十年耕耘

汕頭市老促會于2014年2月?lián)Q屆，產(chǎn)生了第六屆理事會，至今已經(jīng)十年了。本屆老促會在會長黃俊潮的帶領(lǐng)下，承前啟后，開拓進取，找準(zhǔn)自身定位，主動作為，服務(wù)老區(qū)建設(shè)，開創(chuàng)了新時代汕頭市老區(qū)工作的新局面。

把弘揚老區(qū)精神、傳承紅色基因，作為市老促會永恒的主題

為了適應(yīng)新時代的要求，汕頭市老促會不斷深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于老區(qū)蘇區(qū)工作的重要論述，領(lǐng)會精神實質(zhì)，不忘初心使命，不斷感悟、鞏固和升華理想信念，進一步提高政治素養(yǎng)，自覺把為老區(qū)人民造福作為根本任務(wù)，用心用情用力去做好傳承紅色基因、弘揚老區(qū)精神的工作，提高老區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

認(rèn)真落實中國老促會和省老促會的工作部署，用四年時間組織好編纂革命老區(qū)縣發(fā)展史叢書，全面系統(tǒng)地記述、永久保存了革命老區(qū)的歷史。

利用媒體宣傳，大力宣傳老區(qū)的革命歷史，報導(dǎo)老區(qū)發(fā)展動態(tài)，提高老區(qū)的知名度。發(fā)揮電視報紙和《源流》等老區(qū)刊物作用，廣泛宣傳革命老區(qū)，傳承紅色基因，弘揚老區(qū)精神。

為擦亮革命老區(qū)的牌子，在全市革命老區(qū)鎮(zhèn)、老區(qū)村開展掛牌工作。牌匾以市委農(nóng)村工作辦公室和市老區(qū)建設(shè)促進會落款。目前全市有14個鎮(zhèn)（街道）、268個行政村（348個自然村）分別掛上革命老區(qū)鎮(zhèn)、革命老區(qū)村牌匾。增強了這些鎮(zhèn)、村干部群眾光榮感和責(zé)任心，激發(fā)工作熱情，推動形成上下聯(lián)動的老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展工作格局。

推動扶持老區(qū)建設(shè)項目的實施，改善環(huán)境，促進老區(qū)建設(shè)

汕頭市“十二五”期間實施扶持革命老區(qū)32個重點項目，是惠澤老區(qū)的重要舉措。由于各種原因，推進這些重點項目的建設(shè)遇到很多困難。針對這些情況，通過調(diào)查研究，我們實事求是地提出先后緩急建議。

我們采取請進來和走出去或登門拜訪等形式，與市交通、公路、財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室進行情況交流，研究解決問題和加快項目建設(shè)的具體措施。例如，針對項目建設(shè)資金不明確、不到位的問題，黃俊潮會長直接向市主要領(lǐng)導(dǎo)匯報提出，得到時任市委書記肯定并批示，使問題得以順利解決。

對尚未建設(shè)完成的項目，我們不斷跟蹤，現(xiàn)場與當(dāng)?shù)卣褪杏嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)研究，有針對性提出對策和建議，商定落實責(zé)任。截至2021年32個項目終于全部建設(shè)完成，有效改善了老區(qū)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，為老區(qū)人民辦實事辦好事。

深入調(diào)查研究，引導(dǎo)老區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)攻堅脫貧

老區(qū)地處山區(qū)，環(huán)境條件較差，經(jīng)濟發(fā)展水平落后，脫貧攻堅任務(wù)艱巨。市老促會協(xié)同市老區(qū)辦在認(rèn)真推動扶貧“雙到”工wfXkGVh2Gc//I3j7VJEBVA==作中，不斷總結(jié)扶貧“雙到”工作經(jīng)驗。通過調(diào)查研究，調(diào)整工作思路，組織特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)等措施，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，扎實開展新時期脫貧攻堅工作。

為了更好更快地使老區(qū)脫貧，我們通過調(diào)查分析，寫出全面反映基本情況、存在問題和解決問題對策的專題調(diào)研報告，報送市委、市政府。老促會關(guān)注的這些問題也是市委、市政府及相關(guān)部門正在破解的熱點難點問題。經(jīng)過幾年的不懈努力，我市三批扶貧村共計67個，實現(xiàn)了攻堅脫貧。

爭取潮陽、潮南區(qū)享受海陸豐革命老區(qū)優(yōu)惠政策，助力老區(qū)建設(shè)

潮陽和潮南區(qū)，是原潮陽縣劃分出來的，是海陸豐農(nóng)民運動革命根據(jù)地。原只列入海陸豐革命老區(qū)范圍，但未能享受老區(qū)優(yōu)惠政策，在項目建設(shè)中經(jīng)常遇到配套資金不足的困境。

市老促會積極向省老促會反映問題并請求幫助。尤其是潮南區(qū)老促會堅持不懈的努力，提供大量資料，直接報省老促會和省有關(guān)部門，終于在我市及相關(guān)部門的共同努力爭取下，2017年省出臺的《海陸豐老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》將其正式納入海陸豐革命老區(qū)優(yōu)惠政策扶持行列，給予享受革命老區(qū)相應(yīng)的優(yōu)惠政策和資金支持。

市老促會還積極指導(dǎo)各區(qū)縣做好發(fā)展規(guī)劃的政策利用工作，促進海陸豐革命老區(qū)優(yōu)惠政策對接落實。當(dāng)?shù)攸h政部門發(fā)揮主觀能動性，對口省有關(guān)部門，積極爭取，每年都獲得一批項目享受優(yōu)惠政策的支持。

在上級部門的支持下，從2019年以來，潮陽區(qū)和潮南區(qū)作為重點老區(qū)，每年各得到省4000萬元后增加到5000萬元補助資金的支持，澄海區(qū)作為其他老區(qū)，每年得到省1000萬元后增加到2000萬元補助資金的支持，有力地促進了我市老區(qū)建設(shè)。

落實省委、省政府對老區(qū)、原蘇區(qū)振興發(fā)展的意見，促進老區(qū)建設(shè)再上新臺階

省關(guān)于進一步推動革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的意見（粵發(fā)[2019]11號），扶持政策含金量之重在全省老區(qū)發(fā)展史上前所未有，極大鼓舞了全省老區(qū)人民振興發(fā)展的信心。市政府召開常務(wù)會議，進行學(xué)習(xí)傳達貫徹，提出要帶著感情帶著責(zé)任帶著使命去推進老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展，結(jié)合我市實際，進一步研究制定具體工作方案。出臺了具體的落實意見，要求市各部門要細(xì)化分工責(zé)任，積極主動落實到具體工作中。市縣區(qū)老促會認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳，并結(jié)合本地實際，主動積極提出建議。

對接省委、省政府對革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展意見的落實，我市取得了多方面的成效：加大了財政保障支持力度、加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升了基本公共服務(wù)水平、強化了紅色資源保護利用、增強了老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力、支持了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅、加強了用地保障、推進了水田墾造和農(nóng)村拆舊復(fù)墾、完善了幫扶機制。省的大力支持，促進我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，老區(qū)建設(shè)再上新臺階。

配合省老促會開展調(diào)研活動，完成省布置的各項工作任務(wù)

多年來，市老促會認(rèn)真配合省老促會開展各項調(diào)研活動，對省老促會布置的每項工作，都大力支持。每當(dāng)省老促會的調(diào)研通知下達后，我們積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，通報相關(guān)部門，從選擇調(diào)研路線，到準(zhǔn)備匯報材料、安排座談會等等，做了大量的工作，保證了調(diào)研任務(wù)的完成。

為了配合省委省政府召開的全省老區(qū)蘇區(qū)工作會議和制定相關(guān)政策，提出意見建議，省老促會一行來汕開展調(diào)研期間，在我市召開市政府、市發(fā)改局等部門參加的座談會，并深入到潮南、潮陽、澄海、南澳等區(qū)（縣）召開座談會，察看經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅色教育基地等。

省老促會調(diào)研組對汕頭反映的問題非常重視，有部分內(nèi)容被吸收到上報省政府的調(diào)研報告上，引起省政府的重視。省老促會在汕頭調(diào)研的整個過程中，市老促會做了大量的服務(wù)工作。

根據(jù)省老促會的部署，在我市開展老區(qū)革命遺址修復(fù)保護專題調(diào)研，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研、扶貧攻堅專題調(diào)研、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研，以及響應(yīng)省老促會開展“反哺老區(qū)，助學(xué)圓夢”活動，發(fā)動企業(yè)認(rèn)購書畫，捐款助學(xué)等等。積極配合省老促會開展謳歌老區(qū)活動，采用書法、攝影、撰寫文章等作品，為宣傳老區(qū)留下精彩的紀(jì)念。配合省開展新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的各項活動，以及參加省老促會舉辦的各項現(xiàn)場活動。

市老促會與省老促會的溝通以及各區(qū)縣老促會的工作配合十分默契，老促會工作開展起來很順暢，工作效率高有成效。正如省老促會會長陳開技說的，“老促會不僅是一支有擔(dān)當(dāng)，想干事、能干事、能干成事的隊伍，而且有著上下一心、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)。”

關(guān)愛老區(qū)，服務(wù)老區(qū)，為老區(qū)人民辦實事、好事

歷年來，市老促會對老區(qū)人民懷著深厚的感情，每年都多方籌集資金，組織區(qū)縣老促會一起慰問老區(qū)困難群眾，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。

市、區(qū)縣老促會向老區(qū)革命烈士后裔發(fā)放助學(xué)金，鼓勵老區(qū)學(xué)子學(xué)成后回哺老區(qū)，告慰先烈。市老促會積極協(xié)助老區(qū)建設(shè)辦公室，通過調(diào)查研究，選好項目，用好每年財政安排的專項資金，扶持老區(qū)發(fā)展，發(fā)揮良好績效。關(guān)注老區(qū)難點熱點問題，深入到老區(qū)村了解情況，現(xiàn)場查看，多方籌集資金幫助老區(qū)村解決一批交通、學(xué)校、水改項目建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟等問題。

市老促會還牽頭邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)視察老區(qū)建設(shè)項目，現(xiàn)場辦公協(xié)商解決問題。響應(yīng)中國老促會實施教育扶貧，落實貧困老區(qū)教師學(xué)歷提升培訓(xùn)工作。在老區(qū)村中推廣路燈光亮工程等。我們切實幫助老區(qū)群眾解決一些實際困難。

開展老區(qū)蘇區(qū)紅色遺址及遺址維修保護、開發(fā)利用調(diào)研

汕頭是一片有著光輝革命歷史的紅色熱土，擁有從大革命時期、土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期豐富的紅色歷史文化資源。汕頭市內(nèi)辛亥革命、東征、北伐、南昌起義南下部隊指揮部遺址、“潮汕七日紅”留下的紅色印記、中央紅色秘密交通線舊址（汕頭站）、海陸豐農(nóng)民運動革命根據(jù)地等革命遺址，都得到相應(yīng)的保護和利用。

潮陽和潮南區(qū)，是海陸豐農(nóng)民運動革命根據(jù)地。潮南區(qū)紅場革命老區(qū)遍布革命遺址，擁有彭湃洞、彭楊軍校、紅宮舊址、紅場廣場舊址、大南山石刻革命標(biāo)語、中共閩粵贛邊區(qū)第一次代表大會舊址、東江特委及其軍委辦公舊址、中共潮普惠縣委、縣蘇維埃政府舊址等一批重點革命遺址，以及紅場大南山革命歷史紀(jì)念館、紅場大南山革命烈士紀(jì)念碑等設(shè)施，是省重點文物保護單位和教育基地。潮南區(qū)十分重視紅場革命遺址的維修保護和開發(fā)利用，目前已經(jīng)形成紅場大南山“紅色基因示范基地”旅游景區(qū)。

潮陽區(qū)編印了《潮陽區(qū)革命遺址通覽》，記述了一批革命遺址的斗爭事跡，其中小北山革命紅色展廳、紅軍洞、南昌起義軍宿營地等革命遺址得到進一步的修護。

澄海區(qū)也是海陸豐革命根據(jù)地聯(lián)結(jié)閩粵贛邊蘇區(qū)的重要區(qū)域，記載著光輝的革命歷程。澄海區(qū)的紅色文化展覽全面宣傳大革命時期、土地革命時期、抗日時期、解放戰(zhàn)爭時期的斗爭歷史。

接受紅色教育，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈

根據(jù)汕頭市紅色文化資源豐富這一特點，為提高老同志的思想感情和理想信念，市老促會把重走紅色足跡重溫激情歲月、汲取精神力量當(dāng)作組織建設(shè)的途徑，組織市、區(qū)老促會會長和邀請部分老領(lǐng)導(dǎo)，參觀本市革命遺址和先烈事跡展覽，了解我市革命歷史。先后參觀潮陽區(qū)金灶鎮(zhèn)橋陳村小北山革命紀(jì)念館、紅軍洞遺址，谷饒鎮(zhèn)深洋村赤杜嶺南昌起義軍宿營地舊址，蔡楚生故居；潮南區(qū)紅場鎮(zhèn)大南山展覽館、紅場公園、英雄石洞；澄海區(qū)紅色文化展館、隆都鎮(zhèn)南溪老區(qū)革命紀(jì)念館、許士杰故居；龍湖區(qū)外沙鎮(zhèn)、大衙渡口、如龍革命樹公園；南澳縣烈士陵園、漁民公館執(zhí)行委員會舊址；金園區(qū)若干革命遺址等。接受紅色教育，講好革命故事。

同時，組織老促會的同志到外地學(xué)習(xí)考察，重走紅色路，緬懷革命先烈，學(xué)習(xí)革命前輩堅定的革命意志。先后到揭陽、潮州、海豐、韶關(guān)南雄參觀學(xué)習(xí)，交流工作經(jīng)驗；到江西古田、瑞金、井岡山、陜西延安、山西呂梁、海南、廣西百色、湖南韶山等地參觀學(xué)習(xí)，悟思想、強信念、勇?lián)?dāng)。