提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平

一是破解“卡脖子”難題

破解“卡脖子”難題成為當前以及未來一段時期的重中之重?！翱ú弊印眴栴}主要表現(xiàn)在關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新等方面，既有面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，也有基礎理論研究不足的問題。

解決“卡脖子”問題要做好持久戰(zhàn)的準備，要健全社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制，充分發(fā)揮科技領軍企業(yè)的主力軍作用。系統(tǒng)布局“補短板”和“揚長板”重點方向和路徑，“聚焦長板補短板”，在部分領域實施非對稱趕超，并且建立重大科技風險應急處理機制和預案。

二是支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設

鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位，圍繞核心基礎零部件與基礎制造工藝、基礎電子元器件、關鍵基礎材料、關鍵基礎軟件等加大科研攻關力度。一方面，在新一代信息技術、人工智能、生物技術、新材料等領域，打造一批具有國際競爭力的先進產(chǎn)業(yè)集群，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合；另一方面，聚焦人工智能、量子信息、前沿生物等前沿性顛覆性技術布局，以未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡為樞紐，以高校、科研院所、孵化器、中介服務組織等為節(jié)點，加速未來產(chǎn)業(yè)孵化孕育和成長。

三是加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度

聚焦人工智能、量子科技、新能源等關鍵領域，鼓勵和支持一批科技領軍企業(yè)聯(lián)合大學、科研院所的力量，協(xié)同攻克科技前沿和新興領域“卡脖子”關鍵核心技術。

以科技領軍企業(yè)構建重點領域體系化、任務型的產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)現(xiàn)和布局未來產(chǎn)業(yè)競爭新領域新賽道、支撐關鍵共性技術研發(fā)的體制機制和組織模式進一步改善。對技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化全鏈條整體部署，對政策、資金、項目、平臺、人才等關鍵創(chuàng)新資源系統(tǒng)布局。

四是加強新技術新成果轉化及產(chǎn)業(yè)化

靈活運用市場政策工具，促進新技術新產(chǎn)業(yè)快速成長。完善支持科技創(chuàng)新的政府采購政策，通過首購首訂、預留采購份額、評審優(yōu)惠等方式，加大對創(chuàng)新產(chǎn)品采購力度。探索新技術監(jiān)管特區(qū)，在新興領域建立激勵創(chuàng)新、包容審慎、及時規(guī)范的市場監(jiān)管體系。突出以技術、質量、環(huán)保、安全等為核心的市場準入標準，減少審批流程和壁壘。支持新一代信息網(wǎng)絡、智能綠色制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人口健康等領域科技成果示范推廣和產(chǎn)業(yè)化。

五是開拓新興科技應用場景

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展和安全的重大應用場景凝練關鍵科技問題，形成以場景帶動科研攻關、成果轉化和產(chǎn)業(yè)培育的新模式，加快打造新的經(jīng)濟增長點。在智能制造、智慧城市、智慧交通等多個領域加大應用場景開放力度，發(fā)布一批應用場景需求清單，為新一代信息技術、人工智能技術等大規(guī)模示范應用提供場景機會，為新技術應用創(chuàng)造試驗空間和孵化平臺，為新技術產(chǎn)業(yè)化培育領先市場，不斷完善和優(yōu)化場景開放政策措施和制度成果。

編輯/車玉龍 統(tǒng)籌/簡單