寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人大常委會緊扣專項債項目全生命周期責任制落實,對區(qū)2019年至2023年期間發(fā)行的涉25個政府專項債項目實施情況集中開展專項監(jiān)督,保障政府專項債資金發(fā)揮最大效益。
聚焦頂層設計,突出監(jiān)督剛性。出臺專項監(jiān)督的實施方案,規(guī)范管理措施,強化風險管控。召開專項監(jiān)督部署動員會議,推動政府有關部門一體自查摸清債務底數(shù)。聚焦數(shù)字賦能,深化運用人大數(shù)字財經(jīng)監(jiān)督系統(tǒng),加強對項目施工進度等情況進行穿透式監(jiān)測,形成項目畫像,實現(xiàn)項目動態(tài)跟蹤“一屏掌控”。
聚焦找準問題,突出全程監(jiān)督。圍繞項目“立、建、管、用、效”五個環(huán)節(jié),全過程、全績效查找問題。召集專項債券管理使用部門、國有企業(yè)代表開展座談,聽取意見建議。針對查找出的問題,建立問題分類統(tǒng)計表,形成專項監(jiān)督報告提交區(qū)人大常委會主任會議審議。以責任單的形式推動問題真抓實改。
聚焦協(xié)同協(xié)作,突出聯(lián)動監(jiān)督。針對全區(qū)專項債項目涉及領域廣、主體單位多、監(jiān)督力量弱等情況,建立協(xié)同監(jiān)督機制。發(fā)揮政府內部項目監(jiān)管、財會監(jiān)督、審計監(jiān)督等作用,以“人大+審計”等方式進行監(jiān)督。用好鎮(zhèn)(街道)人大代表聯(lián)絡站、居民議事點等載體,發(fā)揮人大代表、財經(jīng)咨詢專家專業(yè)優(yōu)勢,組成監(jiān)督組,深入一線,對項目實施情況開展靶向精準監(jiān)督,提升專項監(jiān)督效能。 湯文東