財務(wù)報告的真實性和完整性，從而實現(xiàn)其監(jiān)督職能。

二、內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合的意義

（一）新形勢下企事業(yè)單位監(jiān)督職能協(xié)同的探索

在新形勢下，企事業(yè)單位的監(jiān)督職能需要協(xié)同，以適應(yīng)反腐工作的需要。監(jiān)督職能需要協(xié)同，以適應(yīng)反腐斗爭和廉政建設(shè)的新要求。內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合是一種探索，旨在形成大監(jiān)督環(huán)境，提高監(jiān)督效力，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作作為企事業(yè)單位內(nèi)部兩種不同的監(jiān)督手段，它們的有效結(jié)合可以形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效率，促進企事業(yè)單位健康發(fā)展。

內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效結(jié)合，可以更好地發(fā)揮企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督的作用。通過內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合，可以形成1+1>2的聯(lián)動效應(yīng)，使企事業(yè)單位的監(jiān)督職能得到進一步加強和協(xié)同。內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作在監(jiān)督對象、職責(zé)、手段和方式上存在差異，但它們的目標(biāo)都是為了促進企事業(yè)單位的健康發(fā)展，防止腐敗問題的發(fā)生。

（二）有利于提高內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率

內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然有著不同的職責(zé)和側(cè)重點，但它們都是企事業(yè)單位內(nèi)部的重要監(jiān)督手段。通過信息共享和協(xié)作配合，可以更好地發(fā)揮各自的優(yōu)勢，彌補各自的不足，提高監(jiān)督的質(zhì)量和效果。同時，二者的結(jié)合還能提高監(jiān)督的針對性和效率，有效避免監(jiān)督漏洞、重復(fù)監(jiān)督等問題。

（三）是完善企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督機制的重要舉措

內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合，有助于完善企事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督機制。內(nèi)部審計可以借助紀(jì)檢監(jiān)察部門的調(diào)查、審查等手段，更好地發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位內(nèi)部存在的問題和風(fēng)險；紀(jì)檢監(jiān)察部門則可以借助內(nèi)部審計的財務(wù)、會計等專業(yè)知識和技能，更好地了解企事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟活動的實際情況，從而更好地開展監(jiān)督工作。內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合，彼此之間相互補充，形成相互支持的合作關(guān)系，有利于提高企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督的全面性和有效性。通過加強黨員干部的廉政教育和紀(jì)律教育，可以提高黨員干部的廉潔自律意識，增強其黨性觀念和紀(jì)律觀念。

（四）有利于提高企事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平和風(fēng)險控制能力

內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合，有利于提升企事業(yè)單位內(nèi)部管理水平及風(fēng)險控制能力。二者的結(jié)合，可以相互賦予更多的管理職能，如內(nèi)部審計的獨立性與權(quán)威性得以提升，使其能夠更準(zhǔn)確地評估和報告內(nèi)部管理情況，同時也提高了內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和效率。由于紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)具有獨立的地位和權(quán)力，可以不受企事業(yè)單位內(nèi)部利益關(guān)系的干擾，從而更客觀、更有效地對內(nèi)部管理問題進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

三、如何實現(xiàn)內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效結(jié)合

（一）建立健全協(xié)作機制

建立健全協(xié)作機制是促進內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作有效協(xié)作開展的基礎(chǔ)。通過信息共享，可以及時了解對方的工作進展和發(fā)現(xiàn)的問題，相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，提高工作效率。企事業(yè)單位內(nèi)部要建立起審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作相互溝通的平臺或機制，規(guī)定好雙方的責(zé)任和義務(wù)，促進雙方信息共享，加強相互協(xié)作。同時，信息共享還可以加強各部門之間的溝通和協(xié)作，共同形成監(jiān)督合力，為企事業(yè)單位健康有序發(fā)展提供堅實的保障。

（二）加強人員培訓(xùn)和管理

加強人員培訓(xùn)和管理是促進內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作有效協(xié)作開展的關(guān)鍵。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察人員的培訓(xùn)和管理，提高其專業(yè)素質(zhì)和工作能力。通過專業(yè)的培訓(xùn)與管理，能夠使工作人員更清楚自身責(zé)任，了解工作要求，從而做到心中有數(shù)，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

（三）發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在內(nèi)部審計中的指導(dǎo)和監(jiān)督作用

紀(jì)檢監(jiān)察可以通過指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，提高其工作的規(guī)范性與科學(xué)性。紀(jì)檢監(jiān)察可以向內(nèi)部審計提供政策法規(guī)和紀(jì)律要求的指導(dǎo)，幫助其更好地履行監(jiān)督職責(zé)。同時，紀(jì)檢監(jiān)察可以加強對內(nèi)部審計工作的監(jiān)督和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和效果。

（四）加大內(nèi)部審計對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持和配合力度

加強內(nèi)部審計對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持，對于促進二者融合有關(guān)鍵意義。內(nèi)部審計在紀(jì)檢監(jiān)察工作中扮演著重要的支持和配合角色。在案件查辦和處理過程中，內(nèi)部審計通過提供詳盡的經(jīng)濟活動和財務(wù)狀況信息與資料，協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)開展調(diào)查和審查工作。這些信息與資料為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了有力的證據(jù)和支持，幫助其更好地揭示與解決潛在的問題。

（五）完善考核評價機制

完善考核評價機制是促進內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作有效協(xié)作開展的重要保障。首先，應(yīng)當(dāng)強化對工作人員的監(jiān)督與管理，建立健全考核機制和獎懲機制，為其更好地投入工作提供制度保障和激勵。其次，建立完善的考核評價機制，從而全面、客觀、公正地評價內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作。完善考核評價機制對于促進內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合而言是保障性措施，其能確保兩項工作相互配合與協(xié)作，從而形成合力，進一步提升工作效率與質(zhì)量。完善制度建設(shè)還可以加強對工作人員的管理和監(jiān)督，建立健全考核機制和獎懲機制，激發(fā)工作人員的熱情。

四、結(jié) 語

總之，內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作進行充分結(jié)合，是加強企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督管理的重要途徑。要促進二者結(jié)合，可以從建立健全協(xié)作機制、加強人員培訓(xùn)和管理、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在內(nèi)部審計中的指導(dǎo)和監(jiān)督作用、加大內(nèi)部審計對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持和配合力度以及完善考核評價機制等措施入手。當(dāng)前，內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)，這要求我們在今后的工作中繼續(xù)深入探索，堅持推進內(nèi)部審計與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)合，為企事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

作者單位：廣東省中山市板芙鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室