赤峰市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中存在的問題及其對(duì)策

摘 要 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要技術(shù)支撐，對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)時(shí)操作、優(yōu)化種植環(huán)境、提高災(zāi)害防范能力等具有重要作用。為給內(nèi)蒙古赤峰市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)和決策參考，總結(jié)赤峰市農(nóng)業(yè)氣象概況，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中存在的問題，提出構(gòu)建精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)、完善數(shù)據(jù)采集和共享機(jī)制、實(shí)施分類分區(qū)個(gè)性化氣象服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)民氣象科普宣傳培訓(xùn)等對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)；農(nóng)作物種植；內(nèi)蒙古赤峰市

中圖分類號(hào)：S162.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.18.042

赤峰市地處內(nèi)蒙古東部、東北地區(qū)西端，位于北緯41°17′～45°24′、東經(jīng)116°21′～120°59′，總面積9.0萬km2，轄區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜多樣，大興安嶺南段、華北平原和內(nèi)蒙古高原在此交匯[1]。赤峰市地處內(nèi)陸，屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，冬季漫長寒冷，雪少風(fēng)多；春季升溫快，干旱多風(fēng)；夏季短促，雨量集中；秋季氣溫下降快，霜凍來臨早，多晴朗天氣。赤峰市具有獨(dú)特的地理位置和地質(zhì)構(gòu)造，呈三面環(huán)山、西高東低、多山多丘陵的地貌特征，土地自然類型多樣，山地、丘陵、平原、盆地等交錯(cuò)分布。赤峰市境內(nèi)河流、湖泊眾多，土壤以棕鈣土、栗鈣土為主，適合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)是赤峰市的支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《赤峰市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2023年赤峰市農(nóng)作物總播種面積138.3萬hm2，比2022年增加1.1萬hm2。其中，糧食作物播種面積113.8萬hm2，比2022年增加0.3萬hm2；經(jīng)濟(jì)作物播種面積24.5萬hm2，比2022年增加0.8萬hm2。但赤峰市常年遭受干旱、低溫冷凍、強(qiáng)風(fēng)暴雨等氣象災(zāi)害，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)時(shí)操作、優(yōu)化種植環(huán)境、提高防災(zāi)減災(zāi)能力，對(duì)于保障赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展、增加農(nóng)民收入、提高綜合糧食產(chǎn)能，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 赤峰市農(nóng)業(yè)氣象概況

1.1 農(nóng)業(yè)氣象特征

赤峰市氣候條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響十分顯著，該地區(qū)農(nóng)業(yè)氣象要素具有明顯的特征。赤峰市年平均降水量為381 mm，大部地區(qū)為350～450 mm。由于受地形和季風(fēng)影響，降水量分布趨勢(shì)自西南向東北逐漸減少。同時(shí)，降水在年內(nèi)分配極不均勻，70%的降水集中在6—8月，雨熱同期。赤峰市日照時(shí)間較長、輻射強(qiáng)、蒸發(fā)量大，使得農(nóng)田土壤長期處于干旱缺水狀態(tài)，不利于農(nóng)作物生長。赤峰市氣溫年內(nèi)變化極大，冬季寒冷漫長，最低氣溫可達(dá)-40 ℃；夏季短暫，高溫在35 ℃左右，日較差大。赤峰市多風(fēng)環(huán)流明顯，大風(fēng)日數(shù)多，加劇了水分的蒸發(fā)消耗。上述特征共同造就了當(dāng)?shù)氐湫偷陌敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候。

1.2 主要?dú)庀鬄?zāi)害

赤峰市氣候干旱少雨、四季分明、溫差大，這些特點(diǎn)決定了該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多種氣象災(zāi)害的威脅和挑戰(zhàn)。赤峰市春夏常年遭受干旱少雨的侵?jǐn)_，影響農(nóng)作物生長。夏季高溫階段，日照充足，干熱風(fēng)盛行，蒸發(fā)旺盛，由于缺乏季節(jié)性和階段性的降水，農(nóng)田易遭受干旱危害。同時(shí)，赤峰市地處中緯度內(nèi)陸地區(qū)，冬季低溫寒潮常有突襲，頻繁的強(qiáng)冷空氣將給越冬作物及春季作物帶來凍害風(fēng)險(xiǎn)[2]。入冬前后，地面輻射冷卻作用強(qiáng)烈，低溫伏旱也成為作物受害的重要因素。此外，強(qiáng)風(fēng)暴雨、冰雹等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2 存在的問題

2.1 缺乏精細(xì)化預(yù)報(bào)

赤峰市地形復(fù)雜，氣候條件多變，農(nóng)業(yè)種植環(huán)境差異顯著。然而，目前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)所提供的天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警大都停留在區(qū)域?qū)用?，?duì)縣域乃至更小尺度范圍內(nèi)的細(xì)微氣候變化缺乏深入探究和精細(xì)化描述。赤峰市地處過渡地帶，不同地區(qū)的海拔、地形地貌存在較大差異，即使鄰近地區(qū)也可能出現(xiàn)“小氣候”的離散分布格局。區(qū)域性預(yù)報(bào)qpYL8zjbyhc7WxicHcOm5MhTBM6XMVxGwnPIIrRfuqI=很難反映出這種微觀差異，無法滿足精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的需求。例如，同一個(gè)旗（縣、區(qū)），山區(qū)與平原地帶的地理差異往往導(dǎo)致農(nóng)作物生長狀況差異較大，如果僅僅依賴統(tǒng)一的預(yù)報(bào)信息指導(dǎo)農(nóng)事操作，必然會(huì)影響作業(yè)的針對(duì)性和有效性。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元日益小型化，鄰田的作物類型和管理模式存在顯著差異。在這種情況下，宏觀的預(yù)報(bào)信息已難以滿足農(nóng)戶的個(gè)性化需求。

2.2 數(shù)據(jù)獲取和共享不暢

數(shù)據(jù)是氣象服務(wù)的基礎(chǔ)，但目前赤峰市各部門間的數(shù)據(jù)獲取和共享存在諸多障礙，很大程度上制約了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展和精準(zhǔn)化水平。由于管理體制和利益導(dǎo)向的差異，各單位對(duì)數(shù)據(jù)的保密等級(jí)和開放程度存在分歧，加之缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享機(jī)制，導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)無法高效流通。例如，氣象部門在獲取農(nóng)業(yè)、水利等部門的種植面積、灌溉用水等數(shù)據(jù)時(shí)往往面臨重重障礙，無法及時(shí)更新并應(yīng)用于氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警。同時(shí)，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站點(diǎn)布設(shè)較為分散，站點(diǎn)間的數(shù)據(jù)也無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，難以反映整體氣象狀況的空間分布特征。

2.3 缺乏個(gè)性化服務(wù)

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在著明顯的“一刀切”弊端，很少考慮到不同農(nóng)戶的個(gè)性化需求，服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)用性大打折扣。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出小規(guī)模、分散的特點(diǎn)，不同地塊的地理環(huán)境、氣候條件、土壤肥力等均有差異，再加上農(nóng)戶所種作物類型和管理模式的多樣，使得每一個(gè)農(nóng)戶對(duì)氣象服務(wù)的需求都不盡相同。一些大規(guī)模種植戶需要更加專業(yè)和詳細(xì)的氣象數(shù)據(jù)分析，而小規(guī)模農(nóng)戶則可能更傾向于簡單實(shí)用的氣象預(yù)警信息。然而，目前的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)大都是以行政區(qū)劃為單元，缺乏對(duì)農(nóng)戶個(gè)體的深入了解和針對(duì)性指導(dǎo)[3]。現(xiàn)有的服務(wù)模式無法對(duì)不同農(nóng)戶的需求進(jìn)行有效區(qū)分和滿足，無法滿足農(nóng)戶的實(shí)際需求，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。此外，氣象部門針對(duì)農(nóng)戶需求開展的技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)較為單一，缺乏個(gè)性化的分層分類指導(dǎo)，無法真正做到“一人一策”，導(dǎo)致氣象服務(wù)的供需失衡，作用大打折扣。

2.4 缺乏農(nóng)民培訓(xùn)和宣傳

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的最終受益者是廣大農(nóng)戶，但目前赤峰市農(nóng)民對(duì)相關(guān)知識(shí)和服務(wù)缺乏必要的認(rèn)知和理解，削弱了氣象服務(wù)的實(shí)際效用。雖然農(nóng)業(yè)氣象部門不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力，提供了大量有益信息，但由于宣傳教育力度不足，這些信息難以被農(nóng)戶充分利用。由于農(nóng)民對(duì)氣象知識(shí)的了解不足，很多農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有意識(shí)到氣象因素對(duì)其生產(chǎn)的重要性，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的需求不高，不愿意主動(dòng)獲取和利用氣象信息。同時(shí)，氣象部門針對(duì)農(nóng)戶開展的培訓(xùn)咨詢活動(dòng)較少，缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性?，F(xiàn)有培訓(xùn)多為一次性的授課模式，講解內(nèi)容較為籠統(tǒng)和單一，無法有效提升農(nóng)民的氣象防災(zāi)意識(shí)和實(shí)際操作技能。部分農(nóng)戶即使獲取了氣象信息，也難以正確解讀其含義并付諸實(shí)踐。

3 對(duì)策

3.1 構(gòu)建精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)

為滿足精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)對(duì)氣象信息的精細(xì)化需求，赤峰市應(yīng)加快構(gòu)建針對(duì)縣域乃至村鎮(zhèn)的高分辨率氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)。傳統(tǒng)的以市（縣）為單元的區(qū)域性預(yù)報(bào)已難以反映出局地環(huán)境的微觀差異，必須開展多尺度、高精度的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)值模擬預(yù)報(bào)。加密地面觀測(cè)站網(wǎng)的布設(shè)，充分獲取關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域的實(shí)況數(shù)據(jù)，并利用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段彌補(bǔ)觀測(cè)的盲區(qū)。提高數(shù)值模式的分辨率，將區(qū)域性預(yù)報(bào)細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度，甚至實(shí)現(xiàn)場(chǎng)域的微氣象預(yù)報(bào)。在模式中融入影響因子如地形、土壤、作物類型等，全面刻畫局地的環(huán)境條件，從而輸出針對(duì)性極強(qiáng)的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。同時(shí)，建立起集成開放的信息共享平臺(tái)，匯聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門的數(shù)據(jù)資源，為高精度模擬計(jì)算提供基礎(chǔ)支撐。通過對(duì)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的智能挖掘和深度學(xué)習(xí)，揭示更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的氣象影響機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化和完善預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

3.2 完善數(shù)據(jù)采集和共享機(jī)制

數(shù)據(jù)是氣象服務(wù)的基礎(chǔ)，提高赤峰市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平，必須從根本上解決數(shù)據(jù)獲取和共享不足問題。赤峰市應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大傳感器等先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用范圍，確保數(shù)據(jù)源頭的全面性和實(shí)時(shí)性。同時(shí)，重視不同部門間數(shù)據(jù)開放共享的機(jī)制建設(shè)。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，打通資源壁壘，推動(dòng)異構(gòu)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。建立起集成開放、分級(jí)管控的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)情、水情、測(cè)土配方等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的高效匯集和流轉(zhuǎn)[4]。各單位在數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、采集和使用等環(huán)節(jié)，應(yīng)堅(jiān)持公開透明和資源共享的理念。此外，赤峰市應(yīng)加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣步伐，用前沿技術(shù)革新數(shù)據(jù)采集的傳統(tǒng)模式。例如，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行無人機(jī)航測(cè)，或利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)監(jiān)測(cè)；通過視頻遙感、智能識(shí)別等人工智能手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶實(shí)際操作的自動(dòng)化感知和跟蹤。

3.3 實(shí)施分類分區(qū)個(gè)性化氣象服務(wù)

赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異和多樣性特征，同質(zhì)化的“一刀切”式氣象服務(wù)已難以滿足實(shí)際需求。因此，必須充分考慮不同區(qū)域、不同農(nóng)戶的個(gè)性化需求，對(duì)氣象服務(wù)進(jìn)行分類分區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效。1）根據(jù)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)作物的種植格局，將赤峰市劃分為若干個(gè)較為均質(zhì)的小區(qū)域，針對(duì)每個(gè)小區(qū)的自然條件和主導(dǎo)種植模式，量身定制氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容和服務(wù)方式。例如，對(duì)糧食作物主產(chǎn)區(qū)，要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)旱澇災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警；對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)集中區(qū)，則需要提供更加精細(xì)化的溫濕度變化和病蟲害發(fā)生預(yù)報(bào)等[5]。2）赤峰市應(yīng)進(jìn)一步對(duì)農(nóng)戶實(shí)施分類氣象服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，將農(nóng)戶按照地理位置、經(jīng)營規(guī)模、種植結(jié)構(gòu)等因素細(xì)分為若干類型，制訂差異化的氣象服務(wù)方案。對(duì)規(guī)模經(jīng)營主體可提供個(gè)性化的技術(shù)支持，而對(duì)普通農(nóng)戶則側(cè)重于政策宣講和咨詢服務(wù)。在服務(wù)形式上，注重創(chuàng)新性和多元化。除傳統(tǒng)的電話短信外，要加大新媒體運(yùn)用力度，并鼓勵(lì)農(nóng)民自主使用移動(dòng)APP、小程序等實(shí)現(xiàn)氣象信息自助訂閱。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)民氣象科普宣傳培訓(xùn)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的最終受益對(duì)象，增強(qiáng)其氣象意識(shí)和應(yīng)用能力，是保障氣象服務(wù)發(fā)揮實(shí)際效用的關(guān)鍵。因此，赤峰市必須加大科普宣傳和培訓(xùn)力度，切實(shí)提升農(nóng)民對(duì)氣象信息的獲取能力和利用水平。在宣傳方式上，要與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新傳播渠道，充分利用新興媒體平臺(tái)如微信公眾號(hào)、短視頻等，使氣象知識(shí)的傳播形式活潑生動(dòng)、貼近民生。同時(shí)，編印發(fā)放實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)事氣象手冊(cè)，開展“農(nóng)民夜?！被顒?dòng)，通過多種方式普及相關(guān)知識(shí)。宣傳內(nèi)容上，既要闡釋氣象因素與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，增強(qiáng)農(nóng)民的規(guī)律認(rèn)知，又要宣傳氣象服務(wù)的獲取渠道，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成主動(dòng)使用的習(xí)慣。培訓(xùn)方面，要立足農(nóng)民的實(shí)際需求，采取分級(jí)分類的模式，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。面向?qū)I(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)主，開展系統(tǒng)化的理論和實(shí)操培訓(xùn)；而對(duì)普通農(nóng)戶，可采取入戶講解、現(xiàn)場(chǎng)觀摩的方式，傳授一些基本操作技能。同時(shí)，注重培育氣象服務(wù)骨干的長期機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村傳播知識(shí)、指導(dǎo)農(nóng)事的帶頭作用。

4 結(jié)語

赤峰市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在精細(xì)化程度不足、數(shù)據(jù)獲取共享滯后、個(gè)性化服務(wù)缺失及科普宣傳培訓(xùn)力度不夠等諸多問題，影響了氣象服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、防范氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的重要支撐，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。因此，赤峰市應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建精細(xì)化預(yù)報(bào)系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，分類實(shí)施個(gè)性化服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)宣傳，從根本上提升氣象服務(wù)的精準(zhǔn)性和可及性，充分發(fā)揮其在指導(dǎo)生產(chǎn)、決策咨詢等方面的重要作用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。

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（責(zé)任編輯：張春雨）