摘 要 新疆自然環(huán)境特殊,農(nóng)業(yè)一直是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。但近年來(lái),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的弊端日益顯現(xiàn),急需優(yōu)化調(diào)整以適應(yīng)新形勢(shì)。推進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)于保障國(guó)家糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。為給新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型提供決策參考,以新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn),分析了新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品加工能力薄弱、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)有待完善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后及資金投入不足等問(wèn)題,并提出了優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)型、拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道網(wǎng)絡(luò)、大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及健全農(nóng)村金融服務(wù)體系等對(duì)策。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;新疆
中圖分類(lèi)號(hào):F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.18.024
新疆地處亞歐大陸腹地,三面環(huán)山,總面積166.49萬(wàn)km2,約占全國(guó)陸地面積的1/6。獨(dú)特的地理環(huán)境,造就了新疆干旱、日照時(shí)間長(zhǎng)、晝夜溫差大等氣候特點(diǎn),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的自然稟賦。長(zhǎng)期以來(lái),新疆農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色,為地方財(cái)政做出了突出貢獻(xiàn),也是當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲闹饕獊?lái)源。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式難以為繼,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板日益凸顯。因此,根據(jù)新疆實(shí)際,科學(xué)制訂農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化策略,對(duì)于維護(hù)國(guó)家糧食安全、增加農(nóng)民收入、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
1 新疆概況
由于地處內(nèi)陸,新疆屬于典型的大陸性干旱氣候,年均降水量100~200 mm,年均蒸發(fā)量2 000~3 000 mm,日照時(shí)間長(zhǎng),年均日照時(shí)間2 500~3 500 h,溫差較大,如1月準(zhǔn)噶爾盆地平均氣溫低于-20 ℃,而7月吐魯番市平均氣溫在33 ℃以上,最高氣溫曾攀升至49.6 ℃。新疆分布有500多條大小河流,地表水資源總量為914.1億m3,地下水資源較為匱乏,僅252.0億m3。新疆水資源分布存在明顯的區(qū)域性差異,整體上西部地區(qū)水資源較為豐富,東部地區(qū)則相對(duì)匱乏;北部地區(qū)水資源較多,南部地區(qū)水資源較少;山區(qū)水資源較為充足,平原地帶水資源則相對(duì)匱乏。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),新疆農(nóng)業(yè)用水量不低于550億m3,占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)總體用水量的91%以上[1]。
2 新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有鮮明的區(qū)域特色。南疆氣候溫暖,光熱資源豐富,是新疆糧食作物、園藝作物及經(jīng)濟(jì)作物的主產(chǎn)區(qū);北疆光照充足、晝夜溫差大,是畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域。近年來(lái),新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。2022年,新疆糧食作物播種面積243.39萬(wàn)hm2;糧食總產(chǎn)量1 813.50萬(wàn)t,比2021年增長(zhǎng)4.5%;棉花產(chǎn)量539.06萬(wàn)t,比2021年增長(zhǎng)5.1%;油料作物產(chǎn)量37.23萬(wàn)t,比2021年增長(zhǎng)7.6%;甜菜產(chǎn)量399.14萬(wàn)t,比2021年增長(zhǎng)15.2%;林果產(chǎn)量1 815.60萬(wàn)t,比2021年增長(zhǎng)1.5%;畜牧業(yè)同步發(fā)展,豬牛羊禽肉產(chǎn)量190.94萬(wàn)t,比2021年增長(zhǎng)4.3%;牛奶產(chǎn)量222.58萬(wàn)t,比2021年增長(zhǎng)5.2%[2]。目前,新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已初步實(shí)現(xiàn)由單一種植業(yè)為主向種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)并重的格局轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)向前。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍較為落后。
在天然環(huán)境的制約下,新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)明顯的地區(qū)分布特征,主要農(nóng)產(chǎn)品也形成自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在糧食作物方面,新疆是我國(guó)小麥主要產(chǎn)區(qū)之一,2022年新疆小麥產(chǎn)量653.49萬(wàn)t,約占新疆糧食總產(chǎn)量的36%;玉米亦是新疆主要糧食作物之一,2022年新疆玉米產(chǎn)量1 080.51萬(wàn)t,約占新疆糧食總產(chǎn)量的60%。新疆經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主,2022年新疆棉花產(chǎn)量居全國(guó)首位。葡萄、紅棗、核桃等特色干鮮果品也是新疆重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品。新疆畜牧業(yè)生產(chǎn)主要分布在北疆,肉類(lèi)以羊肉為主,奶類(lèi)以牛奶為主。
3 新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求尚不完全相符。雖然近年來(lái)新疆糧棉林果畜產(chǎn)業(yè)格局初步形成,但傳統(tǒng)種植業(yè)所占比重過(guò)高。由于對(duì)農(nóng)業(yè)高效利用資源的認(rèn)識(shí)不足,加之受自然資源稟賦的制約,新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性、協(xié)調(diào)性。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的單一化明顯,糧食和棉花作為新疆農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),在總產(chǎn)值中所占比重過(guò)大,缺乏必要的產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展[3]。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡,種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)之間缺乏有效銜接,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間互促互進(jìn)的協(xié)同效應(yīng)難以充分釋放。
3.2 農(nóng)產(chǎn)品加工能力薄弱
從加工層次來(lái)看,目前新疆農(nóng)產(chǎn)品加工以初級(jí)加工為主,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,深加工農(nóng)產(chǎn)品少、附加值低。從加工規(guī)模來(lái)看,雖然新疆農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少,但絕大部分為小型企業(yè),生產(chǎn)技術(shù)落后,專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作程度不高,難以形成規(guī)模效應(yīng)。從加工布局來(lái)看,新疆農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要分布在烏魯木齊市、石河子市等大中城市周邊,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地相距較遠(yuǎn),運(yùn)輸成本較高。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮等設(shè)施嚴(yán)重不足,也在一定程度上制約了新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。
3.3 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)有待完善
新疆農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)單一、同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏有力的品牌支撐和營(yíng)銷(xiāo)策略指導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。同時(shí),新疆農(nóng)產(chǎn)品流通體系亟待完善。目前,新疆農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道相對(duì)狹窄,主要依賴(lài)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng),銷(xiāo)售方式較為單一落后。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、預(yù)冷保鮮等配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏,造成農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸、儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)缺乏有效保障,貨損率高、附加值低。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)主體力量單薄,缺乏專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè),營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面窄、輻射能力弱。
3.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后
雖然近年來(lái)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在新疆逐步推廣,但總體發(fā)展水平仍較低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍較為普及。新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用程度不高,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)人員緊缺,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏,農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力有待進(jìn)一步提高。此外,新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高,大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式尚未形成。一些地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在盲目性,缺乏科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和前瞻性規(guī)劃引領(lǐng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性不夠。
3.5 資金投入不足
資金投入不足一直是制約新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出短板。由于新疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,農(nóng)民人均可支配收入水平較低,自有資金積累有限,難以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行大規(guī)模投資。同時(shí),新疆農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系不健全,農(nóng)業(yè)適度信貸支持力度不夠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體缺乏必要的信貸支持。此外,新疆農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入,但由于財(cái)政預(yù)算約束,現(xiàn)有投資力度難以滿足實(shí)際需求。農(nóng)田水利、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)村公路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在新疆許多地區(qū)建設(shè)滯后,資金缺口日益擴(kuò)大。
4 對(duì)策
4.1 優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推動(dòng)新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。1)新疆應(yīng)根據(jù)自身資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成多元協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)布局。保持糧棉作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位,鞏固糧食安全在新疆的戰(zhàn)略地位,同時(shí)大力發(fā)展林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高其在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比,形成以糧棉為主體,林果、畜牧為兩翼的立體化產(chǎn)業(yè)格局。2)新疆要重視農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目建設(shè)步伐,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),打造區(qū)域性加工基地。同步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系化、規(guī)模化、集約化發(fā)展,從而助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
4.2 加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)型
加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)型是新疆農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要著力點(diǎn)。新疆要重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),培育一批精深加工龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。1)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)和裝備,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)加工人才隊(duì)伍,提升農(nóng)產(chǎn)品加工的科技含量[4]。2)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局,合理規(guī)劃并建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū),推動(dòng)加工企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)集中。3)積極培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工的新型經(jīng)營(yíng)主體,支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展加工轉(zhuǎn)化能力,并鼓勵(lì)加工企業(yè)深耕農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,延伸增值空間。
4.3 拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道網(wǎng)絡(luò)
1)為了解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑有限、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面窄等問(wèn)題,新疆需要鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售主體開(kāi)拓多樣化銷(xiāo)售模式,積極拓展現(xiàn)代流通渠道,如電商平臺(tái)、連鎖超市、專(zhuān)賣(mài)店等。支持農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)發(fā)展,加大冷鏈物流、預(yù)冷保鮮等設(shè)施建設(shè)力度,減少農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)的損耗,提高附加值。培育一批專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè),構(gòu)建覆蓋全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),提升新疆農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)輻射能力。加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)主體能力建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念和手段,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式,如電子商務(wù)、體驗(yàn)旅游等,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道[5]。2)新疆需要加大地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌培育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,重點(diǎn)打造一批具有地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提高產(chǎn)品品牌知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.4 大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
1)新疆要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)新技術(shù)、新模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。2)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),引進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。3)推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化水平,形成大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)格局。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),編制科學(xué)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性和整體性。4)大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
4.5 健全農(nóng)村金融服務(wù)體系
新疆要進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新適合農(nóng)村地區(qū)的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,為新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金支持。1)政府要加大對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的扶持力度,壯大農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村合作金融組織,增強(qiáng)其金融服務(wù)能力。2)大力發(fā)展農(nóng)村小額信貸、農(nóng)戶貸款等多元化的農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)態(tài),并根據(jù)實(shí)際探索推廣互聯(lián)網(wǎng)金融等創(chuàng)新型農(nóng)村金融服務(wù)。同時(shí),積極扶持和規(guī)范農(nóng)村民間資本融資行為,引導(dǎo)其有序參與農(nóng)村金融服務(wù)。3)加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)力度,逐步建立覆蓋主要農(nóng)作物和畜禽的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,有效防范農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。4)政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村金融體系建設(shè)的財(cái)政支持力度,并完善相關(guān)法律法規(guī)和政策扶持,為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”創(chuàng)造良好環(huán)境。
5 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全、改善生態(tài)環(huán)境等具有重要意義。新疆應(yīng)通過(guò)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)型、拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道網(wǎng)絡(luò)、大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村金融服務(wù)體系等措施,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)更大力量。
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