事業(yè)單位優(yōu)化人力資源規(guī)劃與配置的途徑分析

隨著國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)、事業(yè)單位分類改革的不斷推進(jìn)，原有的人力資源管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的要求。因此事業(yè)單位應(yīng)積極創(chuàng)新、改革人力資源管理模式，使之與事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，以充分發(fā)揮事業(yè)單位職能作用及提升公益服務(wù)質(zhì)量。本文通過(guò)分析事業(yè)單位人力資源管理中存在的問(wèn)題，提出了優(yōu)化人力資源規(guī)劃與配置的具體途徑。

一、事業(yè)單位人力資源規(guī)劃的內(nèi)容

事業(yè)單位人力資源規(guī)劃主要包括以下幾方面的內(nèi)容：

第一，人力資源需求預(yù)測(cè)。通過(guò)分析人力資源的現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和組織戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)組織所需的人力資源數(shù)量和質(zhì)量。

第二，人力資源供給分析。評(píng)估現(xiàn)有人力資源的數(shù)量和能力，包括員工的數(shù)量、組織結(jié)構(gòu)、技能和素質(zhì)等，以確定長(zhǎng)期和短期的可用人力資源。

第三，編制人力資源計(jì)劃。根據(jù)人力資源需求和供給的分析結(jié)果，制定人力資源計(jì)劃，確定人員招聘、培訓(xùn)、晉升、調(diào)配等方面的具體措施和時(shí)間表。

第四，人員招聘與選擇。根據(jù)人力資源計(jì)劃，開(kāi)展面向外部和內(nèi)部的人員招聘活動(dòng)。通過(guò)確定招聘渠道、篩選和面試等流程，選擇適合組織需求的人才。

第五，培訓(xùn)與發(fā)展。結(jié)合組織的發(fā)展需求和員工的個(gè)人發(fā)展需求，制定培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃，以提升員工的專業(yè)能力、管理能力和綜合素質(zhì)，從而滿足組織的人力資源需求。

第六，績(jī)效管理。建立科學(xué)有效的績(jī)效管理體系，通過(guò)目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)員工的個(gè)人成長(zhǎng)和組織業(yè)績(jī)的提升。

第七，人才儲(chǔ)備與繼任計(jì)劃。建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，通過(guò)培養(yǎng)和發(fā)展高潛力員工，保證組織在關(guān)鍵職位上的人員儲(chǔ)備。

第八，人員離職與流動(dòng)管理。根據(jù)組織需要，管理人員離職、退休和流動(dòng)，包括離職手續(xù)、知識(shí)轉(zhuǎn)移和崗位補(bǔ)充等方面的工作。

二、事業(yè)單位優(yōu)化人力資源規(guī)劃與配置的重要意義

（一）為事業(yè)單位選拔優(yōu)秀人才

事業(yè)單位通過(guò)強(qiáng)化人力資源規(guī)劃與配置，能夠針對(duì)自身實(shí)際工作需要公開(kāi)選拔優(yōu)秀的人才。同時(shí)通過(guò)制定科學(xué)、公平的人才晉升、職稱評(píng)定方案，使更多的人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值，從而有效調(diào)動(dòng)事業(yè)單位人才的積極性。

（二）提升事業(yè)單位公益服務(wù)能力

通過(guò)強(qiáng)化人力資源規(guī)劃與配置，使工作崗位與人才高度匹配，這不僅提高了公益服務(wù)的質(zhì)量與效率，還降低了事業(yè)單位人力資源浪費(fèi)所造成的損失。同時(shí)，通過(guò)人力資源規(guī)劃，可以預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)組織的人力資源需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人力資源短缺或過(guò)剩問(wèn)題，從而確保組織有足夠的人力資源支持業(yè)務(wù)發(fā)展。

（三）調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性

事業(yè)單位通過(guò)建立績(jī)效考核機(jī)制，使表現(xiàn)突出的工作人員能夠獲得應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)其努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作，為事業(yè)單位公益服務(wù)質(zhì)量的提升貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，通過(guò)人力資源規(guī)劃，可以評(píng)估現(xiàn)有人力資源的數(shù)量和能力，了解員工的技能結(jié)構(gòu)和素質(zhì)水平，進(jìn)而制定有效的招聘、培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃，以提升組織人員的能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、事業(yè)單位人力資源管理中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)人力資源規(guī)劃與優(yōu)化配置不夠重視

首先，部分事業(yè)單位對(duì)人力資源管理的重要意義缺乏足夠重視，且缺乏先進(jìn)的人力資源管理觀念，因此導(dǎo)致人力資源管理部門(mén)對(duì)績(jī)效管理、薪酬管理以及獎(jiǎng)懲制度沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)合理的認(rèn)知，沒(méi)有真正發(fā)揮其規(guī)范與指導(dǎo)的作用。

其次，由于部分事業(yè)單位管理者對(duì)人力資源管理規(guī)劃與配置的漠視，造成業(yè)務(wù)部門(mén)及一些工作人員忽視了人力資源管理的作用，沒(méi)有認(rèn)真遵守人力資源管理制度中有關(guān)培訓(xùn)、晉升、績(jī)效考核等規(guī)定。例如，部分事業(yè)單位工作人員認(rèn)為晉升與績(jī)效獎(jiǎng)金是一種福利待遇，與自身業(yè)務(wù)能力、工作成果沒(méi)有任何關(guān)系。

（二）沒(méi)有建立公平的激勵(lì)機(jī)制

薪酬激勵(lì)的最主要目標(biāo)就是要調(diào)動(dòng)工作人員的主觀能動(dòng)性及工作熱情，進(jìn)而保證事業(yè)單位公益服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及質(zhì)量的提升。而目前，一些事業(yè)單位在實(shí)施薪酬激勵(lì)過(guò)程中，激勵(lì)作用不足。

首先，個(gè)別事業(yè)單位在分配績(jī)效獎(jiǎng)金時(shí)，多以職稱高低作為分配標(biāo)準(zhǔn)，而不考慮崗位重要性、工作量、社會(huì)效益等重要因素。這樣簡(jiǎn)單的考核分配方法，并沒(méi)有嚴(yán)格遵循按勞分配的原則，因此造成一些工作人員對(duì)本職工作不上心，專心于職稱的晉升與聘任。

其次，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基層事業(yè)單位，由于財(cái)政資金緊張，雖然制定了科學(xué)、公平的激勵(lì)機(jī)制，但財(cái)政資金卻限制了激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)。

（三）人力資源管理效率低下

事業(yè)單位人力資源管理的科學(xué)性，是決定事業(yè)單位人力資源規(guī)劃與配置科學(xué)有效，并充分發(fā)揮其管理價(jià)值的關(guān)鍵因素，它也是決定事業(yè)單位社會(huì)公益效益、經(jīng)濟(jì)效益及開(kāi)發(fā)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新潛力的重要保障。而在實(shí)際的人力資源管理中，一些事業(yè)單位并沒(méi)有充分發(fā)揮人力資源在規(guī)劃與配置等方面的優(yōu)勢(shì)，特別是崗位分工、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面，沒(méi)有制定科學(xué)、高效的管理制度，因此導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有將其特長(zhǎng)與崗位相結(jié)合，造成內(nèi)部管理效率低下。

（四）未建立人員培訓(xùn)制度

事業(yè)單位是承擔(dān)醫(yī)療、教育、檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)型的單位，而提供的公益服務(wù)質(zhì)量將直接受到專業(yè)人員業(yè)務(wù)能力的影響。同時(shí)，隨著高新技術(shù)的發(fā)展、百姓生活質(zhì)量的提升，都對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力及后續(xù)教育提出較高的要求?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位專業(yè)人員入職前，均能夠得到相關(guān)崗位與專業(yè)技能的培訓(xùn)，但專業(yè)技術(shù)人員在入職后，受事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)、管理者重視程度等因素的影響，并沒(méi)有制定與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相關(guān)的制度，或者即使制定了相關(guān)培訓(xùn)制度，但未能認(rèn)真執(zhí)行，因此導(dǎo)致部分事業(yè)單位專業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，不能適應(yīng)大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代發(fā)展的要求。

四、事業(yè)單位優(yōu)化人力資源規(guī)劃與配置的具體途徑

事業(yè)單位在開(kāi)展公益服務(wù)及內(nèi)部管理中，需要由具備專業(yè)技能與職業(yè)道德的人才去具體實(shí)施，如何通過(guò)強(qiáng)化人力資源管理，使用激勵(lì)、考核、監(jiān)督等措施調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性，則是決定事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效能能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

（一）樹(shù)立正確的人力資源管理觀念

首先，在事業(yè)單位分類改革及大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)大背景下，事業(yè)單位管理者應(yīng)擺脫傳統(tǒng)人力資源管理模式的束縛，將科學(xué)發(fā)展觀引入到現(xiàn)代人力資源管理中，堅(jiān)持以人為本的管理理念，科學(xué)地規(guī)劃與配置人力資源。

其次，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合國(guó)家政策、社會(huì)需求等實(shí)際情況，重新規(guī)劃與配置專業(yè)技術(shù)人員。通過(guò)工會(huì)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)、職稱及主觀意愿進(jìn)行調(diào)查了解，使專業(yè)技術(shù)人才能夠被分配到符合自身發(fā)展價(jià)值的崗位，從而有效提升事業(yè)單位公益服務(wù)質(zhì)量。

（二）根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況進(jìn)行人力資源規(guī)劃

事業(yè)單位人力資源管理規(guī)劃與配置應(yīng)與事業(yè)單位戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)相一致，這樣才能使人力資源管理符合事業(yè)單位的發(fā)展要求。因此，事業(yè)單位應(yīng)探索與創(chuàng)新人力資源管理，根據(jù)自身戰(zhàn)略目標(biāo)、人員編制、專業(yè)技術(shù)崗位、人才結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，不斷完善人力資源管理制度體系。通過(guò)人力資源規(guī)劃，可以進(jìn)行有效的人才管理，包括招聘、培訓(xùn)、激勵(lì)、晉升和流動(dòng)等，進(jìn)而提高員工的滿意度。同時(shí)，人力資源規(guī)劃有助于建立明確的績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，以激發(fā)員工的工作動(dòng)力，從而促進(jìn)個(gè)人和組織共同成長(zhǎng)。

此外，事業(yè)單位應(yīng)創(chuàng)新傳統(tǒng)績(jī)效獎(jiǎng)金分配模式、職稱晉升模式，充分體現(xiàn)多勞多得、按勞分配的理念與原則。同時(shí)在選拔人才時(shí)，以專業(yè)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為考核標(biāo)準(zhǔn)，從而為事業(yè)單位公益服務(wù)提供優(yōu)秀的人才。

（三）創(chuàng)新事業(yè)單位薪酬激勵(lì)手段

事業(yè)單位應(yīng)科學(xué)劃分薪酬激勵(lì)方式，可將其分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)。首先，事業(yè)單位的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制應(yīng)與專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際工作量、工作成果相掛鉤。同時(shí)不能只以財(cái)務(wù)指標(biāo)作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該針對(duì)辦公室、檔案室等后勤服務(wù)部門(mén)制定科學(xué)、公平的考核指標(biāo)，以保證薪酬激勵(lì)機(jī)制具有普惠作用。

其次，薪酬激勵(lì)不可以出現(xiàn)平均主義，可通過(guò)投票、領(lǐng)導(dǎo)推薦、談話等方式，公平考核與評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的工作表現(xiàn)，從而使每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)都不被埋沒(méi)。

最后，薪酬激勵(lì)除了可以采用物質(zhì)獎(jiǎng)懲、精神或有針對(duì)性的激勵(lì)措施外，還必須保證靈活和多樣化，以確保激勵(lì)機(jī)制的有效運(yùn)作，并為后續(xù)激勵(lì)機(jī)制的調(diào)整和運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新事業(yè)單位人力資源管理模式

隨著事業(yè)單位分類改革的推進(jìn)，傳統(tǒng)事業(yè)單位人力資源管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，因此，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，借鑒現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門(mén)的工作崗位、工作內(nèi)容與類型，分別采取薪酬管理和績(jī)效管理差異化模式。此外，相關(guān)工作人員還可以將人力資源細(xì)化為行政崗位、技術(shù)崗位以及業(yè)務(wù)崗位等不同類型，從而全面提高事業(yè)單位人力資源管理的科學(xué)性、規(guī)范性以及針對(duì)性。

（五）將績(jī)效考核與員工發(fā)展相結(jié)合

在事業(yè)單位的人力資源管理中，將績(jī)效考核與員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合可以為員工提供明確的職業(yè)路徑。通過(guò)制定晉升機(jī)制、培訓(xùn)計(jì)劃等，從而激勵(lì)員工不斷提升自己的績(jī)效水平。

首先，制定員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)與員工對(duì)話，管理層可以更好地了解員工的職業(yè)目標(biāo)和興趣，以及希望在組織內(nèi)的發(fā)展方向，從而為其制定相應(yīng)的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。這種計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確指明晉升途徑、培訓(xùn)需求和關(guān)鍵能力的發(fā)展。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要與績(jī)效考核結(jié)果相結(jié)合，以確保員工的發(fā)展方向與其績(jī)效水平相一致。

其次，制定晉升機(jī)制。晉升機(jī)制應(yīng)當(dāng)基于員工的表現(xiàn)和潛力，而不僅僅是工作經(jīng)驗(yàn)或工作時(shí)間。通過(guò)建立明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序，員工可以更清楚地了解如何晉升，以及他們需要在績(jī)效方面取得什么成就。這種透明度有助于提高員工的積極性。

最后，制定培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃。這些計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和績(jī)效考核結(jié)果來(lái)制定。培訓(xùn)計(jì)劃可以幫助員工填補(bǔ)技能和知識(shí)的差距，以更好地勝任未來(lái)的工作。發(fā)展計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目和任務(wù)，以幫助員工鍛煉領(lǐng)導(dǎo)能力和解決問(wèn)題的能力。

（六）強(qiáng)化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)

首先，事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，并根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求等，每年更新培訓(xùn)方案。同時(shí)制定可行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)日程安排，并積極向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)培訓(xùn)預(yù)算，以保障培訓(xùn)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

其次，事業(yè)單位應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員到發(fā)達(dá)省份同行業(yè)中去學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)技術(shù)知識(shí)，使事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員拓寬眼界，創(chuàng)新思維，以適應(yīng)新形勢(shì)下時(shí)代發(fā)展的要求。

再次，將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)果納入到事業(yè)單位年底工作業(yè)績(jī)考核，促使事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，以確保培訓(xùn)效果，從而不斷為事業(yè)單位公益服務(wù)提供優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才，使事業(yè)單位公益服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。

最后，事業(yè)單位可以通過(guò)加強(qiáng)組織文化建設(shè)，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍，從而提高員工的歸屬感和凝聚力，并進(jìn)一步提高人力資源的配置效果。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，隨著社會(huì)各界對(duì)事業(yè)單位公益服務(wù)質(zhì)量需求的提高，事業(yè)單位為了保證完成公益服務(wù)目標(biāo)，必須優(yōu)化人力資源管理規(guī)劃與配置，并在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度、日常培訓(xùn)、管理思路等方面予以創(chuàng)新，使每位專業(yè)技術(shù)人員能夠找到適合自身發(fā)展特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的崗位，從而有效提升事業(yè)單位公益服務(wù)質(zhì)量。