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    “雙一流”建設背景下高校院系調整的邏輯和策略

    2024-09-29 00:00:00朱昕雨張珊珊孫詩璇
    教書育人·高教論壇 2024年8期
    關鍵詞:大學治理雙一流

    [摘 要]在“雙一流”建設背景下高校開展院系調整,對落實新時代教育政策、推進學科專業(yè)布局優(yōu)化、深化校內綜合改革具有重要意義。通過調研分析“雙一流”建設以來部分建設高校新成立學院的情況,歸納總結其院系調整的共性特點,深入剖析調整的原因,對“雙一流”高校推進院系布局調整提出服務需求、立德樹人、強化特色、系統(tǒng)布局、開放合作等五項參考策略。

    [關鍵詞]機構管理;院系調整;雙一流;大學治理

    [中圖分類號] G640 " " " " " " [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549(2024) 08-0009-05

    一、“雙一流”建設背景下高校院系調整的必要性

    學院是集教學、科研、行政管理等職能于一體的實體機構,是承擔“雙一流”建設任務的功能組織。學院設置的合理程度對高校發(fā)展建設的水平有直接影響。

    優(yōu)化院系設置,既有利于整合建設資源、深入推進“雙一流”建設,也有助于深化校內綜合改革、推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過設立新學院,高校進一步完善了學科布局,提高了辦學體量,也為自身高質量特色發(fā)展、高水平服務國家戰(zhàn)略需求創(chuàng)造了良好條件。

    (一)貫徹黨的教育方針、落實新時代高等教育政策的客觀要求

    縱觀新中國教育發(fā)展史,高校學院設置具有較強的政策導向性。在確定了逐步實現(xiàn)國家社會主義工業(yè)化戰(zhàn)略目標的基礎上,為適應建立計劃經濟體制的需要,新中國成立初期,我國高校學習“蘇聯(lián)模式”進行了一次大規(guī)模的院系調整,強化工業(yè)建設人才培養(yǎng),發(fā)展專門學院和??茖W校,各高校取消學院一級的建制,調整系科。20世紀90年代,為建立社會主義市場經濟下的高等教育體制,適應現(xiàn)代科技在高度分化的基礎上高度綜合的發(fā)展趨勢,伴隨著一輪校院重組合并,高校在組織建制上取消與專業(yè)相對應的教研室,恢復學院制。[1-2]

    黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,國家圍繞推進教育強國建設、推動高等教育內涵式發(fā)展做出系列部署。高校辦學自主權得到進一步落實,在院系設置上有更高自由度。“雙一流”建設是新時代我國高等教育的引領性、標志性工程,對高校建設資源的投入具有顯著影響,有關政策也對相關高校院系優(yōu)化調整具有重要的導向性。國家“十四五”規(guī)劃指出,要建立學科專業(yè)動態(tài)調整機制和特色發(fā)展引導機制,增強學科設置針對性?!蛾P于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》提出,“雙一流”建設高校要服務新發(fā)展格局,優(yōu)化學科專業(yè)布局。第二輪“雙一流”建設打破身份壁壘,釋放出以國家戰(zhàn)略需求為導向優(yōu)化調整高等教育結構布局的強烈信號。這從政策層面對高校構建與新發(fā)展格局相適應的學科專業(yè)結構、完善院系設置提出了要求。

    (二)優(yōu)化學科專業(yè)布局、提升立德樹人水平的重要保障

    學科專業(yè)是高等教育體系的核心支柱,是人才培養(yǎng)的基礎平臺。第二輪“雙一流”建設名單不再區(qū)分一流大學建設高校和一流學科建設高校,實質上強調了學科在“雙一流”建設中的基礎性地位。2023年3月,五部委印發(fā)《普通高等教育學科專業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》,提出到2025年,優(yōu)化調整高校20%左右學科專業(yè)布點,新設一批適應新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學科專業(yè),淘汰不適應經濟社會發(fā)展的學科專業(yè)。

    學院是高校在學科專業(yè)層面上實現(xiàn)總體發(fā)展目標的基本組織,是實施人才培養(yǎng)的核心載體。學院的布局設置直接影響高校立德樹人成效和高質量教育體系建設水平,其本質是高校學科治理問題。[3]在我國,較為普遍的學院設立方式是根據(jù)學科特點,以一級學科或學科群為核心、融合關聯(lián)緊密的學科建立學院。在“雙一流”建設背景下,學院在學科建設中的主體地位進一步明確,對學院設置的科學性提出了更高要求。只有充分尊重院系的學術組織屬性,加強學院設置和學科設置的協(xié)調性,才能優(yōu)化學科專業(yè)和人才培養(yǎng)布局,全面提高人才培養(yǎng)能力。

    (三)深化校內綜合改革、推進學校治理現(xiàn)代化的必然要求

    高校的院系體系是在我國國情下持續(xù)摸索、長期演化發(fā)展的結果,其形成與發(fā)展是我國高等教育改革的外化體現(xiàn)。院系的設置受政策環(huán)境、社會需求等外因和辦學規(guī)模、學科布局等內因共同影響,能夠直觀體現(xiàn)高校的治理水平。

    在高校內部治理中,學校-院系體系是大學內部治理縱向體系的重要組成。發(fā)揮院系主體作用、推進實施決策權利的下移是構建現(xiàn)代大學治理體系的關鍵環(huán)節(jié)。因此,合理布局院系是厘清校院責權利關系、解決協(xié)同和耦合問題、平衡行政性和自主性、充分發(fā)揮建設合力的組織保障。

    近年來,多數(shù)高校正推行綜合改革,將學校的管理重心由學校及其機關逐步下移至學院,構建學校宏觀調控、學院自主管理的辦學模式,確保學院真正成為充滿活力的辦學實體。同時,高等教育高質量發(fā)展對高校提出了優(yōu)化教育資源配置、落實教學科研單位辦學主體地位的要求。在“校辦院”向“院辦?!卑l(fā)展的背景下,優(yōu)化學院設置成為提高資源配置效益和管理效能、激發(fā)學院內生動力和辦學活力、完善高校內部治理結構的一大支點,對提升學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平起關鍵作用。[4]結合經濟社會發(fā)展與自身建設實際需要,適時成立新學院,也成為一些“雙一流”建設高校提高資源配置效率和運行管理水平的重要途徑。

    二、“雙一流”建設高校新成立學院的共性特點

    近年來,面向新發(fā)展態(tài)勢,瞄準中國特色、世界一流大學建設目標,“雙一流”建設高校積極探索高質量發(fā)展新路徑,發(fā)揮培養(yǎng)急需高層次人才和基礎研究人才主力軍作用,以及優(yōu)化學科專業(yè)布局和支撐創(chuàng)新策源地的基礎作用,相繼對部分院系設置做出調整,推動更深層次改革、更高水平開放和更高質量創(chuàng)新。

    本次調研選取了26所“雙一流”建設高校。調研情況表明,因各高校在辦學規(guī)模、發(fā)展愿景、行業(yè)特色等方面存在差異,其新設學院的類型、規(guī)模等存在較大差異。從數(shù)量上看,被調研高?;蚨嗷蛏倬鶎W院設置進行了調整,新學院均數(shù)為4.77個,部分高校新學院數(shù)高達8個。從學科分布上看,新建學院中工科類占比最高,達到近50%;醫(yī)科類和理科類次之,各占約15%;文科類、農科類等學院相對較少。從建立方式上看,既有相關學科方向發(fā)展相對成熟后轉學系或研究院為學院、多個學院合并組建為新學院、一個學院按學科或學科方向分建為多個學院、通過學院更名實現(xiàn)學科方向整合優(yōu)化等傳統(tǒng)方式,也有通過校地、校企合作等方式直接布局建設學院等新方式。

    開展“雙一流”建設以來,各建設高校在新學院設置上主要呈現(xiàn)以下共性特點。

    (一)更加強化需求導向

    不同于“象牙塔”等強調超然性的傳統(tǒng)表述,當前高校由于其在多個維度上更加顯著的社會屬性,[5]而更加需要瞄準現(xiàn)實需求,解決實際問題。置身世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局之中,高校服務國家急需的定位愈發(fā)彰顯?!半p一流”建設高校主動順應黨和國家對高等教育的戰(zhàn)略布局,主動對接國家“十四五”規(guī)劃以及科技、哲學社會科學等有關規(guī)劃,將優(yōu)化學院布局、完善學科定位作為一項重要的改革舉措,通過新學院的“換首歌”,提高服務國家重大戰(zhàn)略需求能力,把辦學實踐融入經濟社會發(fā)展中。

    國家“十四五”規(guī)劃提出,要瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域,加強原創(chuàng)性引領性科技攻關。在規(guī)劃指導下,“雙一流”建設高校加強相關領域布局,成立網絡空間安全、人工智能、集成電路、微電子等學院,依托學院更好建設國家戰(zhàn)略和地方經濟社會發(fā)展急需的學科專業(yè)。

    加強基礎研究是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求。為強化基礎學科建設,哈爾濱工業(yè)大學、西北工業(yè)大學、西安交通大學等按一級學科高校將理學院分建為數(shù)學學院、物理學院和化學學院等,浙江大學將人文學院分建為文學院、歷史學院和哲學學院,通過基礎學科學院的分設更好發(fā)揮基礎研究人才培養(yǎng)主力軍作用。

    重大原始創(chuàng)新成果往往產生于學科交叉領域。國防科技大學成立前沿交叉學科學院,開展新興交叉科學培育和跨學科協(xié)同創(chuàng)新平臺建設。除了前文提到的網絡空間安全學院、集成電路學院等,為促進多學科交叉融通,強化跨學科研究,部分“雙一流”建設高校布局成立醫(yī)學科學與工程學院、藝術與考古學院等理工文醫(yī)交叉學院,以學科交叉融合的“催化劑”促進戰(zhàn)略性關鍵性前沿性研究。

    (二)更加突出育人實效

    加強拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)、為關鍵核心技術攻關提供人才支撐是“雙一流”建設高校的重要使命,學院布局建設是強化人才培養(yǎng)中心地位的關鍵環(huán)節(jié)。高校對育人實效的強調,一方面直觀體現(xiàn)在新設學院的定位和愿景中,如哈爾濱工業(yè)大學物理學院提出“品德優(yōu)良、物理基礎深厚、實踐和創(chuàng)新能力強,具有高度社會責任感和廣闊國際化視野的杰出人才”的培養(yǎng)目標,北京理工大學網絡空間安全學院提出“聚力培養(yǎng)網絡安全領域具有濃厚家國情懷、寬廣國際視野、擔當引領未來的領軍領導人才?!绷硪环矫?,很多高校單獨設立聚焦拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的學院,推進育人試點改革。國家布局建設一批未來技術學院、卓越工程師學院、現(xiàn)代產業(yè)學院等,探索未來科技創(chuàng)新領軍人才、高層次工程人才、高素質應用型復合型創(chuàng)新型人才等各類人才培養(yǎng)的新模式。在相關政策指導下,部分高校成立新學院作為人才培養(yǎng)體制機制創(chuàng)新試點,加大拔尖學生超常規(guī)選拔、本碩博貫通培養(yǎng)、跨學科項目式培養(yǎng)、科教產教融合協(xié)同育人等方面的改革力度。如首批12個未來技術學院之一的天津大學未來技術學院聚焦“未來智能機器與系統(tǒng)”和“儲能科學與工程”,構建多元驅動式的貫通制跨界融合人才培養(yǎng)新模式,實施項目驅動的教學方法,配備校企合作“雙師型”導師隊伍,培養(yǎng)具有前瞻性的未來技術創(chuàng)新領軍人才。西安交通大學未來技術學院和現(xiàn)代產業(yè)學院“兩院”共同建設,面向人工智能、儲能科學與工程、智能制造、醫(yī)工學等方向,深化學科交叉,探索構建跨界融合項目驅動的本研人才培養(yǎng)新模式,著力培養(yǎng)具有科學家素養(yǎng)的工程師。

    此外,部分高校成立榮譽學院推進拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),如中國藥科大學孟目的學院和南京信息工程大學長望學院,分別以首任校長孟目的先生和建校元勛涂長望先生命名,開展個性化、精英化人才培養(yǎng)。

    (三)更加注重特色引領

    加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科是“雙一流”建設的基本內涵和要求。為進一步扭轉過去部分高校展現(xiàn)出的同質化競爭、內卷化發(fā)展傾向,第二輪“雙一流”建設在首輪的基礎上不再區(qū)分一流大學建設高校和一流學科建設高校,淡化身份色彩,引導建設高校積極探索自主特色發(fā)展新模式。建設高校瞄準服務面向,結合自身特色優(yōu)勢、目標定位以及服務行業(yè)需求,通過優(yōu)化學院布局進行特色發(fā)展、差異化、多元化發(fā)展,在各具特色的優(yōu)勢領域和方向上創(chuàng)建一流。

    一方面,一些高校(尤其是行業(yè)特色型大學)在特色優(yōu)勢學科領域細化學院布局。北京林業(yè)大學以生物學、生態(tài)學為基礎,以林學、風景園林學、林業(yè)工程、草學和農林經濟管理為特色,成立草業(yè)與草原學院、生態(tài)與自然保護學院,著力建設扎根中國大地的世界一流林業(yè)大學。中國藥科大學打造以藥學、中藥學學科為龍頭的藥學學科群,成立生物藥物學院、現(xiàn)代制藥學院,加快建設藥學特色世界一流研究型大學。

    另一方面,即使隸屬于同一學科,一些高校的新學院在發(fā)展定位中同樣有所側重,在特色方向上重點發(fā)力。以各高校成立的人工智能學院為例,大連海事大學人工智能學院面向海洋運輸工程領域,結合智能船舶、智能航運、智慧海洋、海底工程、智慧港口等領域優(yōu)勢,培養(yǎng)具有海洋運輸工程領域特色的復合型創(chuàng)新人才;河海大學人工智能學院圍繞“人工智能+智慧水利”交叉研究,重點開展智慧流域及水資源智能調控、土木水利工程智能建造與安全等方向研究,促進水利行業(yè)從信息化向智能化的發(fā)展轉變;南京農業(yè)大學人工智能學院著力推動“泛AI+”農業(yè)及生命科學領域的學科交叉融合,開展農業(yè)優(yōu)勢領域特色人才培養(yǎng);華南師范大學人工智能學院重點發(fā)展教育大數(shù)據(jù)、教育人工智能等特色研究方向。

    (四)更加重視系統(tǒng)布局

    傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展不能適應高質量發(fā)展需求,系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是新時期教育改革的內在要求,也是“雙一流”建設高校完善學科專業(yè)布局、調整院系結構的重要原則。相關高校樹立系統(tǒng)發(fā)展觀念,把增強發(fā)展整體協(xié)調性作為提升發(fā)展效能的著力點,將學科發(fā)展到一定規(guī)模和水平建立學院以及以行政手段建立學院促進學科發(fā)展有機結合,構建多學科融合發(fā)展、各學院聯(lián)動發(fā)展的新格局。

    一是使成立新學院與優(yōu)化舊機構相結合,確保學院設置更加適應學科發(fā)展需求。上海交通大學將儀器科學與工程系和信息技術與電氣工程研究院合并,成立感知科學與工程學院。復旦大學在原化學系、高分子科學系、材料科學系和先進材料實驗室基礎上建立化學與材料學院。大連理工大學撤銷人文與社會科學學部,組建人文學院、公共管理學院,并獨立設置高等教育研究院。廈門大學將原人文學院下設的中國語言文學系、哲學系調整為學校直屬教學科研單位,在原歷史系的基礎上成立歷史與文化遺產學院。中國礦業(yè)大學撤銷能源、材料與物理學部,撤銷材料科學與工程學院以及物理學院3個單位建制,組建成立材料與物理學院。

    二是通過成立新學院適度拓展學科面,以學院建設支撐學科群建設。北京理工大學以理工優(yōu)勢學科服務健康中國戰(zhàn)略,成立醫(yī)學技術研究院,加強新興醫(yī)工內涵建設,以醫(yī)學技術學院完成生物醫(yī)學工程相關力量的實體匯聚,為“醫(yī)學技術與醫(yī)工融合學科群”建設強化體制機制保障。

    三是將新學院設置和校區(qū)布局相結合,使學科布局和空間布局協(xié)同優(yōu)化、相互賦能。南京大學于2023年啟用蘇州校區(qū),為發(fā)展壯大新工科、服務國家和地方經濟社會發(fā)展,校區(qū)布局建設智能科學與技術學院、智能軟件與工程學院、集成電路學院、數(shù)字經濟與管理學院,促進工文商科交叉融合。南京理工大學于2020年啟用江陰校區(qū),定位為學校服務“兩個強國”的先行區(qū)、新興交叉學科的先試區(qū)、國際化辦學的示范區(qū),成立網絡空間安全學院、智能制造學院、新能源學院等,實現(xiàn)學校學科特色和地方產業(yè)發(fā)展需求的融合。此外,蘇州大學在未來校區(qū)布局未來科學與工程學院,同樣是將充實校區(qū)建設體量和完善新興交叉學科布局有機結合,進行系統(tǒng)布局的重要舉措。

    (五)更加強調開放合作

    開放合作是新時代高等教育發(fā)展的鮮明基調,堅持發(fā)展資源多樣化是高質量開展“雙一流”建設的重要保障。為發(fā)揮不同主體在高等教育事業(yè)發(fā)展中的積極作用,國家出臺多項政策分類支持高校合作建設新學院,如支持部分高校與企業(yè)共建卓越工程師學院,深化工程碩博士產教融合培養(yǎng)體系改革;支持部分特色鮮明、與產業(yè)緊密聯(lián)系的高校建設與地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享的現(xiàn)代產業(yè)學院等。

    “雙一流”建設高校堅持開放辦學思路,不斷擴展開放廣度和深度,通過與地方政府、國內外知名高校、科研機構、龍頭企業(yè)進行實質性合作,共建新學院,充分發(fā)揮各方政策、學科、產業(yè)等資源優(yōu)勢,開展合作育人和協(xié)同創(chuàng)新。

    在校企合作方面,上海交通大學與國家電力投資集團有限公司共建智慧能源創(chuàng)新學院,培養(yǎng)引領現(xiàn)代能源產業(yè)發(fā)展的復合型、創(chuàng)新型、實踐型人才。北京郵電大學與華為技術有限公司聯(lián)合建設北郵-華為學院,聯(lián)合培養(yǎng)工程科技領軍人才,開展科研協(xié)同創(chuàng)新。南京師范大學與南瑞集團共建成立南瑞電氣與自動化學院,在電力系統(tǒng)及新能源發(fā)電、電工理論與新技術等方向集中資源協(xié)同攻關。中國傳媒大學與中國教育出版媒體集團共建出版學院,培養(yǎng)具有開闊人文視野、現(xiàn)代出版知識和文化傳播意識的高層次實踐人才。

    在政校(企)合作方面,南京理工大學與中國電子科技集團、南京市人民政府三方共建微電子學院(集成電路學院),在創(chuàng)新平臺建設、人才聯(lián)合培養(yǎng)、重大技術攻關和科技成果轉化等方面開展政產學研深度合作。上海財經大學與臨港新片區(qū)管理委員會、臨港經濟發(fā)展(集團)有限公司三方共建滴水湖高級金融學院,為各類金融機構、企業(yè)和政府部門等培養(yǎng)具備財經特長的高質量人才。上海理工大學與上海市應急管理局共建智慧應急管理學院,推動應急管理理論、科技和制度創(chuàng)新。

    在國際合作方面,西安交通大學與意大利米蘭理工大學充分發(fā)揮兩校在設計領域與工程領域的學科優(yōu)勢,合作共建聯(lián)合設計與創(chuàng)新學院。南京大學和芬蘭赫爾辛基大學以多元培養(yǎng)、強化實踐為宗旨,共建南赫大氣與地球系統(tǒng)科學學院。河海大學與法國里爾大學合作創(chuàng)辦河海里爾學院,依托優(yōu)勢學科開展高層次精英人才培養(yǎng)。南京郵電大學與美國波特蘭州立大學合作舉辦南郵波特蘭學院,依托兩校優(yōu)質教育資源培養(yǎng)國際電子信息工程科學領域高素質專業(yè)人才。

    三、“雙一流”建設高校優(yōu)化院系設置的參考策略

    (一)以服務需求為導向,提高優(yōu)化院系設置站位

    堅持“四個面向”,積極回應新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展對教育、科技、人才的迫切需要,著眼國家重大戰(zhàn)略需求,把服務高質量發(fā)展作為優(yōu)化院系設置的重要任務,將辦學實踐融入經濟社會發(fā)展中,在擔當與貢獻中實現(xiàn)發(fā)展。加強重要政策文件的研究解讀,在國家科技創(chuàng)新、產業(yè)升級和重大社會實踐面臨的問題中分析挖掘優(yōu)化院系設置的切入點和發(fā)力點,牢牢把握對基礎學科、新興學科、交叉學科建設等要求,提高院系布局與國家戰(zhàn)略急需緊缺、與區(qū)域及行業(yè)發(fā)展需求的契合度。主動對接行業(yè)產業(yè)需求,緊密圍繞經濟社會發(fā)展需要開展學科專業(yè)布局,優(yōu)化院系設置,拓展服務面向,加大服務深度,確保院系設置與社會需求相協(xié)調、與產業(yè)發(fā)展相適應。

    (二)以立德樹人為基點,緊扣優(yōu)化院系設置主旨

    牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位,把立德樹人的成效作為檢驗優(yōu)化院系設置工作的根本標準,深入分析國家各行業(yè)、各類型人才發(fā)展趨勢和缺口情況,建立健全學科專業(yè)動態(tài)調整機制,優(yōu)化院系布局,聚焦人才培養(yǎng)的結構優(yōu)化和質量提升,著力培養(yǎng)適應經濟社會發(fā)展需要、得到行業(yè)認可的高水平人才。把深化人才培養(yǎng)模式改革與理順體制機制有機結合,圍繞人才培養(yǎng)目標,通過優(yōu)化院系設置,全面梳理整合招生指標、師資、教學科研平臺、經費、辦公用房等各類資源,加快優(yōu)質教學資源建設,推進教育教學方式革新,積極探索科教產教融合、跨學科協(xié)同培養(yǎng)、本碩博貫通培養(yǎng)等人才培養(yǎng)新模式,營造良好育人生態(tài),全面提高創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)質量。

    (三)以強化特色為抓手,把握優(yōu)化院系設置重點

    在辦學理念目標中提煉發(fā)展特色,結合資源現(xiàn)狀明晰發(fā)展定位,以特色優(yōu)化院系設置。在進行院系調整的過程中不盲目跟風和簡單模仿頭部高校,避免在“千校一面、千院一面”的環(huán)境中同質化發(fā)展和惡性競爭,而要堅持有所為、有所不為,以特色積蓄發(fā)展優(yōu)勢,在特色化賽道上把院系建出高水平,推動實現(xiàn)“雙一流”建設體系的協(xié)調布局和多元化發(fā)展。圍繞特色開展院系布局,強化特色發(fā)展方向,將特色建精建優(yōu)建強。鼓勵已有學院和新建學院之間開展橫向交流,引導非特色優(yōu)勢院系向特色發(fā)展,強化交叉融合,形成特色鮮明的院系群相互支撐、相互賦能的良性發(fā)展態(tài)勢,以特色引領帶動整體提升。

    (四)以系統(tǒng)布局為目標,提升優(yōu)化院系設置效能

    強化全局思維和系統(tǒng)觀念,厘清院系布局與學科治理的關聯(lián),在深入分析教育發(fā)展形勢、開展校內外調研的基礎上,充分論證院系調整可能存在的風險點并提出應對舉措,經廣泛征求意見、科學審議審定后實施院系調整。一方面,警惕盲目擴大規(guī)模、過多布局院系造成教學和行政資源過度分散,學科口徑過小導致同性競爭加劇,學科交叉壁壘提升;另一方面,避免院系調整過于保守、院系分布過于集中,不能適應學科快速發(fā)展需要,造成有潛力的學科由于資源供給不足、內部協(xié)調困難而發(fā)展乏力。靈活運用掛靠、內設、合署、合并與分建等方式,結合發(fā)展實際合理布局學院和研究院,充分發(fā)揮資源集聚和學科集群效應,推動院系形成良性發(fā)展生態(tài)。圍繞分析前期院系調整的成功案例分析梳理工作流程,總結工作經驗,結合實際出臺相應院系調整規(guī)范。

    (五)以開放合作為動力,拓寬優(yōu)化院系設置渠道

    秉持開放辦學理念,通過擴大合作匯聚建設資源,強化發(fā)展動能,與地方政府和行業(yè)主管機構、行業(yè)知名企業(yè)、國內外高水平大學和科研機構等合作共建學院,推進科教融合、產教融匯、國際合作,提升對政策、場地、師資、項目、資金、平臺等優(yōu)質資源的競爭能力,高質量開展學院規(guī)劃建設。推進組織制度創(chuàng)新,積極開展常態(tài)化、制度化對接交流,強化雙向對接和供求匹配,圍繞政產學研深度融合,通過聯(lián)合制定培養(yǎng)方案、聯(lián)合開展課程建設、聯(lián)合編寫精品教材、聯(lián)合開發(fā)實訓基地和研究中心、聯(lián)合舉辦學術會議、聯(lián)合推進海外培訓交流、開展人才“訂單式培養(yǎng)”等,落實合作共建機制,推進人才共育、項目共擔、平臺共建、資源共享,夯實新學院高質量內涵式發(fā)展根基,實現(xiàn)多方互利共贏。

    參考文獻:

    [1]周川.新一輪院系調整的特征與問題[J].高等教育研究,1998(2):28-31.

    [2]李濤.關于建國初期中國高等學校院系調整的綜合述評[J].北京航空航天大學學報(社會科學版),2004(4):74-80.

    [3]鄭永安,孔令華,張建輝.高水平行業(yè)特色高校學科建設面臨的矛盾關系與應對策略[J].高等教育研究,2021(5):55-61.

    [4]褚照鋒.一流大學建設高校學院設置的路徑依賴現(xiàn)象及其反思[J].高校教育管理,2022(6):83-92.

    [5]吳康寧.學校究竟是什么——重申學校的社會屬性[J].教育研究,2021(12):14-21.

    (責任編輯:王義祥)

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