大型施工企業(yè)“3+N”智慧黨建模式

[摘 要]標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化成為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作提質(zhì)增效的重要手段。中鐵四局黨委針對(duì)施工企業(yè)黨建工作普遍存在的基層組織設(shè)置難、集中開展活動(dòng)難、黨員教育管理難等“通病”，創(chuàng)新引入“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”，明確一切工作到支部、安全保密可升級(jí)、為基層減負(fù)“三項(xiàng)原則”，定準(zhǔn)黨內(nèi)法規(guī)、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)“三個(gè)標(biāo)尺”，筑牢組織、物質(zhì)和紀(jì)律“三項(xiàng)保障”，自主研發(fā)應(yīng)用智慧黨建系統(tǒng)管理平臺(tái)，打造形成了大型施工企業(yè)“3+N”智慧黨建模式，實(shí)現(xiàn)了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)；智慧黨建平臺(tái)；黨建與業(yè)務(wù)深度融合

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”，這為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。

作為世界500強(qiáng)企業(yè)中國(guó)中鐵旗下的骨干成員單位，有著70多年發(fā)展歷史的中鐵四局集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“中鐵四局”）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，賡續(xù)紅色基因，大力弘揚(yáng)爭(zhēng)先文化，在全面推進(jìn)世界一流企業(yè)建設(shè)中，勇當(dāng)國(guó)家鐵路工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍、排頭兵。

近年來(lái)，隨著新一代數(shù)字技術(shù)的快速迭代和廣泛應(yīng)用，加快推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化，成為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作提質(zhì)增效的重要課題。中鐵四局黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，結(jié)合施工行業(yè)黨建工作存在的基層組織設(shè)置難、集中開展活動(dòng)難、黨員教育管理難等“通病”，認(rèn)真落實(shí)“一切工作到支部”要求，創(chuàng)新運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，自主研發(fā)智慧黨建系統(tǒng)管理平臺(tái)，全面推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、實(shí)施背景

（一）落實(shí)新時(shí)代黨建要求，需要充分利用信息化技術(shù)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

多年來(lái)，國(guó)有企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，紅色基因底色愈加鮮明，紅色引擎作用更為強(qiáng)勁，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得重大成果，為增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生提供了重要支撐。

近年來(lái)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術(shù)的迅速普及應(yīng)用，國(guó)有企業(yè)黨建工作也開始面臨許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。對(duì)此，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的重要影響，也為中鐵四局進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，打造智慧黨建平臺(tái)指明了方向，提供了根本遵循。

（二）立足建筑行業(yè)特征，需要充分利用信息化技術(shù)有效加強(qiáng)黨的建設(shè)

作為基礎(chǔ)設(shè)施施工企業(yè)，中鐵四局的工程項(xiàng)目普遍“分布廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、工期短”，員工“四海為家、常年流動(dòng)”，基層黨建工作存在基層組織設(shè)置難、集中開展活動(dòng)難、黨員教育管理難等行業(yè)“通病”。

面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)情況給黨建工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)，迫切需要中鐵四局黨委引入“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”等思維和技術(shù)手段，探索符合企業(yè)實(shí)際、便于基層操作、具備推廣價(jià)值、安全保密可靠的智慧黨建平臺(tái)，從而推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

（三）企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要充分利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)黨建工作提質(zhì)增效

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)正在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，奮力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成效。

新一輪國(guó)企改革的成果能否落地、對(duì)標(biāo)世界一流的成效能否固化、提質(zhì)增效舉措能否見效，關(guān)鍵看企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮的如何。

中鐵四局黨委通過(guò)深入檢視企業(yè)黨建工作，發(fā)現(xiàn)存在一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是基于人工統(tǒng)計(jì)的黨組織和黨員數(shù)據(jù)，存在信息不準(zhǔn)確、更新不及時(shí)等情況，上級(jí)黨組織難以及時(shí)掌握基層黨組織的工作開展情況；

二是考核導(dǎo)向不清晰，考核內(nèi)容更多指向內(nèi)業(yè)資料，考核時(shí)間往往集中于一個(gè)時(shí)間段，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的路徑不清晰；

三是部分專兼職黨支部書記對(duì)黨章黨規(guī)把握不準(zhǔn)、對(duì)黨建工作要求不清晰，導(dǎo)致黨組織作用發(fā)揮不明顯。

基于此，需要企業(yè)各級(jí)黨組織充分運(yùn)用信息化手段，將基層黨務(wù)干部從繁重的內(nèi)業(yè)資料、報(bào)表數(shù)據(jù)等工作中解放出來(lái)，從而有更多的精力和時(shí)間抓黨建、抓落實(shí)。

二、主要做法

2021年，中鐵四局黨委抽調(diào)黨委組織部、所屬管理研究院的黨員骨干組成研發(fā)團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)智慧黨建平臺(tái)研發(fā)工作。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，研究團(tuán)隊(duì)明確一切工作到支部、安全保密可升級(jí)、為基層減負(fù)“三項(xiàng)原則”，定準(zhǔn)黨內(nèi)法規(guī)、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)“三個(gè)標(biāo)尺，筑牢組織、物質(zhì)和紀(jì)律“三項(xiàng)保障”，打造“3端互通+N個(gè)場(chǎng)景”，搭建起智慧黨建平臺(tái)的總體架構(gòu)。同年11月底，中鐵四局智慧黨建平臺(tái)正式啟用。

（一）堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”，明確“智慧黨建”基本理念

1.堅(jiān)持“一切工作到支部”

多年來(lái)，中鐵四局黨委繼承和發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，落實(shí)“四同步”“四對(duì)接”要求，規(guī)范設(shè)立了黨總支、黨支部，配備了專兼職黨務(wù)干部，統(tǒng)籌全局一萬(wàn)多名黨員的教育管理，確保黨的組織、黨的工作全覆蓋。

2.堅(jiān)持“為基層減負(fù)”

堅(jiān)持將“為基層減負(fù)”貫穿于智慧黨建平臺(tái)建設(shè)始終，著力解決黨支部基礎(chǔ)工作應(yīng)做未做、各類數(shù)據(jù)頻繁報(bào)送、內(nèi)業(yè)資料缺失、發(fā)展黨員不規(guī)范、黨費(fèi)收繳不便利等問(wèn)題；著力解決黨員個(gè)人信息不全、榮譽(yù)漏統(tǒng)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)、黨費(fèi)交納不便利等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人數(shù)據(jù)一次輸入永久保存、黨費(fèi)交納掌上操作、組織關(guān)系便捷轉(zhuǎn)接等功能，著力減少基層黨務(wù)干部的工作負(fù)擔(dān)。

3.堅(jiān)持“安全保密可升級(jí)”

中鐵四局智慧黨建平臺(tái)采用微服務(wù)架構(gòu)，服務(wù)器布設(shè)靈活自主，可滿足國(guó)家對(duì)黨政信息系統(tǒng)二級(jí)安全維保要求，筑牢數(shù)據(jù)安全屏障。同時(shí)，配備了以自有黨員員工為骨干的專業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員全部簽訂保密協(xié)議，不斷更新任務(wù)流程、優(yōu)化操作界面；在上級(jí)要求、企業(yè)制度等發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，確保形成長(zhǎng)效運(yùn)行的保障機(jī)制。

（二）定準(zhǔn)“三個(gè)標(biāo)尺”，夯實(shí)智慧黨建基礎(chǔ)根脈

中鐵四局黨委從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，要求黨委組織部門與研發(fā)團(tuán)隊(duì)一起吃透黨中央精神，吃透上級(jí)黨組織要求和自身特點(diǎn)，把黨章黨規(guī)、企業(yè)黨建制度、標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)等三項(xiàng)“標(biāo)尺”貫穿于平臺(tái)建設(shè)全過(guò)程，最大化體現(xiàn)文件制度的“剛性”，讓制度真真正正地指導(dǎo)工作、約束行為，助力企業(yè)改革發(fā)展。

1.定準(zhǔn)“黨內(nèi)法規(guī)”標(biāo)尺

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。黨的十九大、二十大對(duì)黨章進(jìn)行了修改，新制定或修訂印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，形成了以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準(zhǔn)則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干，以部委黨內(nèi)法規(guī)、地方黨內(nèi)法規(guī)為重要組成部分，由各領(lǐng)域各層級(jí)黨內(nèi)法規(guī)組成的有機(jī)統(tǒng)一整體。這是智慧黨建平臺(tái)的源頭標(biāo)尺。

2.定準(zhǔn)“制度體系”標(biāo)尺

2020年，中鐵四局啟動(dòng)了制度體系重構(gòu)工作。按照“系統(tǒng)完善、架構(gòu)清晰、定位明確、動(dòng)態(tài)優(yōu)化”的要求，通過(guò)“廢改立留并”，將761項(xiàng)制度壓減為353項(xiàng)，逐步構(gòu)建了系統(tǒng)完備、權(quán)責(zé)明晰、簡(jiǎn)潔適用的制度體系。其中，黨委組織管理篇包含了《中鐵四局黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法》等12項(xiàng)文件制度、工作流程和流程說(shuō)明。這是智慧黨建平臺(tái)的企業(yè)標(biāo)尺。

3.定準(zhǔn)“標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)”標(biāo)尺

黨的十八大以來(lái)，中鐵四局黨委著力打造“先鋒黨建”品牌體系，總結(jié)提煉了“123456”工作內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，中鐵四局黨委制作了《工程項(xiàng)目黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，圍繞黨支部職責(zé)及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容，明確了工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，并提供黨支部工作參考案例、相關(guān)知識(shí)和資源素材，著力解決基層黨支部“干什么、怎么干”的問(wèn)題。這是智慧黨建平臺(tái)的實(shí)踐標(biāo)尺。

（三）筑牢“三項(xiàng)保障”，提升智慧黨建運(yùn)行效率

1.筑牢組織保障

堅(jiān)持以責(zé)任為紐帶，建立了“局黨委、子分公司黨委和一線黨支部”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行體系。其中，局黨委負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，抓好智慧黨建平臺(tái)的總體策劃、資源整合、推廣運(yùn)用和考核獎(jiǎng)懲；所屬單位黨委負(fù)責(zé)本單位智慧黨建平臺(tái)的管理和任務(wù)發(fā)布，重點(diǎn)抓好培訓(xùn)交底、特色策劃、問(wèn)題反饋等工作；一線黨支部負(fù)責(zé)執(zhí)行落地，抓好平臺(tái)應(yīng)用、活動(dòng)開展和經(jīng)驗(yàn)積淀，從而構(gòu)建了“縱橫到邊，責(zé)任明晰”的組織體系。

2.筑牢物質(zhì)保障

從留存黨費(fèi)中劃撥專項(xiàng)資金用于智慧黨建平臺(tái)的研發(fā)及運(yùn)行維護(hù)。同時(shí)，為降低學(xué)習(xí)時(shí)間成本，編發(fā)了詳細(xì)的操作手冊(cè)，并隨著平臺(tái)的更新而及時(shí)調(diào)整。操作手冊(cè)共享至每一個(gè)黨支部、每一位管理人員、每一名普通黨員，要求所有黨支部書記、管理人員熟練掌握操作方法。

3.筑牢紀(jì)律保障

建立了智慧黨建管理系統(tǒng)專項(xiàng)辦法，將考核結(jié)果納入黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)、黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議、黨支部建設(shè)晉位升級(jí)等考核，與責(zé)任主體崗位晉升、績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，為智慧黨建平臺(tái)的推廣運(yùn)用明獎(jiǎng)懲、強(qiáng)執(zhí)行。

（四）打造“3端互通+N個(gè)場(chǎng)景”，搭建智慧黨建基本框架

中鐵四局注重發(fā)揮智慧黨建基礎(chǔ)性平臺(tái)的作用，有效賦能基層黨支部的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方方面面，著力增強(qiáng)基層黨支部的政治功能和組織功能。

1.實(shí)現(xiàn)“3端互通”架構(gòu)，即：OA終端+網(wǎng)頁(yè)終端+手機(jī)移動(dòng)終端互聯(lián)互通

中鐵四局智慧黨建采用模塊化設(shè)計(jì)，集網(wǎng)站、電腦端軟件、手機(jī)App于一體，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范、統(tǒng)一交互標(biāo)準(zhǔn)、多端數(shù)據(jù)互通，初步構(gòu)建起了“黨建+大數(shù)據(jù)”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（1）OA終端

智慧黨建平臺(tái)預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)化拓展接口，可實(shí)現(xiàn)與企業(yè)OA辦公系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)在線辦公系統(tǒng)主數(shù)據(jù)與智慧黨建平臺(tái)身份統(tǒng)一認(rèn)證、數(shù)據(jù)相互讀取，將黨建管理與在線辦公高效協(xié)同，黨組織建設(shè)、黨員教育管理、組織生活等信息、任務(wù)均可通過(guò)OA辦公系統(tǒng)實(shí)時(shí)提醒，提升了協(xié)同效率。同時(shí)，系統(tǒng)還可跨平臺(tái)調(diào)用微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)功能動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、快速迭代。

（2）網(wǎng)頁(yè)終端

基于分級(jí)賦權(quán)模式，實(shí)現(xiàn)母子公司層級(jí)黨委、基層黨支部顯示不同數(shù)據(jù)信息并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，本級(jí)管理員可查看本級(jí)及下級(jí)組織建設(shè)情況、所屬黨員信息、發(fā)展黨員、黨費(fèi)繳納和黨建活動(dòng)等相關(guān)數(shù)據(jù)，在系統(tǒng)按季度自動(dòng)分配任務(wù)的基礎(chǔ)上，可向本級(jí)及下級(jí)組織發(fā)起黨建活動(dòng)任務(wù)，突出一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，為輔助各層級(jí)黨組織決策提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

（3）手機(jī)移動(dòng)終端

通過(guò)完善界面設(shè)計(jì)，可靈活定義黨支部書記、委員、普通黨員等不同身份，實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動(dòng)終端集“首頁(yè)、黨建圈、活動(dòng)、我的”4大板塊與“待辦、消息、黨費(fèi)、社區(qū)、資料、季度排名、我的收藏、我的組織、我的提問(wèn)、發(fā)展黨員”等10項(xiàng)功能于一體，做到網(wǎng)上學(xué)習(xí)、黨建宣傳、黨費(fèi)交納、活動(dòng)簽到等行為的數(shù)據(jù)化、信息化，從而構(gòu)建起黨支部動(dòng)態(tài)積分+黨員星級(jí)評(píng)定的綜合評(píng)價(jià)體系。

2.實(shí)現(xiàn)“N個(gè)場(chǎng)景”的具體實(shí)踐

中鐵四局智慧黨建平臺(tái)借助信息化、智能化手段，做到“三會(huì)一課”、主題黨日、黨建活動(dòng)等任務(wù)掌上發(fā)起、一鍵提醒、電子簽到、在線記錄，實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員全過(guò)程信息化跟蹤、考察培養(yǎng)智能化提醒、人員調(diào)動(dòng)無(wú)縫式銜接，以及黨費(fèi)核繳基數(shù)批量設(shè)定、規(guī)定時(shí)間自動(dòng)提醒、交納情況實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)等功，適應(yīng)各級(jí)黨組織開展工作的“N種場(chǎng)景”。

（1）“智慧黨建-學(xué)習(xí)教育”

通過(guò)“智慧黨建”平臺(tái)，黨委層面可實(shí)現(xiàn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的安排部署、會(huì)議通知、資料上傳等功能，支部層面可實(shí)現(xiàn)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)資料上傳、通知、簽到等一體化落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)分類上傳習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，關(guān)于本領(lǐng)域本行業(yè)本企業(yè)的重要指示批示精神，黨中央及上級(jí)黨組織的重要會(huì)議精神等學(xué)習(xí)資料，進(jìn)一步拓展了黨員的學(xué)習(xí)空間，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)上共享、學(xué)習(xí)積分考核等功能，將日常學(xué)習(xí)切入黨員的碎片化時(shí)間。后續(xù)將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、考勤、積分等學(xué)習(xí)教育的評(píng)價(jià)體系，形成學(xué)習(xí)閉環(huán)，提升線上+線下教育培訓(xùn)效果。

（2）“智慧黨建-組織建設(shè)”

通過(guò)智慧黨建平臺(tái)，推動(dòng)“四同步、四加強(qiáng)”（組建經(jīng)理部時(shí)，同步建立黨組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織建設(shè)；選配項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，同步選配項(xiàng)目黨組織書記，加強(qiáng)班子建設(shè)；建立各項(xiàng)制度時(shí)，同步建立黨的工作制度，加強(qiáng)制度建設(shè)；規(guī)劃布置生產(chǎn)管理工作時(shí)，同步開展黨建活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)）落實(shí)落地；根據(jù)企業(yè)改革重組情況、工程項(xiàng)目變動(dòng)情況，實(shí)時(shí)調(diào)整子分公司黨委、項(xiàng)目黨支部的設(shè)置，夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。此外，通過(guò)智慧黨建平臺(tái)明確黨支部書記、副書記、支部委員抓黨建工作的職責(zé)，便于“三會(huì)一課”、活動(dòng)宣傳、黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督等工作分配至具體支部委員，形成分工負(fù)責(zé)、協(xié)同協(xié)作的工作格局。

（3）“智慧黨建-組織生活”

通過(guò)智慧黨建平臺(tái)，將“兩優(yōu)一先”評(píng)比推薦、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等流程與表單進(jìn)行固化，并在線下驗(yàn)證流程的可操作性，讓使用者清晰明了活動(dòng)的每一個(gè)步驟和每一個(gè)環(huán)節(jié)要做什么、不做什么、達(dá)到什么目標(biāo)，以“填空式”解決基層黨務(wù)工作人員能力不足、標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。同時(shí)，為強(qiáng)化流程與表單的開發(fā)力度，智慧黨建賦予業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)管理權(quán)限，讓業(yè)務(wù)部門真正感受到“流程表單化”帶來(lái)的管理壓力釋放，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作整體信息化建設(shè)高效、順暢。如《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》有關(guān)條款規(guī)定：堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，支部黨員大會(huì)一般每季度召開一次，支部委員會(huì)議一般每月召開一次，黨小組會(huì)議每月至少召開一次，黨課一般每季度一次。落實(shí)在智慧黨建平臺(tái)中，“三會(huì)一課”量化為活動(dòng)任務(wù)，按季度自動(dòng)向基層黨支部推送1次黨員大會(huì)、3次支部委員會(huì)議、3次黨小組會(huì)議和1次黨課任務(wù)，并具備到期前自動(dòng)提醒、過(guò)期后重點(diǎn)警示等功能。

（4）“智慧黨建-黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)”

通過(guò)智慧黨建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的自動(dòng)化和智能化。以往，企業(yè)所屬黨支部、黨員的數(shù)據(jù)信息由所在單位黨委維護(hù)，定期進(jìn)行匯總，存在統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)難體現(xiàn)等問(wèn)題。智慧黨建平臺(tái)實(shí)時(shí)抓取黨支部工作信息和黨員數(shù)據(jù)信息，一改由人工開展黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的工作模式，精確掌握全局900多個(gè)黨支部的工作動(dòng)態(tài)和10000多名黨員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次及發(fā)展黨員等情況，極大減輕了黨務(wù)工作人員的工作量。

（5）“智慧黨建-黨費(fèi)收繳”

智慧黨建平臺(tái)以微信支付平臺(tái)為橋梁，在智慧黨建App端內(nèi)置線上支付功能，具備黨費(fèi)基數(shù)核定、黨員交納、繳費(fèi)記錄等功能，實(shí)現(xiàn)黨員交納黨費(fèi)“零跑動(dòng)”。其次，黨員交納黨費(fèi)直接“入賬”本單位黨委黨費(fèi)賬戶，規(guī)避個(gè)別基層支部無(wú)專職黨費(fèi)管理人員、非黨員收繳黨費(fèi)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)支部黨費(fèi)管理“零風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí)，按照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》《中國(guó)中鐵股份公司有限公司黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》，智慧黨建預(yù)設(shè)各層級(jí)黨組織向上一級(jí)黨組織的“匯總上繳”比例，自動(dòng)根據(jù)黨員實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)生成相應(yīng)表單、金額，實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)管理工作“零差錯(cuò)”。

（6）“智慧黨建-交流互鑒”

通過(guò)智慧黨建平臺(tái)，設(shè)立“黨建圈”網(wǎng)上交流社區(qū)。全局900多個(gè)黨支部開展的特色活動(dòng)，均可在“黨建圈”展示。如，在落實(shí)局黨委部署的“項(xiàng)目管理提升有我”主題黨日任務(wù)中，集團(tuán)總部黨委所屬黨支部與項(xiàng)目黨支部聯(lián)合開展活動(dòng)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，幫助解決問(wèn)題，相關(guān)做法在“黨建圈”分享后，受到廣泛認(rèn)可，起到了互學(xué)互鑒的作用。

（7）“智慧黨建-考核評(píng)價(jià)”

通過(guò)智慧黨建平臺(tái)，構(gòu)建了黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)與日?？己嗽u(píng)價(jià)相結(jié)合的黨建考核新模式。智慧黨建平臺(tái)每季度根據(jù)各黨支部的工作開展情況自動(dòng)完成評(píng)分，并顯示在所屬黨委的排名情況。對(duì)于一些重點(diǎn)項(xiàng)目黨支部，黨委層級(jí)可通過(guò)“抽檢”功能，了解支部活動(dòng)開展的詳細(xì)情況。智慧黨建平臺(tái)還可根據(jù)所屬各黨支部的工作情況，自動(dòng)給其上級(jí)黨委賦分，便于局黨委掌握各單位抓基層黨建工作情況。年底，各層級(jí)黨委可根據(jù)年度工作重點(diǎn)，發(fā)起黨建責(zé)任制考核評(píng)價(jià)流程，綜合所屬單位黨組織的工作開展情況、每季度的得分情況，給出綜合考核評(píng)價(jià)意見，解決了建筑業(yè)施工企業(yè)黨建工作日?？己烁采w不全等難題。

三、實(shí)施效果

（一）促進(jìn)了黨建工作“三化”建設(shè)

自上線運(yùn)行以來(lái)，中鐵四局智慧黨建平臺(tái)借助新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)作為媒介，突破了時(shí)間、空間限制，破解了建筑業(yè)施工企業(yè)黨支部分布廣、黨員集中活動(dòng)難等難點(diǎn)、痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作“落實(shí)基本制度”“規(guī)范基本活動(dòng)”“建強(qiáng)基本隊(duì)伍”“夯實(shí)基本保障”“鞏固基本陣地”等方面的線上管理，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化科學(xué)化“三化”水平逐步提升，為上級(jí)黨組織全方位評(píng)價(jià)支部基礎(chǔ)工作提供數(shù)據(jù)支撐。

同時(shí)，智慧黨建平臺(tái)集“宣傳、管理、教育、服務(wù)、溝通、考核”于一體，將黨建工作從線下延伸到線上、實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合，通過(guò)多種形式宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，宣傳上級(jí)黨組織的有關(guān)精神，提升了廣大黨員干部的政治站位和政治修養(yǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的能力和效果。

智慧黨建平臺(tái)既是“緊箍咒”“考核單”又是“流程表”“任務(wù)書”，用真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正的數(shù)據(jù)，幫助基層黨支部更好地找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，確?；鶎狱h建各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，形成把工作干在平時(shí)、抓在實(shí)處的工作作風(fēng)。各黨支部更加關(guān)注支部建設(shè)的過(guò)程和結(jié)果，補(bǔ)臺(tái)賬應(yīng)付檢查的現(xiàn)象減少了，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勁頭也更足了。

（二）激發(fā)了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情

智慧黨建平臺(tái)以“積分排名”為激勵(lì)，以實(shí)時(shí)分享交流為引導(dǎo)和監(jiān)督基層黨組織適時(shí)開展政治理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)任務(wù)黨課、黨建聯(lián)建活動(dòng)、民主議事和志愿服務(wù)等活動(dòng)，并為支部黨建活動(dòng)提供在線活動(dòng)記錄、分享和存檔等服務(wù)功能，讓信息數(shù)據(jù)“多跑腿”，讓一線支部少費(fèi)勁，消除了“過(guò)度留痕”，實(shí)行數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報(bào)、自動(dòng)匯總、實(shí)時(shí)共享，幫助一線黨支部從繁瑣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、表格填報(bào)和記錄紀(jì)要中解脫出來(lái)，從而有更多時(shí)間和精力聚焦上級(jí)黨組織重點(diǎn)工作的落實(shí)，聚焦項(xiàng)目重點(diǎn)工作的推進(jìn)，極大減輕了基層黨群干部的工作負(fù)擔(dān)，得到了一線黨支部的一致好評(píng)。

智慧黨建平臺(tái)以“黨建圈”展示為表現(xiàn)形式，通過(guò)全局集中展示，增強(qiáng)黨組織生活的透明度，全體黨員群眾可直觀感受黨內(nèi)生活的活躍性，在“刷一刷”中增強(qiáng)黨組織的凝聚力、強(qiáng)化黨員身份意識(shí)。同時(shí)，智慧黨建平臺(tái)還是學(xué)習(xí)交流的“新家園”，廣大黨員打開手機(jī)即可集中瀏覽學(xué)習(xí)各類信息，有效激發(fā)了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，成為黨員的“精神家園”。

（三）實(shí)現(xiàn)了組織賦能的工作目標(biāo)

智慧黨建平臺(tái)通過(guò)對(duì)黨支部各項(xiàng)工作流程的重塑，為一線項(xiàng)目賦能：依據(jù)工程項(xiàng)目“三重一大”事項(xiàng)決策清單，梳理出黨支部委員會(huì)決策事項(xiàng)，涉及推薦領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任追究等內(nèi)容，并通過(guò)會(huì)議影像資料同步上傳等措施，確保會(huì)議的真實(shí)性。

通過(guò)對(duì)所屬支部的數(shù)據(jù)分析，為子分公司黨委賦能：實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目黨支部的運(yùn)作情況、班子成員構(gòu)成情況及黨員分布情況，為子分公司黨委決策提供重要依據(jù)；同時(shí)，針對(duì)非注冊(cè)性區(qū)域分公司建設(shè)等新趨勢(shì)，實(shí)時(shí)完善組織架構(gòu)，理清管理層級(jí)，確保黨的組織全覆蓋。

通過(guò)對(duì)子分公司黨委數(shù)據(jù)的智能分析，為局黨委賦能：實(shí)時(shí)掌握局屬子分公司黨委項(xiàng)目黨組織覆蓋情況，督促子分公司黨委做到基層黨的組織全覆蓋，并通過(guò)智慧黨建平臺(tái)的巡檢幫扶、抽檢等功能，對(duì)子分公司黨委推進(jìn)基層黨建情況進(jìn)行線上檢查，提高檢查效率，確保黨的工作全覆蓋。

中鐵四局智慧黨建管理平臺(tái)自投入運(yùn)行以來(lái)，得到了系統(tǒng)內(nèi)外企業(yè)的高度關(guān)注?！洞笮蛧?guó)有施工企業(yè)以組織賦能為目標(biāo)的智慧黨建平臺(tái)建設(shè)》管理創(chuàng)新成果，榮獲安徽省企業(yè)管理創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。

安徽省藝術(shù)學(xué)院、安徽省廣電集團(tuán)、青島軌道交通集團(tuán)等十多家單位先后到中鐵四局調(diào)研智慧黨建平臺(tái)運(yùn)行情況；寧波、無(wú)錫、東莞、南京、南寧等市的部分企事業(yè)單位也分別就智慧黨建平臺(tái)進(jìn)行深入了解。目前，安徽藝術(shù)學(xué)院、安徽廣電集團(tuán)、安徽省申博人力資源管理有限公司等企業(yè)已全面上線使用智慧黨建平臺(tái)；寧波軌道交通集團(tuán)建設(shè)分公司、江蘇鐵路集團(tuán)、貴州畢節(jié)交建集團(tuán)、佛山市交通科技有限公司正在部署實(shí)施；東莞交通投資集團(tuán)、安徽省財(cái)政廳、皖新傳媒、安徽蕪銅長(zhǎng)江高速公路公司、蕪湖宜居投資（集團(tuán)）有限公司、中鐵二十四局目前正在對(duì)接溝通。

通過(guò)智慧黨建平臺(tái)的研發(fā)應(yīng)用，不僅讓社會(huì)各界感受到了中鐵四局建設(shè)精品工程的工匠精神，更向建設(shè)單位、政府部門傳播了優(yōu)秀先進(jìn)、底蘊(yùn)深厚的中鐵四局黨建品牌、黨建文化，推動(dòng)了相關(guān)方以黨建為“媒”，共同寫好合作發(fā)展的“大文章”。

編輯/王盈 統(tǒng)籌/蘇曉