摘要 基于2012—2021年長江經(jīng)濟帶省級面板數(shù)據(jù),運用OLS模型分析農(nóng)業(yè)保險對長江經(jīng)濟帶及各區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距的影響,再運用分布中介效應模型分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響中的中介效應。結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)保險對長江經(jīng)濟帶總體及上游城鄉(xiāng)收入差距有顯著的縮小作用,對中有城鄉(xiāng)收入差距有顯著的擴大作用,對下游的縮小作用不顯著;農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距發(fā)揮部分中介作用,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在縮小城鄉(xiāng)收入差距中發(fā)揮部分中介作用。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)保險;城鄉(xiāng)收入差距;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;中介效應;長江經(jīng)濟帶
中圖分類號 F323;F840.66 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611(2024)18-0198-04
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2024.18.042
開放科學(資源服務)標識碼(OSID):
The Impact of Agricultural Insurance in the Yangtze River Economic Belt on the Income Gap Between Urban and Rural Areas—Based on the Intermediary Effect of Rural Labor Transfer
LI Xue-ji1,2
(1.School of Economics and Management, Yangtze University, Jingzhou, Hubei 434023;2. People’s Government of Babao Town, Songzi City, Jingzhou, Hubei 434200)
Abstract Based on the provincial panel data of the Yangtze River Economic Belt from 2012 to 2021, this article uses the OLS model to analyze the impact of agricultural insurance on the urban-rural income gap in the Yangtze River Economic Belt and various regions. The distribution mediation effect model is used to analyze the mediation effect of rural labor transfer in the impact of agricultural insurance on the urban-rural income gap. The results showed that: agricultural insurance has a significant narrowing effect on the overall income gap between urban and rural areas in the Yangtze River Economic Belt and the upper reaches, while it has a significant widening effect on the income gap between urban and rural areas in the middle and lower reaches, and has no significant narrowing effect on the lower reaches;agricultural insurance serves as a partial intermediary for the urban-rural income gap, and rural labor transfer plays a partial intermediary role in narrowing the urban-rural income gap.
Key words Agricultural insurance;Urban-rural income gap;Rural labor transfer;Mediating effect;Yangtze River Economic Belt
作者簡介 李雪季(1994—),女,湖北松滋人,碩士,從事農(nóng)村社會救助研究。
收稿日期 2023-10-30
共同富裕是我國社會主義的基本要求,也是最本質(zhì)的目標。2023年中央一號文件指出要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件進一步明確了這一目標?!蛾P(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》提出要“推動農(nóng)業(yè)保險‘保價格、保收入’”,“促進農(nóng)戶收入穩(wěn)定”,《支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作方案》也提出要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的收入保障功能,保障農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。
農(nóng)業(yè)保險具有收入保障功能,能夠降低自然災害對農(nóng)戶收入的影響,在一定程度上釋放農(nóng)村勞動力,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。同時,農(nóng)業(yè)保險的收入保障功能還降低農(nóng)戶的后顧之憂,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者規(guī)?;N植的積極性,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,進一步降低農(nóng)業(yè)種植對勞動力的依賴,擴大了農(nóng)村剩余勞動力規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力加速轉(zhuǎn)移,進而增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。因此,該研究基于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的中介效應,研究長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響,對于明確農(nóng)業(yè)保險未來的發(fā)展方向、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的收入保障效應、優(yōu)化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方式、縮小城鄉(xiāng)收入差距具有一定的參考意義。
目前,有關(guān)農(nóng)業(yè)保險和城鄉(xiāng)收入差距的研究已經(jīng)較為豐富。有關(guān)農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展方面,Siamwalla等[1]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險的收入保障功能和風險分散功能與農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展規(guī)模有著密切的關(guān)系,當農(nóng)業(yè)保險達不到規(guī)模效應時,農(nóng)業(yè)保險的收入保障功能和風險分散功能就無法發(fā)揮。近年來,我國農(nóng)業(yè)保險雖然發(fā)展迅速,但仍然存在諸多隱患,發(fā)展模式粗放[2],農(nóng)戶參保意愿低、參保難度大[3],理賠程序復雜、理賠難度大[4]等問題始終制約著我國農(nóng)業(yè)保險的高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)民收入的影響方面,Adetiloye[5]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險不僅有收入保障功能,還能夠提升農(nóng)民的投資和經(jīng)營能力,促進農(nóng)民增收。在我國,有關(guān)農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)民收入影響的研究主要有2種觀點。一種觀點認為,農(nóng)業(yè)保險能夠分散農(nóng)戶面臨的風險,具有收入再分配功能[6],可以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展[7],進而提高農(nóng)民收入[8]。同時,農(nóng)業(yè)保險可以降低農(nóng)民的后顧之憂,鼓勵農(nóng)民擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模[9],農(nóng)業(yè)保險的“技術(shù)進步效應”也能夠通過提升農(nóng)業(yè)技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,進而促進農(nóng)民增收[10]。另一種觀點認為,農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)民收入的提升作用只是一種短期的作用[11],僅能降低農(nóng)民收入的波動[12],很難實現(xiàn)農(nóng)民的穩(wěn)定增收[13]。有關(guān)農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響方面,Goodwin[14]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)保險可以通過增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的方式來提高農(nóng)民收入,進而縮小城鄉(xiāng)收入差距。在我國,有關(guān)農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距影響的研究主要有2種觀點。一種觀點認為,農(nóng)業(yè)保險風險分散功能會提高農(nóng)戶種植高收益農(nóng)產(chǎn)品的積極性,進而獲得更高的收入[15]。同時,農(nóng)業(yè)保險還能夠擴大農(nóng)村剩余勞動力規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力加速轉(zhuǎn)移,進而增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距[16]。而另一種觀點則認為,農(nóng)業(yè)保險僅能夠降低農(nóng)民收入的波動,并不能有效縮小城鄉(xiāng)收入差距[17]。
綜上所述,有關(guān)農(nóng)業(yè)保險與城鄉(xiāng)收入差距的研究已經(jīng)較為豐富,但仍有進一步拓展的空間。一是有關(guān)農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距影響的研究較少,以長江經(jīng)濟帶為主要研究對象的更少;二是以往的研究對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的中介作用存在認識上的不足。因此,筆者根據(jù)2012—2021年長江經(jīng)濟帶省級面板數(shù)據(jù),基于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的中介效應,研究長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響。
1 研究方法與數(shù)據(jù)來源
1.1 模型設定
1.1.1 OLS模型。
為充分了解農(nóng)業(yè)保險對長江經(jīng)濟帶及各區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的影響,該研究采用OLS模型來進行分析:
gapit=α0+α1aiit+γcontrolit+εit(1)
式中:gapit為被解釋變量,表示i個決策單元的第t年的城鄉(xiāng)收入差距;aiit為核心解釋變量;controlit為控制變量;εit為假定服從獨立同分布的隨機誤差項;α0、α1、γ為待估參數(shù)。
1.1.2 中介效應模型。
為了探究農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響,該研究以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為中介變量,采用分步法研究農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距的中介效應。具體如下:
gapit=α1aiit+γcontrolit+e1(2)
labit=α2aiit+γcontrolit+e2(3)
gapit=β0labit+α′1aiit+γcontrolit+e3(4)
式中:gapit表示被解釋變量;aiit表示解釋變量;labit表示中介變量;α1和α2為解釋變量系數(shù);β0為中介變量系數(shù);e1、e2、e3為隨機誤差項。若α1、α2和β0均顯著,則表示中介效應顯著。其中,α′1不顯著說明有完全中介,α′1顯著說明有部分中介。
1.2 變量選取
基于長江經(jīng)濟帶2012—2021年的省級面板數(shù)據(jù),依據(jù)數(shù)據(jù)的可得性,參考鄭軍等[18]、張偉等[19]的研究結(jié)果,選取農(nóng)業(yè)保險發(fā)展規(guī)模作為農(nóng)業(yè)保險的代理變量,并將其作為解釋變量,將城鎮(zhèn)化率、財政支農(nóng)、對外開放、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為控制變量。參考胡景北等[20]的研究結(jié)果,以農(nóng)勞比,即農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占農(nóng)村就業(yè)人數(shù)的比例,作為農(nóng)村勞動力的代理變量,并以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為中介變量,此時農(nóng)勞比越大則說明農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模越大,反之則越小。據(jù)此構(gòu)建相應的指標體系,具體見表1。
1.3 數(shù)據(jù)來源
該研究以2012—2021年長江經(jīng)濟帶為研究對象,主要數(shù)據(jù)通過《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》等整理得來。
2 結(jié)果與分析
2.1 農(nóng)業(yè)保險對長江經(jīng)濟帶各區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距的影響結(jié)果及分析
該研究基于長江經(jīng)濟帶2012—2021年的省級面板數(shù)據(jù),選用OLS模型來分析農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響,結(jié)果見表2。
從回歸結(jié)果來看,農(nóng)業(yè)保險規(guī)模對長江經(jīng)濟帶總體在0.01顯著性水平下的影響為負,且系數(shù)為-0.164,說明當農(nóng)業(yè)保險規(guī)模擴大1%時,長江經(jīng)濟帶城鄉(xiāng)收入差距則縮小0.164%;農(nóng)業(yè)保險規(guī)模對上游的影響為負,且通過了0.01水平顯著性檢驗,對下游的負面影響不顯著,說明農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展能夠縮小上游地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距,對下游的城鄉(xiāng)收入差距雖也有縮小作用,但這種作用并不顯著。農(nóng)業(yè)保險規(guī)模對中游城鄉(xiāng)收入差距的正向影響在0.01水平顯著,說明該區(qū)域農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展不僅不會縮小城鄉(xiāng)收入差距,反而會擴大城鄉(xiāng)收入差距。
控制變量中,城鎮(zhèn)化率對長江經(jīng)濟帶總體城鄉(xiāng)收入差距的影響顯著為負,對上游和中游的負向影響以及對下游的正向影響均不顯著。財政支農(nóng)對長江經(jīng)濟帶總體及各區(qū)域的影響均不顯著。對外開放對長江經(jīng)濟帶總體及下游均有顯著的正向影響,對上游的正向影響不顯著,對中游有顯著的負向影響,說明對外貿(mào)易會擴大長江經(jīng)濟帶總體及下游的城鄉(xiāng)收入差距,但會縮小中游的城鄉(xiāng)收入差距。經(jīng)濟發(fā)展長江經(jīng)濟帶總體有顯著的正向影響,對上游和下游的正向影響不顯著,對中游有顯著的負向影響,說明經(jīng)濟發(fā)展與對外貿(mào)易對城鄉(xiāng)收入差距的影響相似。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對長江經(jīng)濟帶總體及各區(qū)域均有顯著的正向影響,說明第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比的增加不僅不會縮小城鄉(xiāng)收入差距,反而會擴大城鄉(xiāng)收入差距。
2.2 中介效應分析
選取農(nóng)勞比作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的代理變量,并將其作為中介變量,運用分步法分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的中介效應,結(jié)果見表3。
從表3可以看出,模型(2)中,農(nóng)業(yè)保險規(guī)模對城鄉(xiāng)收入差距有顯著的負向影響,說明農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距。模型(3)中,農(nóng)業(yè)保險規(guī)模對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響顯著為負,且通過了0.01水平的顯著性檢驗。由于該研究以農(nóng)勞比作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的代理變量,即農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占農(nóng)村就業(yè)人數(shù)的比例,此時農(nóng)勞比越小則說明農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模越大,反之則越小。而農(nóng)業(yè)保險規(guī)模對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響顯著為負,說明農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的代理變量有負向影響,即對農(nóng)勞比有負向影響,說明農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展會縮小農(nóng)勞比,即擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模。模型(4)中,農(nóng)業(yè)保險規(guī)模對城鄉(xiāng)收入差距的影響顯著為負,且通過了0.01水平的顯著性檢驗,說明農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對縮小城鄉(xiāng)收入差距是部分中介,即農(nóng)業(yè)保險縮小城鄉(xiāng)收入差距部分通過中介變量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移(農(nóng)勞比)對城鄉(xiāng)收入差距的影響顯著為正,說明農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距。當加入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為中介變量時,農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響系數(shù)從-0.164增大到-0.103,絕對值有明顯的降低,表明農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移在農(nóng)業(yè)保險縮小城鄉(xiāng)收入差距中發(fā)揮中介效應。
由表4可知,Sobel的P值為0.023,小于0.05,說明中介效應成立。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移解釋了農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距影響的48.961%。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
該研究基于2012—2021年長江經(jīng)濟帶省級面板數(shù)據(jù),運用OLS模型分析農(nóng)業(yè)保險對長江經(jīng)濟帶及各區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距的影響,在運用分布中介效應模型分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響中的中介效應。主要結(jié)論如下:
第一,農(nóng)業(yè)保險對長江經(jīng)濟帶總體及上游城鄉(xiāng)收入差距有顯著的縮小作用,對中游城鄉(xiāng)收入差距有顯著的擴大作用,對下游的縮小作用不顯著;
第二,農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距是部分中介,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在縮小城鄉(xiāng)收入差距中發(fā)揮部分中介作用。
3.2 建議
3.2.1 精準制定農(nóng)業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在縮小城鄉(xiāng)收入差距中的作用。從上述結(jié)論可以看出,不同的區(qū)域,農(nóng)業(yè)保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響也不同。因此,各地區(qū)應當根據(jù)自身實際制定農(nóng)業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃。上游地區(qū)應當采取更加激進的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展策略,中游則需要有所放緩。同時,中游地區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費的增加會擴大城鄉(xiāng)收入差距,應當加大該地區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費的補貼力度,降低農(nóng)戶保費支出,進而縮小城鄉(xiāng)收入差距。
3.2.2 推動農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)教育的銜接,提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)技術(shù)水平。當前我國農(nóng)村人力資本水平依舊較低,且農(nóng)村勞動力在進入非農(nóng)行業(yè)時也有諸多限制。因此,要加大財政補貼力度,在提高農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展水平的同時,降低農(nóng)戶的后顧之憂,提升農(nóng)戶的職業(yè)技能水平,提高農(nóng)村人力資本水平,暢通農(nóng)村勞動力非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,提高農(nóng)戶收入,進而縮小城鄉(xiāng)收入差距,最終實現(xiàn)共同富裕。
3.2.3 提高農(nóng)業(yè)保險的保障能力。長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)發(fā)展條件優(yōu)越,但災害頻發(fā),尤其是上游地區(qū)更是洪災頻發(fā),中、下游地區(qū)旱災發(fā)生率也在增加。因此,應加快農(nóng)業(yè)再保險的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)保險企業(yè)自身的風險防范能力。還應充分利用農(nóng)業(yè)再保險金,同時加強與地方政府的合作,共同設立農(nóng)業(yè)大災防范基金,提高農(nóng)業(yè)保險的保障能力。
參考文獻
[1] SIAMWALLA A,VALDES A.Should crop insurance be subsidized?[M].Baltimore:John Hopkins University Press,1986.
[2] 王克,吉利.我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展與演變:產(chǎn)品形態(tài)的視角[J].保險研究,2023(5):9-19.
[3] 賀娟.我國農(nóng)業(yè)保險參?,F(xiàn)狀及應對措施:基于行為經(jīng)濟學視角[J].保險研究,2020(11):19-31.
[4] 林樂芬,裴雪舒.農(nóng)戶分化對農(nóng)業(yè)保險巨災理賠政策效應及影響因素分析:基于種植業(yè)農(nóng)戶的田野調(diào)查[J].中央財經(jīng)大學學報,2018(1):20-30.
[5] ADETILOYE K A.Agricultural financing in Nigeria:An assessment of the agricultural credit guarantee scheme fund(ACGSF) for food security in Nigeria(1978-2006)[J].Journal of economics,2012,3(1):39-48.
[6] 庹國柱.我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展成就、障礙與前景[J].保險研究,2012(12):21-29.
[7] 朱蕊,江生忠.我國政策性農(nóng)業(yè)保險的扶貧效果分析[J].保險研究,2019(2):51-62.
[8] 徐菁.農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)民收入的影響分析:以中部六省為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2022,50(22):211-214.
[9] 王思怡,張啟文,劉暢.農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率與農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量安全研究[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2023,44(3):480-489.
[10] 周敏丹,尹志鋒.農(nóng)業(yè)科技推廣、資本深化與就業(yè)替代:基于國家科技富民強縣專項行動計劃的實證分析[J].經(jīng)濟學家,2017(5):91-96.
[11] 張躍華,庹國柱,符厚勝.市場失靈、政府干預與政策性農(nóng)業(yè)保險理論:分歧與討論[J].保險研究,2016(7):3-10.
[12] 劉亞洲,鐘甫寧.風險管理VS收入支持:我國政策性農(nóng)業(yè)保險的政策目標選擇研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2019,40(4):130-139.
[13] COBLE K H,BARNETT B J.Why do we subsidize crop insurance? [J].American journal of agricultural economics,2013,95(2):498-504.
[14] GOODWIN B K.Problems with market insurance in agriculture[J].American journal of agricultural economics,2001,83(3):643-649.
[15] ZHANG Y Y,JU G W,ZHAN J T.Farmers using insurance and cooperatives to manage agricultural risks:A case study of the swine industry in China[J].Journal of integrative agriculture,2019,18(12):2910-2918.
[16] 郭鵬飛,曹躍群,趙世寬.基礎(chǔ)設施投入、非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟增長[J].經(jīng)濟與管理研究,2021,42(1):51-65.
[17] 周穩(wěn)海,趙桂玲,尹成遠.農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響效應的實證研究:基于河北省面板數(shù)據(jù)和動態(tài)差分GMM模型[J].保險研究,2015(5):60-68.
[18] 鄭軍,易煥歡.共同富裕背景下農(nóng)業(yè)保險能縮小城鄉(xiāng)收入差距嗎?——農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的中介效應[J].東南大學學報(哲學社會科學版),2023,25(3):65-79,147.
[19] 張偉,羅向明,曾華盛,等.政策性農(nóng)業(yè)保險對不同群體的收入再分配效應[J].保險研究,2021(6):72-88.
[20] 胡景北.農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的定量指標與標準數(shù)據(jù)計算方法[J].經(jīng)濟評論,2015(2):41-51.