發(fā)展鄉(xiāng)村旅游　不是違法占地理由

不久前，自然資源部集中通報了2024年國家自然資源督察發(fā)現(xiàn)的80個違法違規(guī)重大典型問題。其中，有10余個案例均涉及鄉(xiāng)村旅游問題。

近年來，隨著市場下沉、需求升級的大眾旅游時代到來，越來越多的游客愿意奔赴郊區(qū)、鄉(xiāng)村休閑觀光，感受安靜美好的鄉(xiāng)村生活帶來的別樣旅游體驗。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，已經(jīng)成為地方旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點，促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新動能。

然而，鄉(xiāng)村旅游不僅是一道發(fā)展命題，還是一道生態(tài)命題、安全命題，決不能建立在犧牲生態(tài)環(huán)境、犧牲糧食安全的基礎(chǔ)上。綜觀這些案例，有的隨意將流轉(zhuǎn)耕地用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，有的擅自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途用于休閑旅游，有的明目張膽在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所，還有的在整改后又死灰復燃……種種違法違規(guī)行為沖擊耕地紅線和生態(tài)保護紅線，危害國家糧食安全和生態(tài)安全，此風不可長，必須堅持“零容忍”。

統(tǒng)籌好發(fā)展與保護從來不是一件易事。面對一些鄉(xiāng)村保護與發(fā)展矛盾突出，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間交叉重疊等現(xiàn)實問題，如何處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，考驗基層治理智慧和決心。地方政府應(yīng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，增強定力、放遠眼光，理順鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的工作體系，堅決避免耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，切實提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，讓鄉(xiāng)村發(fā)展含綠量更高、含金量更足。

2024年中央一號文件明確提出，要實施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營等新業(yè)態(tài)，有望為鄉(xiāng)村旅游再添“一把火”，也可見鄉(xiāng)村旅游正處于大有可為的重要機遇期。除了要立足資源稟賦，突出特色優(yōu)勢，還要加強全鏈條監(jiān)管，守牢底線紅線，才能切實抓住發(fā)展機遇，讓鄉(xiāng)村旅游走得更好更遠。

（摘自《南方日報》9.11）