副局長(zhǎng)的“追求”

時(shí)任吉林省汪清縣財(cái)政局黨組書記、副局長(zhǎng)的李長(zhǎng)龍花了72.6萬(wàn)多元向時(shí)任縣委書記的王燕銘買官。在他擔(dān)任汪清縣財(cái)政局局長(zhǎng)，以及之后擔(dān)任汪清縣政府副縣長(zhǎng)、延邊朝鮮族自治州財(cái)政局副局長(zhǎng)期間，還受賄482.5萬(wàn)多元。2024年3月20日，吉林省安圖縣人民法院對(duì)犯行賄罪、受賄罪的李長(zhǎng)龍作出一審判決。

行賄謀求提拔

2023年7月4日，延邊朝鮮族自治州財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)李長(zhǎng)龍因涉嫌職務(wù)違法犯罪被延邊州監(jiān)委采取留置措施。

李長(zhǎng)龍，1971年1月出生于吉林省汪清縣，碩士研究生學(xué)歷，1991年9月參加工作，曾任汪清縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)科科長(zhǎng)、辦公室主任，2010年10月任汪清縣財(cái)政局副局長(zhǎng)。李長(zhǎng)龍不甘心擔(dān)任汪清縣財(cái)政局副局長(zhǎng)，為了擔(dān)任擁有實(shí)權(quán)的財(cái)政局一把手，他決定花錢買官。2013年1月，他向時(shí)任汪清縣委書記的王燕銘（另案處理）行賄10萬(wàn)美元。在王燕銘的提攜下，2013年4月，李長(zhǎng)龍如愿以償?shù)厣瓮羟蹇h財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)，成為國(guó)家級(jí)革命老區(qū)汪清縣一個(gè)炙手可熱的人物。

汪清縣，地處吉黑兩省交界處，是吉林省區(qū)域面積第二大的縣，人口近170萬(wàn)人。該縣是抗戰(zhàn)時(shí)期重要的抗日游擊根據(jù)地，縣域內(nèi)留存的歷史遺址遺跡有300多處，素有“延邊井岡山”之稱。

2014年1月，李長(zhǎng)龍為了感謝王燕銘對(duì)自己的提拔并謀求今后對(duì)他的關(guān)照，又向王燕銘行賄10萬(wàn)元人民幣?？啃匈V步步高升的李長(zhǎng)龍嘗到了甜頭。2020年9月，他擔(dān)任汪清縣政府副縣長(zhǎng)，2021年8月任延邊州財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)。李長(zhǎng)龍到案后坦白了向王燕銘行賄的事實(shí)，主動(dòng)交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的受賄事實(shí)，案發(fā)后退繳全部贓款。

在2013—2015年，汪清縣財(cái)政局共開展機(jī)關(guān)干部“學(xué)習(xí)大講堂”活動(dòng)150余次，邀請(qǐng)各類專家宣傳黨的知識(shí)、反腐倡廉、法規(guī)解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。但李長(zhǎng)龍擔(dān)任汪清縣財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)半年多后便開始受賄。

對(duì)行賄者敞開大門

2014年1月至2023年3月，李長(zhǎng)龍利用擔(dān)任汪清縣財(cái)政局局長(zhǎng)、汪清縣政府副縣長(zhǎng)、延邊州財(cái)政局副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，在財(cái)政資金撥付、工程項(xiàng)目承接、補(bǔ)助資金發(fā)放等方面為相關(guān)單位和個(gè)人謀取利益，非法收受他人財(cái)物折合人民幣共計(jì)482.5萬(wàn)多元。李長(zhǎng)龍共受賄12起，大部分受賄事實(shí)發(fā)生在他擔(dān)任汪清縣財(cái)政局局長(zhǎng)期間，向他行賄的都是商人和企業(yè)家。李長(zhǎng)龍心安理得地收受賄賂。

其中，2014年1月至2018年1月，李長(zhǎng)龍為鄭某掛靠的企業(yè)承攬相關(guān)工程項(xiàng)目在資金撥付方面提供幫助，分5次收受鄭某給予的好處共計(jì)8萬(wàn)元人民幣。2015年1月，李長(zhǎng)龍從管理服務(wù)對(duì)象延邊某公司董事長(zhǎng)、甲公司實(shí)際控制人曲某處以92.3萬(wàn)多元明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格購(gòu)買了延吉市某小區(qū)住宅一套，經(jīng)鑒定該房屋市場(chǎng)價(jià)格為116.8萬(wàn)多元，差價(jià)款為24.5萬(wàn)多元。2016年1月，李長(zhǎng)龍為汪清縣某糧庫(kù)在獲取糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金方面提供幫助，收受某企業(yè)法定代表人孟某給予的50萬(wàn)元人民幣。2018年1月，李長(zhǎng)龍為汪清縣乙公司承攬的汪清縣某基層綜合性服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目在資金撥付方面提供幫助，收受該公司副總經(jīng)理王某給予的50萬(wàn)元人民幣。

在李長(zhǎng)龍的幫助下，吉林省某公司順利承攬汪清縣存量垃圾篩分資源化處理工程項(xiàng)目。2018年1月和2019年1月，該公司實(shí)際控制人唐某分兩次送給李長(zhǎng)龍共計(jì)100萬(wàn)元人民幣。2020年1月，李長(zhǎng)龍為吉林省某公司承攬汪清縣百草溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理工程項(xiàng)目提供幫助，唐某送給他40萬(wàn)元人民幣。

李長(zhǎng)龍對(duì)行賄者是大門敞開，來(lái)者不拒。在他看來(lái)，自己為相關(guān)公司辦了好事，他們給點(diǎn)“感謝費(fèi)”這是“幫忙”的潛規(guī)則。

2018年1月至2021年1月，李長(zhǎng)龍為丙公司在項(xiàng)目資金撥付方面提供幫助，分4次收受該公司實(shí)際控制人樸某給予的共計(jì)100萬(wàn)元人民幣。

李長(zhǎng)龍擔(dān)任汪清縣副縣長(zhǎng)幾個(gè)月后依然伸手?jǐn)控?cái)。2021年1月，李長(zhǎng)龍受某公司法定代表人高某請(qǐng)托，在推進(jìn)汪清縣城市綜合停車場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中提供幫助，收受高某給予的20萬(wàn)元人民幣。李長(zhǎng)龍調(diào)任延邊州財(cái)政局副局長(zhǎng)后，雖然是副職，但在分管領(lǐng)域仍有一定話語(yǔ)權(quán)，他將權(quán)錢交易發(fā)揮到“極致”，可謂雁過(guò)拔毛。

2023年3月，李長(zhǎng)龍利用職權(quán)，為丁公司在項(xiàng)目資金撥付方面提供幫助，按照他們心照不宣的約定，事成之后，該公司法定代表人鄭某送給他20萬(wàn)元人民幣的“感謝費(fèi)”，李長(zhǎng)龍欣然笑納。

自首坦白從寬處理

2023年12月29日，李長(zhǎng)龍因涉嫌職務(wù)犯罪被刑事拘留，2024年1月12日被逮捕。此案調(diào)查終結(jié)后，被移送至檢察機(jī)關(guān)審查起訴。經(jīng)指定管轄，安圖縣人民檢察院指控被告人李長(zhǎng)龍犯受賄罪、行賄罪，向法院提起公訴。2024年2月22日，安圖縣人民法院受理后，組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了本案。

檢方指控：被告人李長(zhǎng)龍利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物折合人民幣482.5萬(wàn)多元，數(shù)額特別巨大；為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員財(cái)物折合人民幣共計(jì)72.6萬(wàn)多元，情節(jié)嚴(yán)重。犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人李長(zhǎng)龍認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理。其所犯的受賄罪系自首，可以減輕處罰，所犯行賄罪系坦白，可以從輕處罰。被告人已上交全部違法所得，可以從輕處罰。

李長(zhǎng)龍對(duì)指控的事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議，且簽字具結(jié)，在開庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是，被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且全部退贓，積極繳納罰金，應(yīng)依法予以從寬處理。在案件審理期間，被告人向法院提供足額財(cái)產(chǎn)擔(dān)保其罰金刑執(zhí)行。

安圖縣人民法院審理認(rèn)為，被告人李長(zhǎng)龍身為國(guó)家工作人員，利用本人職權(quán)和地位形成的便利條件，為請(qǐng)托人謀取利益，收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大；為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員財(cái)物，其行為分別構(gòu)成受賄罪、行賄罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)的指控成立，且量刑建議適當(dāng)，予以采納。辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見，與法院查明的事實(shí)相符，予以采納。被告人一人犯數(shù)罪，依法實(shí)行數(shù)罪并罰。鑒于被告人在受賄罪中具有自首情節(jié)，愿意接受處罰，依法予以減輕處罰，在行賄罪中具有坦白情節(jié)，予以從輕處罰。被告人主動(dòng)上交全部違法所得，真誠(chéng)悔罪，可以從輕處罰。

2024年3月20日，安圖縣人民法院對(duì)此案作出一審判決：被告人李長(zhǎng)龍犯受賄罪，判處有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金人民幣30萬(wàn)元；犯行賄罪，判處有期徒刑3年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑6年6個(gè)月，并處罰金人民幣50萬(wàn)元；扣押在案未隨案移送的被告人違法所得人民幣482.5萬(wàn)多元，由扣押機(jī)關(guān)依法上繳國(guó)庫(kù)。

李長(zhǎng)龍沒(méi)有提起上訴，一審判決已經(jīng)生效。

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