摘要:從2013年黨中央首次提出要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到依法治國(guó)實(shí)踐中,到2017 年《民法總則》首開直接將“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”寫入法律條文之先河,再到不久前最高人民法院在《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入裁判文書釋法說(shuō)理的指導(dǎo)意見》中要求各級(jí)人民法院在審判實(shí)踐工作中注重引入社會(huì)主義核心價(jià)值觀,社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝聚中華民族傳統(tǒng)文化的意識(shí)形態(tài),共同的價(jià)值目標(biāo)決定共同的視角,共同的視角決定共同的行為。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根本作用是統(tǒng)一價(jià)值目標(biāo),引發(fā)全社會(huì)共同的行為,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展目標(biāo),提升司法公信力。然而,如何將這種文化意識(shí)形態(tài)融入可視化的司法審判中,既要清楚兩者之間的區(qū)別,又要把握好融入時(shí)的界限和方法。
關(guān)鍵詞:核心價(jià)值觀;司法公信力;審判實(shí)踐
(一)融入的時(shí)間線分析
為貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法裁判,最高人民法院2015年印發(fā)了《關(guān)于在人民法院工作中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的若干意見》,從堅(jiān)持司法為民、忠于憲法法律、尊重保障人權(quán)、堅(jiān)持平等保護(hù)、捍衛(wèi)公平正義、弘揚(yáng)法治精神、維護(hù)公共利益、推進(jìn)廉政建設(shè)、鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信、尊重意思自治和維護(hù)公序良俗等方面,對(duì)人民法院培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提出明確具體的要求。2016年12月,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》,并強(qiáng)調(diào)各地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)全過(guò)程。2017 年通過(guò)的《民法總則》首開直接將“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”寫入法律條文之先河。 2018年5月,中共中央印發(fā)《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》,進(jìn)一步明確推進(jìn)社會(huì)主義民主政治法治化、健全文化法律制度、完善民生法律制度、建立生態(tài)文明法律制度和加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)立法等六個(gè)方面的主要任務(wù),著力把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律法規(guī)的立改廢釋全過(guò)程,以筑牢全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人民法院裁判文書釋法說(shuō)理的工作,2018 年6月最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范裁判文書釋法說(shuō)理的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)通過(guò)釋法說(shuō)理,增強(qiáng)裁判的可接受性,提升司法公信和司法權(quán)威,發(fā)揮裁判的定紛止?fàn)幒蛢r(jià)值引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同年9月,最高人民法院還印發(fā)了《關(guān)于在司法解釋中全面貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀的工作規(guī)劃(2018—2023)》,著重強(qiáng)調(diào)司法解釋應(yīng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)需求,為社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法裁判提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。2019年2月27日印發(fā)《最高人民法院關(guān)于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見——人民法院第五個(gè)五年改革綱要(2019—2023)的通知》,進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的要求。今年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)民法典》及其相關(guān)司法解釋明確提出“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”,為法官在司法裁判中融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了法律依據(jù)。不久前,最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入裁判文書釋法說(shuō)理的指導(dǎo)意見》,要求各級(jí)人民法院在審判實(shí)踐工作中注重引入社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以增強(qiáng)裁判的公信力、透明性和靈活度。
(二)融入的法律文書分析
以中國(guó)裁判文書網(wǎng)為檢索平臺(tái),以“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”為關(guān)鍵詞,以2013年12月1日至2021年6月15日為裁判期間,對(duì)平臺(tái)所收錄的民事判決書進(jìn)行全文檢索,共檢索到 9060篇;對(duì)平臺(tái)所收錄的民事裁定書進(jìn)行全文檢索,共檢索到570篇;對(duì)平臺(tái)所收錄的民事決定書進(jìn)行全文檢索,共檢索到5篇。以下內(nèi)容以此范圍為準(zhǔn)就不同角度進(jìn)行分析。
1. 援引主體及援引位置分析
以前述檢索范圍為限,9060篇民事判決書中,其中法院直接援引社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為裁判說(shuō)理部分的有4503篇,當(dāng)事人直接援引作為事實(shí)陳述部分的有2617篇,剩余其他部分有1940篇。
2. 民事案由分析
根據(jù)檢索結(jié)果,援引社會(huì)主義核心價(jià)值觀的民事案由主要分布在債權(quán)債務(wù)類糾紛,包括合同、不當(dāng)?shù)美?、無(wú)因管理和侵權(quán)責(zé)任糾紛;其次是婚姻家庭、繼承糾紛和物權(quán)糾紛,其中最高人民法院在2018年《關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見》中明確,“維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定,依法保障未成年人、婦女和老年人的合法權(quán)益,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展……”。2018年最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問(wèn)題的解釋》,強(qiáng)調(diào)了夫妻共同債務(wù)應(yīng)由夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后對(duì)所負(fù)債務(wù)進(jìn)行追認(rèn)的原則,這一司法解釋細(xì)化了夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),順應(yīng)民意,有助于構(gòu)建和諧社會(huì)。故這類糾紛援引社會(huì)主義核心價(jià)值觀的比例基本呈逐年上升趨勢(shì)。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為政治層面術(shù)語(yǔ),要將其精神自然地轉(zhuǎn)化為法律用語(yǔ)需要極高的法律功底和文學(xué)素養(yǎng),更需要司法實(shí)務(wù)工作者的內(nèi)心接受。否則將會(huì)變成生搬硬套的、無(wú)法讓人內(nèi)心信服的普通法律文書。
(一)把握融入司法審判的界限
《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入裁判文書釋法說(shuō)理的指導(dǎo)意見》第四條規(guī)定明確了運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值釋法說(shuō)理的情形:“(一)涉及國(guó)家利益、重大公共利益,社會(huì)廣泛關(guān)注的案件;(二)涉及疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、英烈保護(hù)、見義勇為、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)、助人為樂(lè)等,可能引發(fā)社會(huì)道德評(píng)價(jià)的案件;(三)涉及老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體以及特殊群體保護(hù),訴訟各方存在較大爭(zhēng)議且可能引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的案件;(四)涉及公序良俗、風(fēng)俗習(xí)慣、權(quán)利平等、民族宗教等,訴訟各方存在較大爭(zhēng)議且可能引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的案件;(五)涉及新情況、新問(wèn)題,需要對(duì)法律規(guī)定、司法政策等進(jìn)行深入闡釋,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、樹立價(jià)值導(dǎo)向的案件;(六)其他應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀釋法說(shuō)理的案件?!笨梢?,社會(huì)主義核心價(jià)值觀多適用于公共利益類案件、易引發(fā)道德討論類案件等,諸如權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確規(guī)定的案件如不當(dāng)?shù)美?、民間借貸等不需適用。
(二)掌握融入司法審判的方法
與法律法規(guī)和司法解釋不同,指導(dǎo)性案例最初都是直接來(lái)源于司法實(shí)踐的典型案例,經(jīng)過(guò)層層遴選之后被最高人民法院確定為指導(dǎo)性案例。法律規(guī)定的抽象性似乎更適合去想象而不是直觀感受,對(duì)社會(huì)公眾而言,他們不喜歡晦澀難懂的、束之高閣的成文法文本,而是更愿意直接參與的案件和關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)案件,指導(dǎo)性案例、公告案例、典型案例便是其感知公平正義的重要途徑。通過(guò)定期公布典型案例,可以增強(qiáng)法治意識(shí),使公眾從案例中直觀領(lǐng)悟法律的原則和精神;通過(guò)發(fā)布案例這種群眾看得見的方式,可以更好地發(fā)揮司法的指導(dǎo)引領(lǐng)作用,促進(jìn)形成良好道德風(fēng)尚和正確價(jià)值導(dǎo)向。最高人民法院近幾年陸續(xù)公布的弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典型案例、指導(dǎo)性案例都不同程度地引起過(guò)社會(huì)群體的熱烈討論,而裁判理由則引入了社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為論證依據(jù),從而使人民群眾更加了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀是如何在具體案件中得到體現(xiàn)和弘揚(yáng)的,進(jìn)而直接有效地感受到公平正義,并將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為自身行動(dòng)的指南。
隨著我國(guó)綜合國(guó)力的快速發(fā)展和國(guó)際地位的顯著提升,社會(huì)的價(jià)值觀發(fā)展也從一元化日益發(fā)展到多元化。價(jià)值沖突變得更加復(fù)雜和常見,產(chǎn)生的各類糾紛究竟應(yīng)該以何種價(jià)值觀予以解決成為社會(huì)面臨的問(wèn)題。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根本作用是統(tǒng)一價(jià)值目標(biāo),引發(fā)全社會(huì)共同的行為,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)。在依法治國(guó)的背景之下,法律成為權(quán)威建設(shè)的重心。在價(jià)值與法律的互動(dòng)中,司法裁判起著重要的價(jià)值引領(lǐng)作用,也是最直接、最有效的價(jià)值引導(dǎo)和凝聚共識(shí)的方式。