建筑施工企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合淺析

[摘 要]推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求在國(guó)有企業(yè)的具體化，是國(guó)有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的關(guān)鍵。本文結(jié)合國(guó)有建筑施工企業(yè)特點(diǎn)，就當(dāng)前推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)梳理，找準(zhǔn)融合的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，提出了切實(shí)可行的對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞]建筑施工企業(yè)；黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合；高質(zhì)量發(fā)展

一、重要性認(rèn)識(shí)

“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。”

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上深刻闡明了國(guó)有企業(yè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要作用，為新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深入融合指明了方向，提供了行動(dòng)指南。

國(guó)有企業(yè)必須深刻認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)下，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作，是不斷深化黨的建設(shè)和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效途徑，也是一以貫之建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。只有堅(jiān)持找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能充分發(fā)揮“服務(wù)中心促發(fā)展，黨建融合出實(shí)效”的實(shí)際作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)有建筑施工企業(yè)由于項(xiàng)目點(diǎn)多線長(zhǎng)、人員流動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)境差異大等特點(diǎn)，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還不同程度存在“兩張皮”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高

一是對(duì)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的重要性認(rèn)識(shí)不足。有些黨員干部總認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，往往重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把主要精力投入到業(yè)務(wù)方面，而忽視了黨建工作，致使黨建工作邊緣化。

二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。黨內(nèi)組織生活要求每月必須開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日等“規(guī)定動(dòng)作”。在部分一線施工單位，大多以黨的理論學(xué)習(xí)為主，結(jié)合實(shí)際工作內(nèi)容不多，存在形式主義，致使黨建工作脫離中心工作，一定程度上弱化了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員在危難險(xiǎn)重任務(wù)面前，沖鋒在前、迎難而上的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

（二）執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加大

一是難以適應(yīng)黨建工作需要。目前，很多建筑施工企業(yè)都在全國(guó)多個(gè)省市設(shè)有分公司、子公司，通常將黨建組織架構(gòu)與經(jīng)營(yíng)布局保持一致。這導(dǎo)致企業(yè)黨員分布比較分散，在開(kāi)展組織生活時(shí)受地域、距離影響較大。如，建筑總承包單位普遍以項(xiàng)目為單位劃分黨支部，而有的單個(gè)項(xiàng)目不足3名黨員，不能成立黨支部，只能納入其他黨支部管理。因此，在實(shí)際開(kāi)展黨建工作和管理上存在很多限制。

二是難以發(fā)揮融合最大效能。主要表現(xiàn)在各基層黨支部在落實(shí)黨建融合效果上參差不一，有的對(duì)主責(zé)主業(yè)了解不深，對(duì)中心工作把握不到位，導(dǎo)致融合的契合點(diǎn)、切入點(diǎn)找得還不夠精準(zhǔn)；有的黨建活動(dòng)主題不夠鮮明，內(nèi)涵不夠深刻，在一定程度上存在為“融合”而“融合”的現(xiàn)象，真正結(jié)合實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)新、特色工作較少，黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)未能最大化發(fā)揮。

（三）融合載體有待進(jìn)一步豐富

一是考核機(jī)制還不完善。有些黨支部認(rèn)為黨建考核就是“查資料”，覺(jué)得“資料做得好，黨建工作就做得好”。在實(shí)際考核中，注重臺(tái)賬和留痕相對(duì)較多，對(duì)過(guò)程監(jiān)督和考核較少，在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合考核上缺乏有效載體和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”考核力度不大，未能形成黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作更好開(kāi)展的效果。

二是融合載體較為單一。傳統(tǒng)的黨建工作模式局限于在會(huì)議中學(xué)習(xí)黨中央的文件精神、開(kāi)座談會(huì)和寫(xiě)總結(jié)報(bào)告，已不適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作新要求。黨建教育管理工作的內(nèi)容不夠豐富，載體設(shè)計(jì)不夠系統(tǒng)，創(chuàng)新不足，手段陳舊，“傳統(tǒng)式教學(xué)”難以激起黨員和基層群眾參與的積極性，導(dǎo)致企業(yè)黨建工作成效不明顯。

三、對(duì)策與建議

針對(duì)企業(yè)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合中存在的問(wèn)題，結(jié)合自身特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)可以通過(guò)提升組織效能，改進(jìn)內(nèi)部管理，切實(shí)以黨建“軟實(shí)力”助推生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“硬發(fā)展”。

（一）在聚焦思想引領(lǐng)上重實(shí)效

一是提高站位，強(qiáng)根鑄魂。要以黨的二十大精神為指引，堅(jiān)持貫徹習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)提升黨建工作質(zhì)量的重要性和緊迫性，結(jié)合開(kāi)展主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來(lái)，有機(jī)融合、一體推進(jìn)，提高理論知識(shí)素養(yǎng)，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。

二是文化引領(lǐng)，凝心聚力。充分發(fā)揮企業(yè)文化引領(lǐng)作用。文化教育是培養(yǎng)人才、傳播思想的重要途徑，也是弘揚(yáng)黨建理念的重要手段?？梢越Y(jié)合企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、提質(zhì)增效等來(lái)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合，通過(guò)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，宣傳黨的方針政策，讓干部職工真正感受到黨的關(guān)懷，跟上黨的理論創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)融合本領(lǐng)，堅(jiān)定改革發(fā)展的必勝信心，凝聚推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

（二）在完善基本制度上做實(shí)功

一是明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要結(jié)合各單位的年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合責(zé)任清單，并將其納入年度經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)。同時(shí)，對(duì)黨建工作考核和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)進(jìn)行梳理分析，細(xì)化考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及程序，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)一同推進(jìn)、一同部署、一同落實(shí)。

比如，在“三會(huì)一課”體現(xiàn)每月指標(biāo)完成情況，在主題黨日活動(dòng)體現(xiàn)先進(jìn)典型交流經(jīng)驗(yàn)情況等，從而引導(dǎo)黨員干部在推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

二是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)考核制度。要根據(jù)過(guò)程考核以及年度考核的表現(xiàn)進(jìn)行綜合考量。黨建工作考核等級(jí)要與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬兌現(xiàn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等掛鉤，按照制度辦法規(guī)定的一定權(quán)重給予獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

同時(shí)，還要對(duì)黨建工作考核排名倒數(shù)三名的單位進(jìn)行“一對(duì)一”反饋，指出存在問(wèn)題，督查抓好整改，在必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地幫扶，促進(jìn)管黨治黨和治企興企“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”。

（三）在搭建融合載體上出實(shí)招

一是“黨建+戰(zhàn)略引領(lǐng)”。結(jié)合本單位“十四五”發(fā)展方向、目標(biāo)和路徑，圍繞公司重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)及市場(chǎng)領(lǐng)域，通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等形式，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣貫本單位的發(fā)展理念，充分研討交流，進(jìn)一步統(tǒng)一全員思想和行為，切實(shí)將學(xué)習(xí)宣貫成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的具體舉措。

二是“黨建+創(chuàng)新發(fā)展”。堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，要求各黨支部圍繞新市場(chǎng)、新模式、新業(yè)務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)拓，組建黨員攻關(guān)小組，組長(zhǎng)由黨政負(fù)責(zé)人或黨員骨干擔(dān)任，組員可吸納黨員和非黨員骨干，劃定目標(biāo)、明確責(zé)任。

黨員攻關(guān)小組依托黨員大會(huì)或主題黨日活動(dòng)，每月召開(kāi)1次月度分析總結(jié)會(huì)，通報(bào)進(jìn)度、交流經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化舉措，打開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展新局面。

三是“黨建+風(fēng)險(xiǎn)防控”。聚焦戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)、法律合規(guī)五大層面風(fēng)險(xiǎn)，梳理認(rèn)定新業(yè)務(wù)模式發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、資源配置風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任部門(mén)，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解舉措，每月進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)與管控，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

同時(shí)，通過(guò)黨員大會(huì)、黨委巡察專(zhuān)題會(huì)議等定期通報(bào)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行情況，嚴(yán)格過(guò)程管控，及時(shí)指導(dǎo)糾偏，為公司安全發(fā)展提供保障。

四是“黨建+創(chuàng)收創(chuàng)效”。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，深耕核心客戶(hù)、開(kāi)發(fā)新的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)承攬，實(shí)現(xiàn)以干促攬、滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合是一項(xiàng)系統(tǒng)性、永久性的工程，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有休止符。面對(duì)新時(shí)代、新征程、新理念，廣大國(guó)有建筑施工企業(yè)只有著眼長(zhǎng)效、高效、實(shí)效，以黨的二十大精神為指引，堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，積極探索工作方法創(chuàng)新，切實(shí)做好“融合”這篇文章，把黨建工作的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的治理效能、發(fā)展動(dòng)能，才能真正實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

編輯/車(chē)玉龍 統(tǒng)籌/晨光