干部調(diào)整中，“另有任用”意味著什么？

“另有任用”表述在體制內(nèi)干部任免公示和新聞稿中時(shí)有出現(xiàn)。雖然已是一種常見表述，但實(shí)際上在《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》等法規(guī)條例中，沒有對哪些情形下體制內(nèi)干部的任免適用于“另有任用”作明確的規(guī)定。

有領(lǐng)導(dǎo)表示，“‘另有任用’是組織部門的一種緩沖手段，相當(dāng)于‘后面再說’的意思，有重用，也有平級交流等情況”。

多用于平級調(diào)動(dòng)

在從中央到地方的各級人事安排中，涉及“另有任用”的表述屢有出現(xiàn)。一般情況下，被通報(bào)“另有任用”后平級調(diào)動(dòng)的情況比較普遍。

2024年3月29日，山東省委組織部微信公眾號(hào)發(fā)布消息，李猛不再擔(dān)任山東省委常委、委員職務(wù)，另有任用。當(dāng)天，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委召開機(jī)關(guān)干部大會(huì)，宣讀中央決定，李猛擔(dān)任遼寧省委常委、省紀(jì)委書記。

2023年12月22日，清華大學(xué)原校長、黨委副書記王希勤被官宣“另有任用”。隨后，國家自然科學(xué)基金委員會(huì)網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)介紹”一欄顯示，王希勤任國家自然科學(xué)基金委員會(huì)黨組成員、副主任（副部長級）。

“‘另有任用’往往伴隨著一個(gè)等待期。”某市委組織部干部科干部說，在實(shí)際操作中，區(qū)縣一級的人事調(diào)整很少用到“另有任用”，一般都直接寫明“擬進(jìn)一步使用”或者“提拔重用”。地市（州）級以上即將調(diào)整崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，因暫時(shí)不能明確其崗位，因而寫明“另有任用”，讓這些干部等待一段時(shí)間，待崗位確定后再安排。

2023年12月15日，湖南省岳陽市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議召開，宣布曹普華不再擔(dān)任岳陽市委書記，“另有任用”。2024年3月21日，《湖南日報(bào)》刊發(fā)曹普華的署名文章。這篇文章顯示，曹普華已任湖南省委分管日常工作的副秘書長、省委辦公廳主任。

又例如，廣東省云浮市委原書記黃漢標(biāo)在2021年7月30日被任命為廣東省十三屆人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員。此時(shí)距離他被官宣“另有任用”，間隔了一周。

或是提拔重用信號(hào)

有的領(lǐng)導(dǎo)干部在被宣布“另有任用”后，得到進(jìn)一步提拔。

2021年5月18日，河北省雄縣召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，楊躍峰被免去雄縣縣委副書記職務(wù)，不再擔(dān)任雄縣縣長，“另有任用”。當(dāng)年7月，楊躍峰出任南宮市委書記。

不過據(jù)某組工干部介紹，一般而言，提拔很少用“另有任用”這種說法?！疤岚问紫纫?jiǎng)幼h，動(dòng)議之前需要有職位空缺出來。動(dòng)議之后還要通過推薦、考察等很多程序，然后再任免。如果領(lǐng)導(dǎo)崗位已經(jīng)空出來，在程序結(jié)束之后可以立即上任的情況下，不會(huì)再表述為‘另有任用’?！?/p>

有些領(lǐng)導(dǎo)干部“另有任用”后，雖然在職級上沒有變化，但被組織委以重任，調(diào)至更重要的崗位。

江蘇省昆山市人民政府在2023年11月28日發(fā)布的《關(guān)于張巖等同志職務(wù)調(diào)整的通知》中，時(shí)任該市公務(wù)員局局長榮毅龍、市文體廣旅局副局長巫繼東等7名干部在免去、解聘現(xiàn)職時(shí)，均注明了“另有任用”。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，榮毅龍?jiān)诖撕笕卫ド绞形M織部常務(wù)副部長，巫繼東擔(dān)任昆山市委宣傳部副部長，均得到組織重用。

換取調(diào)查時(shí)間

在大多數(shù)情況下，“另有任用”是以時(shí)間換空間，給組織調(diào)整的時(shí)間，以便進(jìn)一步明確被任用人的崗位。但在少數(shù)情況下，“另有任用”則是在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)爭取審查調(diào)查時(shí)間，以便辦案人員抓緊坐實(shí)問題干部的違紀(jì)違法證據(jù)。

一名紀(jì)檢監(jiān)察干部說：“審查調(diào)查的過程當(dāng)中，有時(shí)問題還沒完全查清，無法完全定性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)告知組織部門，相關(guān)干部已經(jīng)在接受審查調(diào)查，不宜再擔(dān)任現(xiàn)在的職務(wù)。這里‘另有任用’就作為一種策略手段被使用。”

2022年4月18日，招商銀行官網(wǎng)發(fā)布《招商銀行股份有限公司關(guān)于行長變動(dòng)的公告》。會(huì)議審議通過了《關(guān)于田惠宇先生免職的議案》，同意免去田惠宇招商銀行行長、董事職務(wù)，“另有任用”。4天后，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，田惠宇因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長王誠于2022年5月卸任，當(dāng)時(shí)官方稱其“另有任用”。一個(gè)月后，據(jù)安徽省紀(jì)委監(jiān)委消息，安徽省人民政府副秘書長王誠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。該消息顯示，王誠從上述國企卸任后，調(diào)任安徽省人民政府副秘書長，但是不久后即被查。

某地市委組織部干部介紹：“‘另有任用’的字眼其實(shí)也是組織部門為了打消一些顧慮。比如某個(gè)同志在當(dāng)前職務(wù)到下一個(gè)職務(wù)之間，會(huì)有一段時(shí)間的間歇。如果這段時(shí)間不對其有個(gè)交代的話，會(huì)引起很多不必要的猜想，因此會(huì)對外宣稱該同志‘另有任用’?！?/p>

（摘自《新周報(bào)》）