加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制建設(shè)

習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上發(fā)表重要講話，強調(diào)“加強反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制建設(shè)，多做知民情、解民憂、暖民心的工作”，彰顯了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和以人民為中心的發(fā)展思想，為新時代政協(xié)履職為民提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會聚焦健全協(xié)商民主機制，對加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制建設(shè)作出重要部署。這是踐行全過程人民民主的內(nèi)在要求，也是人民政協(xié)履行職能的應(yīng)有之義。反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民三者既各有側(cè)重，又相互賦能，反映社情民意是方法途徑，聯(lián)系群眾是橋梁紐帶，服務(wù)人民是根本目的，辯證統(tǒng)一于“人民政協(xié)為人民”的履職理念。

加強政協(xié)反映社情民意機制建設(shè)。社情民意是觀察政治問題的晴雨表。習(xí)近平總書記強調(diào)，要拓寬社情民意反映渠道，使吸納民意、匯集民智更加機制化常態(tài)化。反映社情民意信息是人民政協(xié)聯(lián)系群眾、服務(wù)人民的重要形式。張家口市政協(xié)制定出臺《關(guān)于加強和改進反映社情民意信息工作的意見》等文件，著力暢通民意、紓解民憂，實現(xiàn)制度引領(lǐng)、系統(tǒng)聯(lián)動、統(tǒng)籌落實。一是建立民意反映直通機制。暢通八個方面民意匯集渠道，即政協(xié)委員反映渠道、民主監(jiān)督員履職渠道、專委會征集渠道、政協(xié)參加單位反饋渠道、縣區(qū)政協(xié)協(xié)同渠道、社情民意聯(lián)絡(luò)站收集渠道、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化渠道、數(shù)字政協(xié)平臺渠道。在此基礎(chǔ)上，由主席會議成員分別牽頭，每月召開“兩個座談會”（民主監(jiān)督員座談會和企業(yè)聯(lián)系點座談會），形成“兩清單一專報”（社情民意信息清單、問題清單和重要信息專報）。二是建立信息質(zhì)量提升機制。注重培訓(xùn)提質(zhì)量，建立委員常態(tài)化培訓(xùn)制度，每年制定委員培訓(xùn)計劃，每季度至少開展1次委員全覆蓋集中培訓(xùn)。邀請專家教授圍繞撰寫社情民意信息開展系統(tǒng)培訓(xùn)，組織委員座談交流、外出學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩，提高信息收集分析能力。知情保障提質(zhì)量，落實市委辦《關(guān)于進一步做好政協(xié)委員知情明政工作的通知》，組織相關(guān)部門進行會議通報、交流文件資料等，安排委員參與調(diào)研、視察等活動，有效提高建言質(zhì)量。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)量，規(guī)范審簽流程，確保問題真實準(zhǔn)確、建議務(wù)實可行。三是建立建議落實反饋機制。加強與上級政協(xié)的對接，針對需要省級層面協(xié)調(diào)解決的問題，積極向省政協(xié)報送爭取支持。牽頭建立京張“四區(qū)（市）三縣”、冀晉蒙“三?。▍^(qū)）四市”區(qū)域發(fā)展政協(xié)聯(lián)席會議制度，圍繞區(qū)域共同議題協(xié)同調(diào)研，重要建議聯(lián)合報送全國政協(xié)。加強與市直相關(guān)部門的對接。市委辦和市政府辦圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示信息，逐項明確責(zé)任單位，推動落實，政協(xié)主動對接跟進，形成閉環(huán)。加強與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線的對接，具體問題通過委員履職系統(tǒng)端口直接轉(zhuǎn)交熱線辦理，真正做到事事有回音、件件有落實。

加強政協(xié)聯(lián)系群眾機制建設(shè)。人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。習(xí)近平總書記強調(diào)，協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。委員聯(lián)系界別群眾，是黨的群眾路線在人民政協(xié)的生動實踐。張家口市政協(xié)制定出臺《關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制的實施意見》等文件，將聯(lián)系群眾機制嵌入已有的制度框架和運行實踐，積極搭建平臺載體，深入做好思想引領(lǐng)、聽取意見、反映要求、凝聚共識、增進團結(jié)、匯聚力量的工作。一是突出委員主體。向省市縣三級政協(xié)委員發(fā)出爭當(dāng)“四員”（理論政策宣傳員、民生民意信息員、招商引資聯(lián)絡(luò)員、工作落實監(jiān)督員），開展“五個一”（反映一條社情民意、提交一件提案、參加一次集體調(diào)研、提供一條招商引資信息、辦好一件民生實事）活動倡議，引導(dǎo)委員多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。完善主席會議成員hl9qBUWx6tFVKcCNiAogFUBP/kPkAiy3uq751Ho/7cg=聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，不斷加強聯(lián)系的廣度、深度、頻度和效度。二是彰顯界別特色。創(chuàng)建政協(xié)委員工作室實現(xiàn)“界別全覆蓋”，聚焦界別建議和百姓呼聲，統(tǒng)籌開展“微協(xié)商”“聚共識”“知民情”“辦實事”活動，打通委員聯(lián)系界別群眾“最后一公里”。實行“全員入委”“支部建在專委會”“界別成立黨小組”，建立界別召集人、委員聯(lián)系界別群眾等制度機制，組織委員參加界別調(diào)研視察、界別協(xié)商、界別座談會、界別讀書會等活動，有效體現(xiàn)界別的代表性和行業(yè)的專業(yè)性。三是助力基層治理。加強市縣政協(xié)協(xié)同聯(lián)動，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組和社情民意聯(lián)絡(luò)站全覆蓋，依托現(xiàn)有資源，融入式、嵌入式、疊加式、共享式推進，開展“微建議”“微協(xié)商”“微監(jiān)督”活動，搭建起“百姓家門口”的協(xié)商平臺，實現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，推動政協(xié)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

加強政協(xié)服務(wù)人民機制建設(shè)。堅持人民政協(xié)為人民，是政協(xié)必須始終遵循的履職理念。習(xí)近平總書記強調(diào)，要通過深入調(diào)研真切感知經(jīng)濟社會實際運行狀況、人民群眾急難愁盼，實事求是反映情況和問題，提出具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議。張家口市政協(xié)積極開展委員履職“服務(wù)為民”活動，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，引導(dǎo)政協(xié)委員立足崗位實際、發(fā)揮專長優(yōu)勢為群眾辦實事、解難事。一是堅持協(xié)商于民。成立“一館兩基地”（政協(xié)文史館和“委員之家”“協(xié)商議事廳”兩個協(xié)商民主實踐基地），推進履職陣地前移，吸收各界群眾參與民主實踐，實現(xiàn)委員走近群眾、群眾走進政協(xié)。政協(xié)文史館集征集、收藏、研究、展示、利用、交流功能于一體；“委員之家”側(cè)重履行凝聚共識職能，組織開展民意收集、委員讀書、聯(lián)絡(luò)交流等活動；“協(xié)商議事廳”側(cè)重履行建言資政職能，設(shè)立法官工作站、檢察官工作站和律師委員工作室，開展助企辦事、為民服務(wù)、司法援助。二是堅持履職為民。把促進民生改善作為協(xié)商議政的重要著力點，開展民生提案重點督辦，強化協(xié)商式監(jiān)督，助推黨的惠民利民決策部署落實到位。組織開展委員講堂、委員宣講等活動，引導(dǎo)委員在履職工作中和關(guān)鍵時刻亮明身份，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和社會影響力，宣傳黨委政府決策部署，主動回應(yīng)界別群眾關(guān)切，著力傳播共識、凝聚人心。三是堅持實事惠民。深入開展“一專委一品牌”創(chuàng)建活動，著力打造“提案·協(xié)商在一線”“共護綠美張垣”“書香政協(xié)·文潤張垣”“優(yōu)環(huán)境·聯(lián)百企”“服務(wù)三農(nóng)·助力振興”“心系教育·關(guān)注健康”“走近群眾·與法同行”“與僑同行·惠僑凝心”等8個特色履職品牌，成為為民辦實事的有效抓手。將每年9月21日所在周確定為全市政協(xié)系統(tǒng)“委員活動周”，集中開展服務(wù)群眾活動。組織委員常態(tài)化開展捐資助學(xué)、扶殘助障、技術(shù)培訓(xùn)、災(zāi)后重建等服務(wù)群眾活動，推動委員零距離接觸各界群眾，用實際行動為群眾紓困解難，讓群眾切身感到政協(xié)離得很近、委員就在身邊。