新文科引領(lǐng)下鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)探索

摘要 新文科秉持學(xué)科交叉融合的理念，遵循需求為本、技術(shù)賦能、協(xié)調(diào)聯(lián)動的基本原則，對于促進高校加強培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才具有重要的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村問題日益復(fù)雜化，新時期所需的鄉(xiāng)村治理人才應(yīng)是具備多元化知識體系、綜合實踐能力、活躍思維能力和強大綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才。高校要在新文科建設(shè)的引領(lǐng)下構(gòu)建鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)新型課程體系、專業(yè)教材、復(fù)合型師資隊伍、數(shù)字化教學(xué)平臺，多主體協(xié)同培養(yǎng)符合鄉(xiāng)村治理需求的現(xiàn)代化復(fù)合型人才。

關(guān)鍵詞 新文科；鄉(xiāng)村治理；復(fù)合型人才；人才培養(yǎng)

中圖分類號 G642 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2024）18-0275-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.18.058

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

Exploration on the Compound Talents Cultivation in Rural Governance Under the Guidance of New Liberal Arts

LAN Jian， AN Hui， WU Jiang

（School of National Governance， Southwest University， Chongqing 400715）

Abstract The new liberal arts adhered to the concept of interdisciplinary integration， followed the basic principles of demand-based， technology enabling and coordinated interaction， and played an important guiding and leading role in promoting colleges and universities to strengthen the cultivation composite talents in rural governance. The rural problems are becoming increasingly complex. The talents needed for rural governance in the new era should be compound talents with multi-faceted knowledge system， comprehensive practical ability， active thinking ability and strong comprehensive quality. Colleges and universities need to build a new curriculum system， professional textbooks， compound teachers and digital teaching platform for the cultivation of compound talents in rural governance under the guidance of the construction of new liberal arts， and cultivate modern composite talents that meet the needs of rural governance through multi agent collaboration.

Key words New liberal arts;Rural governance;Compound talents;Personnel training

基金項目 教育部新文科研究與改革實踐項目（2021100074）；西南大學(xué)教育教學(xué)改革研究項目（2023JY043）。

作者簡介 蘭劍（1987—），男，江西吉安人，副教授，博士，碩士生導(dǎo)師，從事社會政策、學(xué)校社會工作等方面的研究。

收稿日期 2023-09-25

黨的二十大報告明確提出：“人才是第一資源”“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計”。鄉(xiāng)村全面振興需要鄉(xiāng)村人才振興作為支撐，鄉(xiāng)村問題的復(fù)雜化以及鄉(xiāng)村治理模式優(yōu)化轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，急需知識面廣、眼界開闊、思維活躍、工作能力強的復(fù)合型鄉(xiāng)村治理人才。然而，隨著城鎮(zhèn)化的深入推進，農(nóng)村“空心化”問題日益突出，農(nóng)村青年人才持續(xù)流失，鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理缺乏足夠的高素質(zhì)復(fù)合型人才支撐。當前高校培養(yǎng)的鄉(xiāng)村治理人才專業(yè)性強，但復(fù)合性遠遠不夠，跨學(xué)科、跨專業(yè)知識儲備與能力不足，在人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實需求，這就迫切要求高校加快培養(yǎng)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才，夯實懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理提供充足的人才儲備?！靶挛目啤苯ㄔO(shè)為高校加強鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)提供了全新的理念和良好契機。根據(jù)“新文科”建設(shè)要求進行鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)，切實發(fā)揮高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等核心功能。

1 “新文科”建設(shè)的核心要義

順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及日益復(fù)雜的社會問題、日趨多樣化的社會需求，新時代要求加快推進文科人才創(chuàng)新性培養(yǎng)。當前國內(nèi)高校文科人才培養(yǎng)在量和質(zhì)上都取得了較大進步，但也面臨諸多挑戰(zhàn)和問題，比如文科人才培養(yǎng)模式固化、學(xué)科專業(yè)調(diào)整與改革滯后等［1］。無論是文科自身發(fā)展需求還是國家經(jīng)濟社會發(fā)展對文科的新要求，加快推進新文科建設(shè)是必然趨勢。

1.1 “新文科”建設(shè)的提出及概念內(nèi)涵

習(xí)近平總書記在2016年哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上提出要構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)體系，這成為推進“新文科”建設(shè)的序引。2018年教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目對接會上正式提出“新文科”的概念。2019年啟動的“六卓越一拔尖”計劃2.0全面拉開了推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)的序幕［2］。2020年教育部發(fā)布《新文科建設(shè)宣言》，提出新文科建設(shè)的總?cè)蝿?wù)，為我國“新文科”建設(shè)指明了方向。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于“新文科”的定義有不同論述，但也有一些共同的特點，比如崔延強等［3］認為新文科是對傳統(tǒng)人文社會科學(xué)的突破與超越，是在現(xiàn)有文科專業(yè)基礎(chǔ)上重新賦予文科專業(yè)人才培養(yǎng)新內(nèi)容，在文科人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)跨學(xué)科跨專業(yè)的新突破。這就要求新文科應(yīng)立足新時代，回應(yīng)新需求，促進新科技革命與文科的融合，堅持問題導(dǎo)向、開展跨學(xué)科研究，培養(yǎng)復(fù)合型人才［4］。很多學(xué)者從不同視角定義了新文科建設(shè)的內(nèi)涵，如呂林海［5］從目標定位、教育活動、組織機制、評價導(dǎo)向的視角，充分論證了新文科教育的核心內(nèi)涵在于“回歸文科教育的育人本質(zhì)”；別敦榮［6］認為“新文科”建設(shè)并不是對傳統(tǒng)文科的否定，而應(yīng)明確文科教育的人本理念，注重學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)的有機結(jié)合。無論如何界定新文科的內(nèi)涵，都應(yīng)該形成一個共識。新文科建設(shè)是高質(zhì)量培養(yǎng)人才的路徑和手段，根本目標在于培養(yǎng)高質(zhì)量人才，切實提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，筆者認為“新文科”是對傳統(tǒng)文科的調(diào)整改革，根據(jù)新時代國家發(fā)展戰(zhàn)略需求，基于多學(xué)科間共通、共融的契合點進行文科內(nèi)部以及文理、文醫(yī)、文工、文農(nóng)等的融合，同時把新科技、新方法和新手段融入傳統(tǒng)文科，打破專業(yè)壁壘和學(xué)科障礙，通過繼承創(chuàng)新、交叉融合的方式構(gòu)建具有中國特色、滿足中國發(fā)展需求的學(xué)科知識體系，培養(yǎng)具備扎實理論知識、較強實踐能力、活躍思維能力、敏銳的問題意識，同時也具有健全人格和強烈家國情懷、德智體美勞全面發(fā)展、能適應(yīng)社會發(fā)展變化的復(fù)合型人才。

1.2 “新文科”建設(shè)的核心要義

“新文科”是立足我國進入新時代，社會主要矛盾轉(zhuǎn)變、社會問題復(fù)雜多變的現(xiàn)實，回應(yīng)國家和社會急需復(fù)合型人才的需求而提出的教育創(chuàng)新之舉。“新文科”建設(shè)不僅強調(diào)多學(xué)科交叉融合，同時注重多維度創(chuàng)新，依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字賦能，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與人文精神，以需求為本，多方協(xié)同促進人才全面發(fā)展。

1.2.1 多學(xué)科融合交叉。自進入信息化、技術(shù)化時代以來，文科學(xué)習(xí)內(nèi)容、研究方法、研究領(lǐng)域不斷豐富，社會問題也日益復(fù)雜，更加要求高校培養(yǎng)人才能夠文理兼通，掌握多學(xué)科知識，然而長期以來我國高等教育文理分科、專業(yè)分類使得學(xué)生掌握的知識受限，難以滿足現(xiàn)代化對人才文理兼通的要求。無論是社會發(fā)展對高等教育的新要求，還是文科自身發(fā)展的需求，都需要文科破除專業(yè)壁壘，堅持問題導(dǎo)向，尋找與其他學(xué)科融合的契合點，與不同學(xué)科進行交叉融合。這種融合既包括文科不同學(xué)科間知識、方法、理念的滲透融合，又包括文理、文醫(yī)、文工、文農(nóng)等的交叉融合。通過多學(xué)科專業(yè)以及與生產(chǎn)生活實踐需求融合，助力形成新的理論、方法及專業(yè)。

1.2.2 注重創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是新文科建設(shè)和發(fā)展的核心內(nèi)容［7］。首先，創(chuàng)新體現(xiàn)在文科發(fā)展自身上。根據(jù)時代發(fā)展對文科人才培養(yǎng)提出的新要求，新文科建設(shè)需要在傳統(tǒng)文科的基礎(chǔ)上融入新的學(xué)科元素，對現(xiàn)有文科理論知識、培養(yǎng)機制與模式等進行創(chuàng)新，實現(xiàn)文科的創(chuàng)新性發(fā)展以及文科人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化調(diào)整。其次，創(chuàng)新體現(xiàn)在學(xué)生身上。以往文科注重基礎(chǔ)性知識的掌握，學(xué)生更多地通過死記硬背來獲得高分，此模式往往忽視對學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，這顯然與新時代所需的復(fù)合型人才不符。因此，新文科引領(lǐng)下的學(xué)生培養(yǎng)應(yīng)注重學(xué)生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提升其創(chuàng)新性解決社會發(fā)展中遇到問題的能力。

1.2.3 數(shù)字賦能與科技融合。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)等新興科學(xué)技術(shù)的運用，要求文科人才培養(yǎng)需要與科技融合。首先，強調(diào)教學(xué)過程中的數(shù)字賦能，在日常教學(xué)過程中依托數(shù)字智能設(shè)備講授知識、加深學(xué)生的實踐體驗，在運用數(shù)字設(shè)備進行文科知識的整理與傳播時，促進文科知識的組合再生產(chǎn)。其次，強調(diào)學(xué)生工作中的數(shù)字賦能，重視學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、數(shù)據(jù)素養(yǎng)、技術(shù)素養(yǎng)等的培養(yǎng)，使學(xué)生能夠運用數(shù)字技術(shù)解決問題，適應(yīng)數(shù)字化時代的生活。

1.2.4 注重中國特色和中國風(fēng)格。一方面，文科是“文化傳承”的重要組成部分和重要載體，具有價值導(dǎo)向作用。文化自信的培養(yǎng)、人文精神的傳承和弘揚、多元文化的交流融合是新文科建設(shè)的使命。新文科建設(shè)需要依托我國豐厚的文化底蘊及內(nèi)涵豐富的人文精神，賦予優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新的時代內(nèi)涵［8］，增強中華文化的生命力和影響力。另一方面，“新文科”作為一項國家主導(dǎo)的教育工程，其最終目的在于培養(yǎng)服務(wù)國家戰(zhàn)略的實用人才和高水平人才?！靶挛目啤币越鉀Q中國問題為導(dǎo)向，建設(shè)中國特色的學(xué)科體系、教材體系、學(xué)術(shù)體系等，培養(yǎng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展所需的高水平人才。

1.2.5 多主體協(xié)同培養(yǎng)。一方面，促進學(xué)生形成廣泛的知識面、較強實踐能力、敏銳的思維能力等，要求政府、企事業(yè)單位、社會組織等多方主體提供資金、崗位、人力，為人才培養(yǎng)提供更多研究、實習(xí)實踐等平臺，推進理論學(xué)習(xí)與實踐運用的結(jié)合，促進學(xué)生的全面發(fā)展。另一方面，“新文科”建設(shè)注重多學(xué)科交叉融合，更加需要不同的專業(yè)、院系、高校協(xié)同合作。

2 鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才的素養(yǎng)能力要求

鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的重要基石，而鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)關(guān)鍵在于人才。鄉(xiāng)村治理人才的培養(yǎng)，不僅要體現(xiàn)“專”而且要體現(xiàn)“全”，迫切需要培養(yǎng)既有專項突出技能又可以全面發(fā)展的新型專業(yè)人才，即鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才。

2.1 鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才的基本內(nèi)涵

基于學(xué)科知識的視角，宋明［9］認為復(fù)合型人才是具有2個或2個以上專業(yè)或?qū)W科知識和能力的人才，不僅應(yīng)在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的技能和突出的經(jīng)驗，而且在各個方面都應(yīng)有一定的能力。基于素質(zhì)多元的視角，孫路亮等［10］提出復(fù)合型人才的含義，如強調(diào)知識、能力、思維的共同發(fā)展，具備熟練的技術(shù)與先進的管理方法、豐富的理論知識與全面的實踐能力，基礎(chǔ)知識好、知識面廣、實踐能力強、人文素質(zhì)突出、創(chuàng)新意識高等。由此可見，復(fù)合型人才是需要熟練掌握2種或2種以上專業(yè)知識，同時具有多種能力的人才，重點在于“復(fù)合”，這種“復(fù)合”包括理論知識、工作技能、技巧方法、思想素質(zhì)、思維能力等多維整合，以期通過多維度綜合培養(yǎng)出專業(yè)知識扎實、職業(yè)技能熟練、思想素質(zhì)過硬、創(chuàng)新意識強及富有社會責(zé)任感，且能靈活運用所學(xué)知識解決實際問題。復(fù)合型人才具有典型的知識復(fù)合、技能復(fù)合、思維復(fù)合特征。筆者認為鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才是熟練掌握鄉(xiāng)村治理專業(yè)及其他相關(guān)專業(yè)的知識和理論視野，了解鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)政策，具有較強的工作能力、敏銳的問題意識和創(chuàng)新思維、較高的綜合素質(zhì)，能夠熟練使用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，善于發(fā)現(xiàn)、把握鄉(xiāng)村發(fā)展契機，懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理與市場營銷，能夠助力鄉(xiāng)村發(fā)展并愿意投身于鄉(xiāng)村實踐的高素質(zhì)人才。

2.2 鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才的核心素養(yǎng)

深入推進鄉(xiāng)村全面振興，加快推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村治理人才的質(zhì)量。面對新時代鄉(xiāng)村問題的復(fù)雜性以及鄉(xiāng)村發(fā)展和治理任務(wù)的緊迫性，新時代所需的鄉(xiāng)村治理人才應(yīng)該是理想信念堅定、專業(yè)知識扎實、創(chuàng)新意識突出、實踐能力過硬、心理素質(zhì)好和適應(yīng)能力強的復(fù)合型人才，需要具有以下核心素養(yǎng)。

2.2.1 多元化知識體系。不同領(lǐng)域交叉集成與融合成為現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展的顯著特征。在現(xiàn)實發(fā)展需求的驅(qū)動下，個人僅掌握某一門專業(yè)知識并不足以助力解決鄉(xiāng)村問題，鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才應(yīng)該具有多元化知識體系：一是具備鄉(xiāng)村治理相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識，具有鄉(xiāng)村組織管理、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村文化旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與科技運用等與鄉(xiāng)村發(fā)展息息相關(guān)的“三農(nóng)”專業(yè)知識。二是具備管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、規(guī)劃設(shè)計學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科知識，同時也具備計算機、網(wǎng)絡(luò)營銷、人工智能等領(lǐng)域的復(fù)合知識，能夠熟練掌握數(shù)字化運營管理技能。三是具有國家關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理的相關(guān)政策知識，能夠精準把握國家鄉(xiāng)村發(fā)展大政方針。

2.2.2 較強的實踐能力。鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才是“一專多能”的現(xiàn)代化高水平人才。為有效應(yīng)對鄉(xiāng)村治理中的各類問題，需要掌握多方面工作能力。第一，具有較強的鄉(xiāng)村治理專業(yè)工作能力，將各學(xué)科工作方法進行整合，形成自己擅長的工作技能，運用所學(xué)專業(yè)理論、知識和方法有效處理鄉(xiāng)村治理工作中的疑難雜癥，助推鄉(xiāng)村治理效能的提升。第二，具有日常工作所需的通用能力，如分析問題和解決問題的能力，學(xué)習(xí)、思考、判斷、表達、社會交往、組織管理與溝通協(xié)調(diào)能力等。第三，具有鄉(xiāng)村領(lǐng)域所需的特有能力，比如“三治”能力、經(jīng)濟發(fā)展能力、環(huán)境保護能力、群眾組織能力、文化建設(shè)能力等。

2.2.3 扎實的運營能力。鄉(xiāng)村治理需要根據(jù)鄉(xiāng)村的基本現(xiàn)狀，依托鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源，緊抓鄉(xiāng)村發(fā)展契機，推進鄉(xiāng)村特色發(fā)展，需要鄉(xiāng)村治理人才具有吸引社會資源、經(jīng)營鄉(xiāng)村、促進多元主體協(xié)同等能力。第一，鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才應(yīng)該具有創(chuàng)新思維和戰(zhàn)略思維，通過敏銳的觀察理性分析現(xiàn)實處境，根據(jù)生活啟發(fā)創(chuàng)造性提出工作方案，尋找最優(yōu)路徑實現(xiàn)工作目標，然后將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為實踐技能。第二，具有批判性思維和系統(tǒng)性思維，堅持從整體性出發(fā)，將長遠目標與短期目標相結(jié)合，既能解決短期面臨的現(xiàn)實問題，又能為鄉(xiāng)村治理和發(fā)展作好長遠謀劃。第三，具有策劃、營銷的鄉(xiāng)村運營能力，對鄉(xiāng)村進行市場化運營，厚植互聯(lián)網(wǎng)思維，善于挖掘和運用網(wǎng)絡(luò)渠道，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展，將鄉(xiāng)村資源與生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

2.2.4 強大的身心修養(yǎng)。一是要有堅定的政治立場、為人民服務(wù)的政治理念，以鄉(xiāng)村發(fā)展、群眾滿意為工作目標，時刻審慎行為，杜絕腐敗思想。二是要具有適應(yīng)鄉(xiāng)村治理相關(guān)工作崗位要求的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，能夠承受工作中的挫折，具備吃苦耐勞和百折不撓的意志，能夠堅定初心，在鄉(xiāng)村發(fā)光發(fā)熱。三是要有良好的道德品質(zhì)，對國家、社會及人民有較強的責(zé)任感和奉獻精神，有深厚的愛國感情，能為國家富強、民族振興、人民富裕而努力奮斗。

2.3 鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才的能力要求

鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才除了要具有以上核心素養(yǎng)外，還要具備從事鄉(xiāng)村治理工作所需的通用能力以及具有推進鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村發(fā)展等的核心能力、獨特能力。

2.3.1 鄉(xiāng)村治理實踐所需的通用能力。鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才需要具備在農(nóng)村開展工作的一些通用能力，主要包括4類能力。一是社會交往能力。鄉(xiāng)村治理工作需要與不同主體進行溝通，以獲得多主體參與和支持，實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治。因此，新時代鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才需要有較強的社會交往能力，能夠認識到各種事務(wù)、各個主體的意義，重視溝通交流，并能夠協(xié)調(diào)各種關(guān)系，調(diào)動多元主體參與鄉(xiāng)村治理的積極性，具備較強的駕馭力和控制力。二是決策執(zhí)行能力。鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才要能夠把握國家政策對鄉(xiāng)村發(fā)展的支持契機，準確理解并嚴格執(zhí)行黨和國家關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的大政方針、法規(guī)政策，并能結(jié)合鄉(xiāng)村現(xiàn)狀和特有資源，制定相關(guān)配套實施辦法，能夠整合多方資源，進行分配和使用，將理論層面的策劃方案轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展的具體實踐。三是持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。鄉(xiāng)村問題、人民需求、社會發(fā)展等在不斷更新變化。要處理好鄉(xiāng)村事務(wù)，鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才需要具備持續(xù)學(xué)習(xí)的意識和能力，主動學(xué)習(xí)新知識，掌握新方法，解決新問題。四是研究分析能力。鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才能夠針對鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域的具體問題開展研究，通過社會調(diào)研獲取、分析和處理數(shù)據(jù)，借助專業(yè)理論模型和數(shù)據(jù)分析軟件深入分析鄉(xiāng)村治理問題，尋找解決辦法。

2.3.2 鄉(xiāng)村治理實踐所需的核心能力。為滿足新時代鄉(xiāng)村治理實踐的新要求，鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才需要具備鄉(xiāng)村工作的核心能力。第一，專業(yè)工作能力。鄉(xiāng)村治理事務(wù)包括基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人員管理、環(huán)境改善等方面。鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才需要在鄉(xiāng)村治理某1個或2個領(lǐng)域具有特別突出的專業(yè)知識和工作技能，能夠高效解決某一特定領(lǐng)域的“專堅深”問題。第二，創(chuàng)新能力。鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才需要具有較強的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，在鄉(xiāng)村治理實踐中能夠做到審時度勢，利用敏銳的洞察力在機遇中尋找突破口，積極主動地尋找解決問題思路，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展模式，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理。第三，數(shù)字治理能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及運用，新時代鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才需要具有互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)字治理能力，具備使用和操作基本計算機軟件的能力，能夠采集、甄別、分析、整合和應(yīng)用數(shù)字資源，拓展信息技術(shù)在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中的應(yīng)用路徑；具有數(shù)字資源分享意識，能夠促進政府和村級組織與其他治理主體的信息資源協(xié)調(diào)，促進數(shù)字資源共享。

2.3.3 鄉(xiāng)村治理實踐所需的獨特能力。鄉(xiāng)村場域具有獨特的文化屬性和社會結(jié)構(gòu)關(guān)系，鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才需要具備在鄉(xiāng)村場域開展工作的一些獨特能力。第一，“三治”能力。以自治為基礎(chǔ)，以法治為保障、以德治為先導(dǎo)的“三治融合”模式深入推進，對鄉(xiāng)村治理人才提出了更高要求，需要具備較強的“自治”能力，重視并引導(dǎo)村民積極參與鄉(xiāng)村事務(wù)并助力村民獲得自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力；要具有強烈的法律意識和法治思維，從思想上認識到法規(guī)制度在鄉(xiāng)村治理中的重要意義，把法規(guī)制度作為履職的重要依據(jù)，提升村民的懂法、用法能力；自覺規(guī)范自身言行，并能夠熟悉、引導(dǎo)和培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，大力弘揚移風(fēng)易俗的新時代文明風(fēng)尚，完善鄉(xiāng)村德治的村規(guī)民約。第二，經(jīng)濟發(fā)展能力。鄉(xiāng)村全面振興需要大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，要求鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才善于在鄉(xiāng)村實踐場域中尋找發(fā)展商機，善于運用互聯(lián)網(wǎng)平臺推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的市場化運營，通過經(jīng)營鄉(xiāng)村帶動村民實現(xiàn)共同富裕。第三，生態(tài)保護能力。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，要求鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才具有濃厚的環(huán)保意識，具備豐富的環(huán)保知識和較強的政策執(zhí)行能力，善于引導(dǎo)激勵村民改善生活行為，推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境提升。第四，文化建設(shè)能力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化在促進村民交流、密切群眾關(guān)系、化解社會矛盾等方面的重要作用。鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才需要精通中國傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村特色文化，推進傳統(tǒng)文化蘊含的治理智慧與現(xiàn)代科技相結(jié)合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化繁榮和依靠鄉(xiāng)村文化實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮。第五，群眾組織能力。新時期鄉(xiāng)村治理中最重要的工作就是組織和重新激活農(nóng)民參與，因此鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才要具備較強的組織動員能力，善于創(chuàng)新群眾組織方式，動員村民群眾有序參與鄉(xiāng)村治理，提高村莊凝聚力，匯集多方主體力量參與鄉(xiāng)村發(fā)展。

3 新文科引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)的路徑

新時代鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才是知識、能力、思維、素質(zhì)等全面發(fā)展的人才，除了具有本專業(yè)能力外，其他方面能力需要同步發(fā)展。在新文科建設(shè)的引領(lǐng)下，高校應(yīng)及時調(diào)整并創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，根據(jù)新時期鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實需求，明確新文科引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)的基本原則，創(chuàng)新培養(yǎng)路徑。

3.1 新文科引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)的基本原則

3.1.1 需求為本，突出培養(yǎng)方式的“實踐性”。高校培養(yǎng)的鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才要服務(wù)于鄉(xiāng)村問題解決、鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理工作。因此，鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)需要以實踐需求為本，切實滿足鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實需求。這就要求培養(yǎng)方式應(yīng)突出“實踐性”，聚焦鄉(xiāng)村治理對工作者的能力需求，立足于鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實需求，堅持問題導(dǎo)向，因地制宜創(chuàng)新培養(yǎng)方案與培養(yǎng)形式，編制專業(yè)特色教材，精準對標鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村治理需求。同時，人才培養(yǎng)過程中要注重實踐鍛煉，鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才需要在鄉(xiāng)村場域踐行學(xué)校所學(xué)知識，在實踐中鍛煉能力，增強對鄉(xiāng)村治理實踐場域的了解和感悟，促進理論知識的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。通過理論學(xué)習(xí)與實踐，鍛煉培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才思維的流暢性、靈活性和獨創(chuàng)性，能夠從不同方向、角度、領(lǐng)域研究和把握所面對的各項治理事務(wù)，充分發(fā)揮創(chuàng)造性思維解決鄉(xiāng)村治理中存在的問題。

3.1.2 多方合作，強調(diào)培養(yǎng)主體的“多元性”。培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才，需要高校、政府、企事業(yè)單位、社會組織等多元主體共同發(fā)力。第一，新文科建設(shè)注重多學(xué)科知識的整合，多種能力全面發(fā)展，因此高校需要優(yōu)化課程設(shè)置，打破學(xué)科專業(yè)壁壘，構(gòu)建復(fù)合能力導(dǎo)向的課程體系，實施不同學(xué)科專業(yè)教師的合作教學(xué)以及實務(wù)領(lǐng)域工作者與高校教師的合作教學(xué)，拓寬學(xué)生的知識面。第二，高校與政府、企事業(yè)單位等主體加強合作，為學(xué)生構(gòu)建廣泛的實踐平臺，在實踐中鍛煉各種能力，同時學(xué)校根據(jù)學(xué)生實踐需要，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式。第三，通過激勵性政策鼓勵社會力量參與人才培養(yǎng)過程，化解高校獨立育人的困境。

3.1.3 數(shù)智賦能，體現(xiàn)培養(yǎng)過程的“智慧性”。在互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)不斷發(fā)展的當今，在教學(xué)中運用信息化技術(shù)是教育與時俱進的體現(xiàn)，是提升學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的迫切需要。鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)過程要體現(xiàn)出“智慧性”。一方面，運用信息化技術(shù)進行教學(xué)。目前，互聯(lián)網(wǎng)、計算機對教學(xué)來說是非常好的輔助工具。教師運用信息化技術(shù)和平臺進行教學(xué)，使知識呈現(xiàn)更加生動，學(xué)生學(xué)習(xí)更有“親臨性”。另一方面，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)智意識和數(shù)智能力。隨著數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)在社會各領(lǐng)域的運用，信息化技術(shù)的掌握和運用對學(xué)生而言十分必要，因此在整個人才培養(yǎng)過程中要注重學(xué)生的數(shù)智意識培養(yǎng)，鍛煉數(shù)智能力，提升其獲取信息資源及運用信息資源的能力。

3.1.4 服務(wù)鄉(xiāng)村，體現(xiàn)培養(yǎng)結(jié)果的“有效性”。鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才旨在為新時期鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理提供源源不斷的人才支持，因此高校培養(yǎng)的鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才要能夠服務(wù)鄉(xiāng)村，具備鄉(xiāng)村治理所需的知識體系、實踐能力和綜合素養(yǎng)，能夠在鄉(xiāng)村治理實踐中應(yīng)對復(fù)雜的各類問題，同時也愿意投身于鄉(xiāng)村治理實踐工作，真正服務(wù)于鄉(xiāng)村。通過鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)，不斷推進懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作人才隊伍發(fā)展壯大，切實滿足鄉(xiāng)村治理對復(fù)合型人才的需求。

3.2 新文科引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)的具體路徑

3.2.1 構(gòu)建鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)的復(fù)合型課程體系。多學(xué)科專業(yè)交叉融合、多元知識復(fù)合呈現(xiàn)，是新文科建設(shè)的核心。復(fù)合型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵路徑在于課程體系的復(fù)合化建設(shè)，只有課程內(nèi)容呈現(xiàn)出多元結(jié)合、學(xué)科綜合的特征，才能保障人才的復(fù)合化培養(yǎng)。一是要完善思政課程教育內(nèi)容。促進學(xué)生形成正確的思想觀念，提升熱愛鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村的思想意識，學(xué)成后愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村治理工作。二是構(gòu)建多學(xué)科交叉融合的鄉(xiāng)村治理課程。以鄉(xiāng)村治理為核心，注重多學(xué)科專業(yè)交叉融合，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等方面設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程以及跨專業(yè)選修課程、創(chuàng)新拓展訓(xùn)練課程、實踐實訓(xùn)課程等整合性課程模塊，加強與農(nóng)林經(jīng)管、農(nóng)學(xué)、市場營銷、規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)在教學(xué)內(nèi)容、教育模式上的融合，并且依據(jù)專業(yè)培養(yǎng)需求，調(diào)整理論課程、實踐課程、實習(xí)實訓(xùn)課程的比例。三是創(chuàng)新課程內(nèi)容和課堂形式。通過專題講座、跨專業(yè)合作論壇、組織實地調(diào)研、寒暑假駐村實踐、鄉(xiāng)村考察等教育教學(xué)活動，為學(xué)生提供更多的鄉(xiāng)村實踐機會，培養(yǎng)學(xué)生的鄉(xiāng)村情懷。四是打造職業(yè)能力提升的課堂。講授現(xiàn)代禮儀與文化、調(diào)研技能、文秘工作技能、辦公設(shè)備與軟件操作、公文寫作等職業(yè)技能知識，提升學(xué)生的日常工作能力。

3.2.2 編寫適應(yīng)鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)的專業(yè)教材。專業(yè)教材是人才培養(yǎng)的重要載體，鄉(xiāng)村治理各領(lǐng)域有其特殊的知識素養(yǎng)和能力要求，不同地區(qū)的鄉(xiāng)村治理實踐也具有其獨特需求，不同學(xué)科專業(yè)與鄉(xiāng)村治理的結(jié)合也各有側(cè)重點。因此，從鄉(xiāng)村現(xiàn)實需求出發(fā)，尋找各個專業(yè)與鄉(xiāng)村治理融合的契合點，充分發(fā)揮各個專業(yè)的優(yōu)勢，組織多專業(yè)背景的教師參與，合編開發(fā)具有中國鄉(xiāng)村特色、區(qū)域特色、領(lǐng)域特色的高水平專業(yè)教材，加快推進鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才的個性化培養(yǎng)。

3.2.3 優(yōu)化鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)的考核評價體系。人才評價是檢驗復(fù)合型人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。根據(jù)新的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)要求，鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)的考核評價體系在評價內(nèi)容和評價主體方面應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。第一，評價內(nèi)容多樣化。調(diào)整僅靠分數(shù)評價學(xué)生的考評體系，根據(jù)鄉(xiāng)村治理實踐對學(xué)生的知識能力要求，科學(xué)設(shè)置考評內(nèi)容、考評方式以及各考核內(nèi)容的比例，除了考核學(xué)生掌握的理論知識以及基本素質(zhì)外，應(yīng)增加學(xué)生鄉(xiāng)村治理能力、鄉(xiāng)村情懷等內(nèi)容的考評。第二，評價主體多元化。教師、學(xué)校、實踐單位、學(xué)生個人等主體運用多樣化評價方式對學(xué)生知識、能力、品德等進行全面評價。

3.2.4 培育高水平鄉(xiāng)村治理復(fù)合型師資隊伍。教師是教學(xué)活動的主導(dǎo)者，是培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才的關(guān)鍵要素。第一，推進不同專業(yè)背景的教師聯(lián)合教學(xué)。通過院內(nèi)合作、校內(nèi)合作、專家引進、兼職教師等方式整合多元培養(yǎng)主體，組建具有社會學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會工作、農(nóng)學(xué)等跨學(xué)科背景的鄉(xiāng)村治理教研團隊，推進跨專業(yè)教師授課和合作教學(xué)。第二，支持鼓勵教師學(xué)習(xí)掌握多學(xué)科知識。通過深造學(xué)習(xí)、研討交流、師資培訓(xùn)等方式，加強不同專業(yè)背景教師對鄉(xiāng)村治理的了解，鼓勵鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域教師對其他專業(yè)知識的掌握，促進專業(yè)教師跨學(xué)科教學(xué)研究能力的提升，讓不同專業(yè)背景的教師探索專業(yè)知識與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合的方法。

3.2.5

強化鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)過程中的數(shù)字賦能和校地聯(lián)合。鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才不僅需要具有扎實的理論知識，而且要具有綜合的實踐能力，因此在人才培養(yǎng)過程中也需要數(shù)字賦能和校地聯(lián)合培養(yǎng)。第一，加強數(shù)字化教學(xué)設(shè)施建設(shè)，通過數(shù)字賦能實現(xiàn)教學(xué)模式創(chuàng)新。數(shù)字化教學(xué)具有生動形象等優(yōu)勢，能夠提供比傳統(tǒng)教學(xué)更加豐富、多樣、全面、個性化的教學(xué)體驗，學(xué)生獲取、理解和分析知識的過程變得更加便捷和高效，通過優(yōu)化多媒體、虛擬仿真等數(shù)字化設(shè)施增加學(xué)生的情景體驗。第二，加強新型科研平臺和新文科實驗室建設(shè)，推進高校、企業(yè)、社會組織等多元主體合作建設(shè)鄉(xiāng)村治理科研平臺，將不同學(xué)科更好地進行整合，為學(xué)生提供更多學(xué)習(xí)平臺，為學(xué)生學(xué)習(xí)和研究提供優(yōu)質(zhì)實踐環(huán)境，探索高效的問題解決措施，提高學(xué)生的實踐能力，同時也為教師、學(xué)生的實地研究提供場所。第三，加強實踐實習(xí)基地建設(shè)，通過校地合作的方式為學(xué)生提供更多的見實習(xí)機會，在鄉(xiāng)村實踐中運用所學(xué)知識發(fā)現(xiàn)問題和分析問題，切實提升學(xué)生的綜合實踐能力。

4 結(jié)語

推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，需要高校源源不斷地培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才，但目前高校對鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才的培養(yǎng)探索尚處于起步階段，面臨著師資不夠、外部支持不足、專業(yè)設(shè)置不優(yōu)等困境。因此，高校應(yīng)基于“新文科”建設(shè)理念，繼續(xù)在課程設(shè)置、教材編寫、學(xué)生考核評價體系調(diào)整、復(fù)合型師資組建、教學(xué)平臺建設(shè)等方面努力創(chuàng)新，不斷優(yōu)化和調(diào)整鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才培養(yǎng)方案，充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，為學(xué)生提供更多實踐鍛煉機會，培養(yǎng)滿足鄉(xiāng)村現(xiàn)實發(fā)展需求的鄉(xiāng)村治理復(fù)合型人才。

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