激發(fā)專門協(xié)商機構潛能效能擔負起為改革凝心聚力的政治責任

黨的二十屆三中全會在波瀾壯闊的中國改革史上具有重大而深遠的里程碑意義。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》，緊扣推進中國式現(xiàn)代化這一主題，擘畫進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。滄州市政協(xié)把學習宣傳貫徹全會精神作為重大政治任務，組織各個層面上下貫通、專題反復學習，自上而下、由內而外深入宣傳宣講，迅速興起學習貫徹熱潮，推動學習貫徹見思想、見行動、見效果。

一、深刻領悟新時代全面深化改革的重大成就，凝聚共識力量

全會高度評價新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就。學習貫徹全會精神，就要深刻認識新時代全面深化改革取得的歷史性偉大成就。在感悟改革成就中堅定信心底氣。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，引領實行全方位、深層次、根本性的改革，取得了歷史性、革命性、開創(chuàng)性的成就，開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。實踐證明，黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，靠的是改革。新時代新征程上，要開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面，仍然要靠改革。在深悟思想偉力和非凡魄力中筑牢政治忠誠。放眼全世界，沒有哪個國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔當，能在這么短的時間內推動這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。這根本在于習近平總書記提出一系列關于全面深化改革的新思想、新觀點、新論斷，引領波瀾壯闊、氣象萬千的改革航程。在體悟為民情懷中激發(fā)奮進力量。全面深化改革，人民至上。中國式現(xiàn)代化，民生為大。黨的十八大以來，圍繞就業(yè)、住房、教育等各關鍵節(jié)點，中央出臺了上千個改革方案，織密了一張張民生保障網，如建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越，一系列改革舉措讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。改革是億萬人民自己的事業(yè)，我們要把各黨派團體和各族各界人士的智慧和力量凝聚到進一步全面深化改革上來，以實際行動忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

二、準確把握進一步全面深化改革的戰(zhàn)略擘畫，務實高效履職

全會堅持從大局和實際出發(fā)，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這一最大政治，以經濟體制改革為牽引，對經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領域各方面改革作出系統(tǒng)部署，共提出300多項重大舉措，繪就了氣勢恢宏的戰(zhàn)略新圖景。我們要把服務進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作為工作主線和履職重點，時時聚焦大局，處處服務大局。要圍繞重大改革部署精準建言。對照全會《決定》，按照省委十屆六次全會和滄州市委十屆九次全會關于進一步全面深化改革的工作要求，圍繞“七個聚焦”，特別是發(fā)展新質生產力、支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、發(fā)揮市場機制作用等方面，以及群眾急難愁盼的就業(yè)、住房、教育、養(yǎng)老等深化改革中的“硬骨頭”及相關重點議題，踐行“建言貴在管用”的協(xié)商績效觀，用好“務實管用就是創(chuàng)新”的方法論，堅持小切口落得實，精準選題、精心調研、精深建言，提高資政含金量，找出難題最優(yōu)解。要聚焦改革任務落實強化監(jiān)督。按照年度協(xié)商計劃，開展好體醫(yī)融合、環(huán)保產業(yè)提質增效、傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉型等專項監(jiān)督，瞄準改革重點領域、聚焦關鍵環(huán)節(jié)，與黨政部門同題共答，做到全流程參與、全過程監(jiān)督，有力推動各項改革舉措落地見效。要引導政協(xié)委員爭當改革的促進派、實干家。政協(xié)委員作為各行業(yè)領域的代表人物，要全力支持改革，發(fā)揮好代表性強、影響力大、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做宣傳政策、改善預期、提振信心、凝聚共識工作；要積極投身改革，以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，以釘釘子精神抓好改革任務落實，在全面深化改革中攻難關、建新功、成大業(yè)。

三、緊緊錨定健全協(xié)商民主機制的任務要求，加強“三化”功能建設

全會把發(fā)展全過程人民民主列入“七個聚焦”，把推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作為政治體制改革的重要內容，根據新時代新征程的目標任務，對發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用作了進一步部署。我們持續(xù)圍繞加強“三化”功能建設推進制度創(chuàng)新。健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識機制。堅持黨委會同政府、政協(xié)制定并組織實施年度協(xié)商計劃制度。完善協(xié)商議政格局，首次將專家協(xié)商、遠程協(xié)商列入年度協(xié)商計劃。規(guī)范設置協(xié)商互動環(huán)節(jié)，優(yōu)化議政性常委會會議程序，將時長由半天增至一天，增設赴外地調研主題報告和按專題分組討論等環(huán)節(jié)，擴大委員和相關專業(yè)人士參與面，把委員優(yōu)長與協(xié)商議題精準對接，實現(xiàn)專業(yè)對口、興趣對應，呈現(xiàn)協(xié)商主體與部門坦率交流、深度互動新場景，變“你說我聽”為“有來有往”的互動協(xié)商，實現(xiàn)建言資政和凝聚共識一體設計、一體推進、一體收獲。加強委員聯(lián)系界別群眾和反映社情民意機制建設。完善政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度機制，研究制定《關于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制的實施意見》，圍繞統(tǒng)籌發(fā)揮委員主體作用、界別紐帶作用、專委會基礎性作用和黨組領導4個作用，形成16項制度機制，比如，健全專委會聯(lián)系界別機制，每個專委會聯(lián)系3-4個界別；配強界別召集人；落實“雙進入、雙入職”制度，界別召集人兼任專委會副主任，專委會專職副主任、綜合科長兼任界別聯(lián)絡員；做好每季度一主題委員聯(lián)系作業(yè)，充分發(fā)揮每周一次主席懇談日和25個委員會客廳等平臺作用，讓政協(xié)履職有了動力源和牽引器，對政協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展起到了“四兩撥千斤”的作用。健全社情民意表達和匯聚分析機制，對信息收集、篩選修改、編發(fā)報送、批示跟蹤、落實反饋、委員聯(lián)絡、考核評價等環(huán)節(jié)進行全鏈條改革，從制度上初步形成了市政協(xié)、縣（市、區(qū)）政協(xié)和黨派團體協(xié)調聯(lián)動、一體推進態(tài)勢。完善民主監(jiān)督機制。將重要民主監(jiān)督議題列入年度協(xié)商計劃和主要工作安排，由市政協(xié)領導班子成員牽頭開展專項民主監(jiān)督。制定《政協(xié)滄州市委員會專項民主監(jiān)督工作規(guī)則》，明確監(jiān)督內容、工作原則、議題確定、活動實施、成果報送和反饋等5方面17項具體要求。堅持協(xié)商式監(jiān)督定位，豐富民主監(jiān)督形式，發(fā)揮會議、提案、調研、視察、情況通報、反映社情民意和特邀監(jiān)督員在民主監(jiān)督中的作用，提高監(jiān)督效能，以制度集成創(chuàng)新和高效落實激發(fā)專門協(xié)商機構潛能效能。