中共中央南方局干部教育歷史實踐與現(xiàn)實啟示

干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，在黨的各個歷史時期都發(fā)揮著不可替代的重要作用。抗戰(zhàn)時期，中共中央南方局高度重視干部教育，采取系列舉措建設培養(yǎng)了一支信仰特別堅定、紀律特別嚴明、能力特別突出的干部隊伍，圓滿地完成了中央交辦的各項工作任務，為今天黨的干部教育工作提供了豐富教材、寶貴經驗及深刻啟示。

一、中共中央南方局開展黨員干部教育的重要意義

南方局成立于抗戰(zhàn)局勢重大轉折之際、國共關系巨大變化之時。面對內憂外患，敵強我弱的困局，建強黨員干部隊伍成為取得勝利的重要保證，加強黨內干部教育成為破題的關鍵。一是保障黨的路線方針政策貫徹落實?？箲?zhàn)進入相持階段后，黨中央對部分淪陷區(qū)和國統(tǒng)區(qū)工作進行了重新部署：從組織設置上撤銷長江局成立南方局，更加確定了以毛澤東同志為代表的中央政治局作出的“堅持持久戰(zhàn)，游擊戰(zhàn)，堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主”等正確路線?！罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素”[1]，教育干部以黨的路線方針政策為遵循推進工作，是維護團結抗戰(zhàn)大局，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得抗戰(zhàn)勝利的重要因素。二是建強國統(tǒng)區(qū)地下黨組織。周恩來親自制定了南方局“建設堅強的戰(zhàn)斗的西南黨組織”的黨建目標。然而，所轄各省黨組織多于全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后恢復或建立，在國民黨殘酷鎮(zhèn)壓下，部分省委組織遭受過嚴重破壞，甚至出現(xiàn)主要領導、骨干成員被捕、犧牲的情況。組織工作基礎薄弱，人員機構穩(wěn)定性不強，因此，“在廣大的發(fā)展黨的組織中，百倍加強黨的教育……成為南方各省黨組織一刻也不能忽視的嚴重任務”[2]。三是提升黨員個具能力。南方局作為新成立機構，黨員干部來源廣泛。以機關黨員為例，除武漢遷渝之外，還有延安、老區(qū)、桂林辦事處調來人員以及部分地下黨同志。個人經歷差異導致他們的工作方法和對待事物的看法存在著較大區(qū)別。加之，在前期抗戰(zhàn)民族熱情高漲的氛圍下，各地黨組織吸納人員入黨對“入黨條件，發(fā)展手續(xù)，考察程序等缺乏明確的認識和規(guī)定”[3]，導致新發(fā)展黨員質量參差不齊，難以應對國統(tǒng)區(qū)波詭云譎的工作局面。因此，加強黨員干部教育，加快適應新的工作環(huán)境，提升個人工作能力變得尤其重要。

二、中共中央南方局開展干部教育的主要實踐

（一）把貫徹黨的路線方針政策作為干部教育的首要任務

黨的六屆六中全會上，毛澤東同志向全黨倡議，要通過學習提高黨的戰(zhàn)斗力量。南方局緊跟黨中央步伐，以貫徹六屆六中全會精神為主題，開展了卓有成效的干部教育工作。一是南方局機關帶頭，各省加緊推進。1939年4月，南方局機關率先在紅巖村開辦黨員干部訓練班，組織川東、川西地區(qū)學員進班培訓。培訓班每期培訓一個半月，學員30人左右，培訓對象為縣、區(qū)級領導干部，學習內容包括的方針政策、馬列主義基本理論、社會發(fā)展史、黨的建設等方面。在南方局帶動下各省黨組織也同步推進此項工作：湖南省委成立了專門的宣傳教育委員會負責干部教育培訓工作，廣東省委實行干部教育輪訓制，閩西南潮梅特委的高級干部培訓班將學習延伸到開學前，“確定一位學習負責人（指導者），開始收集材料，準備大綱，一開學，便分發(fā)給學員，再展開討論，最后才由指導者幫助做出結論”[4]。通過集中培訓，廣大黨員干部保持了政治上的清醒，切實提升了馬克思理論水平、政策水平和解決問題的能力。二是緊抓“關鍵少數”，謀劃部署工作。在國民黨日趨嚴峻的反共形勢下，南方局緊抓“關鍵少數”，著力提升領導干部思想認識，以此推動各省工作。1938年10月，黨的六屆六中全會進行時，葉劍英便前往湖南傳達會議精神，以便湖南省委和湘鄂贛特委負責人盡快明確當前抗戰(zhàn)形勢，盡早部署相關工作。博古代表南方局出席廣東省委第四次執(zhí)委擴大會議時強調，黨組織要覆蓋全省，擴大動員組織群眾；1939年2月和4月，南方局成立不久，周恩來馬不停蹄前往桂林和浙江金華，與桂林八辦、廣西省工委機關負責人會面，秘密召集東南局曾山、黃道，浙江省委書記劉英、江西省委書記郭潛及福建省委常委兼軍事部長范式人傳達會議精神，研究謀劃工作，促進領導干部思想更新，克服右傾錯誤影響，成功實現(xiàn)了工作路線和工作重點的轉移。三是貫徹統(tǒng)戰(zhàn)方針，聯(lián)合軍事培養(yǎng)。在黨的六屆六中全會上，毛澤東的統(tǒng)戰(zhàn)思想和軍事策略得到了全黨全軍的肯定和擁護。1939年2月，國共合作辦學的南岳游擊干部培訓班在湖南衡山開班。中共衡山縣委派出60余人參加第一期學習。南方局常委、軍事組組長葉劍英帶隊30余人開展教學工作。培訓中，中共教員帶頭編寫了《游擊戰(zhàn)術講義》《抗日游擊隊政治工作教程》等教材，為參訓學員講授《游擊戰(zhàn)爭概論》《游擊政工》《游擊戰(zhàn)略戰(zhàn)術》等軍事理論課，結業(yè)期間，葉劍英曾親自組織開展了大規(guī)模軍事演習，廣大學員受益匪淺，葉劍英被稱為是“備受歡迎的游擊戰(zhàn)爭戰(zhàn)略家”。在中共教員的倡議下所有學員不分黨派，都被要求積極走進群眾中間，中國共產黨的優(yōu)良作風，影響了一批人、團結了一批人，對塑造黨的良好形象、增強黨的群眾基礎發(fā)揮了重要作用。

（二）反共高潮時期干部教育向適應秘密工作方式轉變

隨著“政治局勢的不斷惡化，要求國民黨統(tǒng)治區(qū)內的黨的工作必須有一個重大轉變，以適應秘密工作的需要”。[5]南方局充分領會，將“加強黨員訓練和秘密工作教育”作為“萬萬火急”之事。[6]一是以“不妨礙黨的工作”為原則開展秘密黨員教育。地下黨員和機要人員是確保黨的地下組織聯(lián)絡通暢、情報網安全運行的核心力量，南方局對這部分身份特殊人員教育培訓進行了特別的安排。首先明確了紅巖村招待所為主陣地，“所長的重要職責是進行干部教育”[7]。多數來往南方局的地下黨員會以客人的身份入住在那里參加學習班，“編有支部，指定有學委，領導學習”[8]。其次是采取“關門學習”的方法。保密要求更高的機要人員會被直接安排到八路軍辦事處一樓或者二樓的某一個房間，一般說來不允許走出房門，“飲食也指定公務員送到他們屋里去”[9]。即使是周恩來找，也會領去房間單獨面談。在南方局的精心安排下，“機要工作人員和地下交通人員經過黨組織的培養(yǎng)教育，在艱苦條件下努力工作，克服困難，很好地完成了任務”[10]。二是以“完全轉入地下”為目標開展策略教育。1939年4月開始，南方局相繼發(fā)出《關于秘密工作的決定》《關于組織問題的緊急通知》，要求“國民黨統(tǒng)治區(qū)整個黨的組織由半公開完全轉入地下”[11]。在南方局機關，“工作人員常常遭到特務的跟蹤，盯梢、暗查”，甚至對黨的領導人也不放松。南方局為此多次開展策略教育，要求“二人同行出外后，遇有緊急情況，就要當眾同敵人大吵大喊，使群眾知道發(fā)生了什么事，以便揭露敵人。如果一人出事，另一人就跑回來報告”[12]；隨身攜帶火柴和對接暗號，以便遇到情況隨時處置。此外，南方局還組織紅巖村辦事處小樓全員開展突然襲擊應急演習，并將應變教育延伸至包含警衛(wèi)、戰(zhàn)士、勤務人員在內的所有人員，以確保危險來臨時不被敵人找到破綻，保證大家的安全。三是以“應對最壞時局”為底線開展氣節(jié)教育。國民黨的反共高壓貫穿南方局工作始終，在形勢最為惡劣的時候，甚至采用“短促突擊”的方法破壞黨的組織。所謂“短促突擊”就是半路上秘密抓人，在兩小時內施以嚴刑拷打迫使投降變節(jié)，再將其釋放，偽裝潛伏到革命隊伍中。這種“神不知鬼不覺”的破壞方法不僅摧殘人身更使黨組織處于極大的危險之中。南方局從“心”出發(fā)，以“精慢滴灌”應對國民黨“短促突擊”。周恩來作為南方局“大家長”，多次在支部會、干部會議上講氣節(jié)是什么，如何養(yǎng)成，甚至在防空洞躲避日機空襲時，他也不失時機地開展教育。通過生動的革命故事，典型人物和真實事跡為黨員干部樹立榜樣，滋潤心靈。

在1941年皖南事變發(fā)生后，出于安全考慮，大部分人員離渝返延，周恩來同志多次對堅持駐守重慶的南方局黨員干部“反復地進行階級教育，不斷地以無產階級的革命大節(jié)相勉勵”[13]。1941年1月17晚，在八路軍辦事處小樓二樓樓梯口，周恩來召集南方局和八路軍駐重慶辦事處工作人員大會，會上他再次對大家進行氣節(jié)教育：“一定要做最壞的準備，如果國民黨把我們抓起來了，我們就一起坐牢。要犧牲，我們一起犧牲?！盵14]在南方局的嚴格要求和氣節(jié)教育下，涌現(xiàn)出了羅文坤、張海萍、何功偉、羅世文、車耀先等一大批作風優(yōu)秀、黨性堅定、不怕犧牲的黨員干部，正如許曉軒烈士遺言所說，“我做到了黨教導我的一切，直到生命的盡頭仍將這樣”。

（三）整風運動時期多措并舉提升干部黨性修養(yǎng)

在全黨的馬克思主義思想教育運動中，南方局克服惡劣工作環(huán)境，依照整頓學風、黨風、文風的步驟，科學開展整頓三風學習教育。一是強化理論認知，明確整風標準。加強理論學習是開展好整風運動的關鍵。為開展好這項工作，南方局專門成立了高級理論學習組就領導干部理論學習進行部署、安排和指導，在渝干部則根據政治理論水平和文化程度高低劃分成高、中、普通三組，開展集體學習。周恩來、董必武等南方局領導也常態(tài)化參與到學習中，經常就專項問題向黨員干部作報告。為加強黨員干部自學，南方局將必學理論材料印制成冊發(fā)放，并由周恩來親自溝通新華社向國統(tǒng)區(qū)“播發(fā)整風學習材料，可公開發(fā)表的，用明碼播出；不公開發(fā)表的，用比較簡單的黨秘播出”，[15]南方局設專臺查收。這樣《新華日報》和地方黨只要一部收音機就可以直接收到新華社新聞和學習文件，使整風學習同時在各地開展。二是用好“批評與自我批評”推動學習深入。南方局要求黨員干部“用邊學習、邊討論、邊對照檢查的方法”[16]，推動學習深入，“批評與自我批評”被廣泛應用起來。整風運動期間，周恩來躬身入局將自己作為一名普通黨員剖析反省，查擺問題：“由于母教的過分仁慈和禮讓，使在處理問題時也帶有幾分女性的仁慈，缺乏一種頑強和野性”[17]，在其親身示范下，南方局黨員干部們也主動沉浸其中，檢視自身。要想批評與自我批評落到實處，堅持實事求是是關鍵。在整頓文風期間的一次小組會議上，因為一位四川籍干部在發(fā)言中用了一些成語和文言，就被批評為“黨八股”“教條主義”，周恩來當即糾正大家“這種批評不正確”，并且教育參會干部看問題不能只看表面現(xiàn)象，更不能形而上學，要聯(lián)系實際，具體問題具體分析，正確解決問題。三是實踐中改進提升，鞏固整改成效。南方局無論是細節(jié)小事還是原則問題都注重以實踐育人。在整頓文風期間，恰逢第三共產國際解散，國民黨反共行徑更加猖狂，有少數干部出現(xiàn)了悲觀、急躁的情緒，公開在黨報副刊和《群眾》周刊上發(fā)文鼓動黨員要敢說、敢笑、敢罵、敢打，如若不為便稱之為教條主義.此種行徑為南方局工作增添了不穩(wěn)定性。為此，董必武代表南方局在干部大會上作了四個小時的總結發(fā)言，嚴厲批評了這種荒謬的言論和想法，稱其是“離開了無產階級立場的形而上學和唯心主義”，并以此教育廣大黨員干部，理論脫離實際會變成失去生命的教條，是不可取的，會走到“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”的險境。在大是大非面前南方局敢于亮劍發(fā)聲，在細節(jié)之處南方局也善于發(fā)現(xiàn)問題。一次，周恩來應邀出席南方局青年組黨小組會議，被邀請做總結發(fā)言，看到大家期待的眼神，周恩來詢問“誰是黨小組長”，并表示“該黨小組長作總結”?！罢l來做會議總結”并非原則問題，卻是政黨紀律和黨員作風的有力體現(xiàn)。以周恩來為領導的南方局嚴格按照整風運動要求，從具體實踐中教育黨員干部，鞏固整風運動教育實效。

三、中共中央南方局干部教育實踐的現(xiàn)實啟示

南方局的干部教育培訓始終與中央方針政策要求保持高度一致，將“馬克思主義中國化”科學命題入腦入心，保證了抗戰(zhàn)轉折時以毛澤東為核心的黨中央正確領導，確保黨的部署要求傳達到位、貫徹有力。南方局持續(xù)加強干部教育，圓滿完成了各項工作任務，其歷史經驗為新時代干部教育提供了諸多寶貴啟示。

（一）必須堅持以黨的方針政策作為干部教育培訓的根本遵循

新時代，建設高素質干部隊伍必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，將黨的方針路線作為干部教育的根本遵循。一是推行首課制，把學習中央的最新精神和要求作為培訓課程的首課。立足黨員干部教育培訓根本任務，在各級各類的干部教育培訓中全面推行首課制度，即把習近平總書記最新的講話和指示精神、中央最近的文件要求作為首堂理論課程授課的中心內容，精心設計教程，達到課上有重點，課后有收獲的現(xiàn)實效果；二是開展主題教育，緊密圍繞最新工作部署和要求設計課程。全面貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，精準把握主題教育意義、目標、措施，結合受訓對象實際，量體裁衣，因材施教。進一步明確教學目標，清晰施教路線，挖掘特色教學元素，創(chuàng)新運用多種教學形式，行之有效開展教學，以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光輝歷史滌蕩心靈，洗滌靈魂；三是聚焦政治三力，著力提升受訓干部的政治能力。以習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，學深悟透“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”，注重引導黨員干部胸懷“國之大者”，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，分清對錯，領悟要求，深抓落實，在實際工作中經風雨、見世面，以科學理論破解現(xiàn)實難題，以政治能力助力客觀實踐，以客觀實踐檢驗政治能力。

（二）必須堅持在實際工作中深化干部教育

南方局的干部教育都是圍繞現(xiàn)實工作需要而開展。從培訓形式、培訓內容、培訓人員范圍等方面，結合客觀環(huán)境進行轉換。在國民黨頑固派討扣捕殺的惡劣環(huán)境中，加強秘密身份人員教育、黨員干部策略教育、氣節(jié)教育，為應對國民黨的反共高潮做出了人員上、思想上、斗爭方法上的充足準備。習近平總書記指出，“我們黨既要政治過硬，也要本領高強”。發(fā)展需要、形勢需要就是干部教育培訓的需要。要堅持在實際工作中深化干部教育培訓，不斷內化、轉化干部教育培訓成效。一是聚焦實踐目標要求。要立足新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的需要，聚焦新理念新思想新戰(zhàn)略的實踐要求，分級分類對各級黨員干部開展專題教育。堅持以改革發(fā)展的最新要求明晰標準、找準差距、確定學習目標。更加傾向思維素養(yǎng)提升和能力水平提高，拓寬國際視野，杜絕閉門造車，自我感覺良好。堅持貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，提升新要素能力，及時填補知識空白，補齊素質短板，增強能力弱項。二是著力轉化能力提升。要當“有新”人，更要當“有心”人，要學以致用，更要用以檢學。廣大黨員干部要通過參加培訓自覺轉化知識內容，不為學而學，不為訓而訓，真正做到把論文寫到大地上，把所學帶到工作中。要堅持邊學邊干，邊干邊學，把握好學用一體的有機融合，堅決杜絕學用兩張皮，走過場、走形式。理論不是空洞文字，而是破題的“良方”，要善于“解剖麻雀”，以小見大，以微知著，提高解決實際問題的能力，以理論研究支撐對策研究，著力轉化能力提升。三是創(chuàng)新考核機制。干部教育培訓考核是保證教育實效的重要手段。要精心制定考核方案，在傳統(tǒng)理論考核和心得報告考核的基礎上，創(chuàng)新考核機制，將學習成效考核考察延展到課堂之外，減少培訓時間、培訓地點制約。要建立考核結果科學評估體系，為進一步做好干部培養(yǎng)和選拔工作，為黨和國家的事業(yè)薪火相傳、后繼有人發(fā)揮作用。

（三）必須堅持以“自我革命”精神提升干部教育質效

在延安整風運動中，周恩來率先垂范，帶領中共中央南方局廣大黨員干部堅定不移聯(lián)系實際整頓三風，在“懲前毖后，治病救人”的原則下，堅持原則，實事求是，正視不足，補齊短板，充分展現(xiàn)了共產黨人勇于自我革命，光明磊落的精神風尚和樂觀昂揚的群體姿態(tài)。自我革命是黨跳出治亂興衰歷史周期律的第二個答案，新時代，要時刻關注黨員干部這一自我革命主體，進一步提升干部教育質效。一是堅持跳出來，用對照檢查檢視不足校正偏差。深刻把握客觀規(guī)律，跳出固有思維和恒定視覺看待事物，保持高位視覺、逆向視覺，客觀充分分析事件和事項的兩面性，始終聚焦在根本目標上，反復對照對標校正方向和措施。善于用跟聽、比看、照讀、復寫等方式進行查漏補缺，完善黨員教育培訓的工作細節(jié)，從細微處著手，不斷提升黨員和干部系統(tǒng)思考、精密作業(yè)的能力和水平，時刻保證客觀，真正保證有效；二是把嚴的基調、細的準則貫穿干部教育始終。要遵循最嚴格的政治標準、教學標準、管理標準，緊扣計劃實施和工作推進的關鍵節(jié)點及末端需求，始終堅持嚴的基調不放松、細的準則不松勁。干部教育指導部門要不定期不定向開展教學質量評估檢查，及時指出問題，督促改進。各級黨委要壓實主體責任，確保黨員干部享有培訓權利，履行培訓義務，用好監(jiān)督利器，對違反紀律的苗頭問題預防在前，對與干部教育培訓要求不符的違紀問題嚴肅查處；三是保持奮進昂揚，圍繞主線取得真成效。我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標?！按街辛骼烁?，人到半山路更陡?！备刹拷逃嘤柕哪康氖且逃龑h員干部適應新形勢、應對新情況，先破后立、守正創(chuàng)新，使革新意識成為內在自覺，將“空談誤國，實干興邦”的道理銘記于心。引導廣大黨員干部以“咬定青山不放松，不達目的不罷休”的韌勁和魄力，做清醒的改革者、做奮進的追夢人。

基金項目：紅巖革命歷史博物館內部資助項目“紅巖精神鑄魂育人陣地建設研究”（項目編號：2023—NBXT002）階段性研究成果。

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[6]中共云南省委黨史研究室.中共中央南方局的黨建工作[M].北京：中共黨史出版社，2009：132.

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[9]中共云南省委黨史研究室.中共中央南方局的黨建工作[M].北京：中共黨史出版社，2009：218.

[10]中共云南省委黨史研究室.中共中央南方局的黨建工作[M].北京：中共黨史出版社，2009：219.

[11]中共云南省委黨史研究室.中共中央南方局的黨建工作[M].北京：中共黨史出版社，2009：132.

[12]中共中央黨史研究室科研管理部，中共重慶市委黨史研究室.見證紅巖（上）回憶南方局[M].重慶：重慶出版社，2004：136.

[13]中共中央黨史研究室科研管理部，中共重慶市委黨史研究室.見證紅巖（上）回憶南方局[M].重慶：重慶出版社，2004：137.

[14]中共云南省委黨史研究室.中共中央南方局的黨建工作[M].北京：中共黨史出版社，2009：165.

[15]中共云南省委黨史研究室.中共中央南方局的黨建工作[M].北京：中共黨史出版社，2009：228.

[16]中共云南省委黨史研究室.中共中央南方局的黨建工作[M].北京：中共黨史出版社，2009：229.

[17]中共云南省委黨史研究室.中共中央南方局的黨建工作[M].北京：中共黨史出版社，2009：228.

作 者：薛 韻，紅巖革命歷史博物館文博館員

雷 瑩，紅巖革命歷史博物館教授

責任編輯：粟 超