新型電力系統(tǒng)下電力企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型路徑探討

隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入，低碳、高質(zhì)量發(fā)展成為各個行業(yè)改革發(fā)展的主要方向。新型電力系統(tǒng)就是電力行業(yè)低碳、安全、高質(zhì)量、智能發(fā)展的新型系統(tǒng)。國家能源局發(fā)布的《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書（征求意見稿）》（以下簡稱《藍(lán)皮書》）等文件中也明確指出，要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”，以促進(jìn)我國能源電力的高質(zhì)量發(fā)展。電力企業(yè)作為電力系統(tǒng)的重要構(gòu)成，也是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更要順應(yīng)新型電力系統(tǒng)改革的要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理改革。財務(wù)管理作為企業(yè)的核心管理環(huán)節(jié)，電力企業(yè)財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型是其適應(yīng)新型電力系統(tǒng)改革的要求、市場發(fā)展需求的重要基礎(chǔ)，其更好地為社會公共電力事業(yè)發(fā)展提供支持，從而在激烈的市場中穩(wěn)定發(fā)展。因此，新型電力系統(tǒng)下電力企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型策略研究至關(guān)重要。

一、新型電力系統(tǒng)的特點及其給電力企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供的支持

（一）新型電力系統(tǒng)的特點

根據(jù)《藍(lán)皮書》的規(guī)定，新型電力系統(tǒng)構(gòu)建的基本特征包括安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合，以落實節(jié)能環(huán)保、高質(zhì)量發(fā)展的要求，如圖1所示。

第一，以安全高效為前提。電力能源是為公眾的生活、工作以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提供支持的重要能源，電力安全是新型電力系統(tǒng)落實節(jié)能環(huán)保、高質(zhì)量發(fā)展的基本前提。同時，也要改變傳統(tǒng)電力系統(tǒng)下電力能源消耗過多的問題，以提升電力能源轉(zhuǎn)換效率。因此，需要加強(qiáng)電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性、安全性管理，以提高電力供應(yīng)的可靠性和效率。

第二，以清潔低碳為核心目標(biāo)。新型電力系統(tǒng)是在充分遵循雙碳戰(zhàn)略要求、可持續(xù)發(fā)展理念等的基礎(chǔ)上，提出的環(huán)保型系統(tǒng)。因此，清潔能源的開發(fā)至關(guān)重要。構(gòu)建以新能源為應(yīng)用主體的電力系統(tǒng)，可以通過開發(fā)太陽能、風(fēng)能等可再生資源減少對電力能源的消耗，更好地落實低碳、環(huán)保發(fā)展要求。

第三，以柔性靈活為支撐。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場也在不斷發(fā)生變化，電力系統(tǒng)的供需狀態(tài)也發(fā)生波動。因此，要加強(qiáng)對電力系統(tǒng)的智能化監(jiān)測、管理，及時調(diào)節(jié)電力系統(tǒng)的運行狀態(tài)，以保證電力系統(tǒng)供應(yīng)的靈活性。

第四，以智慧融合為保障。在信息技術(shù)的發(fā)展下，各種數(shù)字化、智能化技術(shù)的發(fā)展，為電力系統(tǒng)的智能化管理提供了支持。因此，要加強(qiáng)自動化控制、智能化監(jiān)控等系統(tǒng)的應(yīng)用，以提升電力系統(tǒng)的管理質(zhì)量和穩(wěn)定性。

（二）電力企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的價值

1.提升財務(wù)管理效率

在新型電力系統(tǒng)的要求和數(shù)字化時代背景下，電力系統(tǒng)明確提出了智能融合的要求。因此，電力企業(yè)的財務(wù)管理需要利用數(shù)字化的財務(wù)管理系統(tǒng)和平臺、數(shù)據(jù)分析技術(shù)，自動獲取并整理企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息，并利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)、數(shù)據(jù)建模等幫助企業(yè)高效完成財務(wù)數(shù)據(jù)處理和決策分析。尤其是利用OLAP多維分析技術(shù)快速生成企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)報表，從而實現(xiàn)高效、高精準(zhǔn)度的財務(wù)管理，以提升財務(wù)管理效率。

2.降低企業(yè)經(jīng)營成本

根據(jù)新型電力系統(tǒng)的要求，要落實清潔低碳、節(jié)能環(huán)保。因此，在電力企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型時要重視對電力資源、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等的科學(xué)控制。因此，需要通過精細(xì)化的財務(wù)預(yù)算管理、成本管理等科學(xué)控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本、管理成本、運營成本，以降低企業(yè)的成本消耗。另外，通過對電力能源的規(guī)范控制，可以減少電力資源的消耗，借此落實“雙碳”戰(zhàn)略要求。

3.更好地適應(yīng)市場需求

電力企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制下為公眾提供電力服務(wù)的同時，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，也面臨著激烈的市場競爭環(huán)境。新型電力系統(tǒng)作為目前電力行業(yè)的新型管理要求，電力企業(yè)財務(wù)管理工作也要隨之順應(yīng)新型電力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。這符合電力行業(yè)發(fā)展趨勢、順應(yīng)市場競爭的轉(zhuǎn)型，可以幫助電力企業(yè)更好地適應(yīng)市場發(fā)展的需求。

二、新型電力系統(tǒng)給電力企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型提出新要求

新型電力系統(tǒng)作為一種新型的電力管理理念，目前處于初期的構(gòu)建階段?！端{(lán)皮書》也明確指出，新型電力系統(tǒng)要遵循“三步走”戰(zhàn)略，包括到2030年的加速轉(zhuǎn)型期；2030-2045年的總體形成期；2045-2060年的鞏固完善期。目前正處于系統(tǒng)的構(gòu)建、加速轉(zhuǎn)型階段。電力企業(yè)作為落實新型電力系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分，也要順應(yīng)新型電力系統(tǒng)的要求，開展財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，為新型電力系統(tǒng)的優(yōu)化構(gòu)建提供支持。

（一）電力企業(yè)財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)

財務(wù)管理人員是落實財務(wù)管理轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的主要實施者。新型電力系統(tǒng)理念對財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)提出了新的要求，需要財務(wù)管理人員明確新型電力系統(tǒng)的內(nèi)容和特征，并結(jié)合其節(jié)能環(huán)保、成本控制等要求，加強(qiáng)電力企業(yè)能源、經(jīng)營管理等預(yù)算管理；在新型電力系統(tǒng)的要求下，需要電力企業(yè)實施財務(wù)管理系統(tǒng)、技術(shù)等的創(chuàng)新；需要財務(wù)人員加強(qiáng)數(shù)字化、智能化財務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用。因此，對財務(wù)人員的技術(shù)應(yīng)用能力提出了更高的要求。除此之外，新型電力系統(tǒng)的實踐，促使電力企業(yè)財務(wù)管理流程也發(fā)生了改變，需要財務(wù)人員加快新型財務(wù)管理方式的落實。這對財務(wù)人員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新意識等也提出了新的要求。目前，新型電力系統(tǒng)仍舊處于初始的實踐階段，一些電力企業(yè)尚未構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的管理體系，財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)不足。

（二）技術(shù)變革對企業(yè)技術(shù)、資源等提出了高要求

新型電力系統(tǒng)對電力企業(yè)的數(shù)字化、智能化技能等財務(wù)管理系統(tǒng)提出了更高的要求，尤其是加強(qiáng)數(shù)據(jù)的搜集、處理、分析等技術(shù)設(shè)備的構(gòu)建。比如加強(qiáng)電力市場供需變化的調(diào)查和分析，需要財務(wù)管理部門引入智能機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)等，以更加全面地掌握當(dāng)?shù)鼐用?、企業(yè)等對電力資源的需求變化及變化趨勢等，以便更好地調(diào)整電力企業(yè)的供給量、供給變化量等，減少電力能源的消耗。而且在目前財務(wù)管理制度改革的背景下，財務(wù)管理業(yè)財融合戰(zhàn)略等的提出，對財務(wù)數(shù)據(jù)共享、財務(wù)信息公示也提出了新的要求。因此，也要明確財務(wù)管理與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)之間的信息共享、內(nèi)部數(shù)據(jù)整合等設(shè)備的應(yīng)用要求?？赡壳半娏ζ髽I(yè)受到資金不足、設(shè)備更新不足等的影響，致使財務(wù)管理技術(shù)、設(shè)備等配備不到位，影響電力企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的效果。

（三）清潔能源對電力能源開發(fā)、成本結(jié)構(gòu)等的要求

新型電力系統(tǒng)明確提出了構(gòu)建以新型能源為主體的電力系統(tǒng)。因此，電力企業(yè)需要投入相應(yīng)的資金、資源等，為清潔能源、可再生能源等的開發(fā)提供支持。這也需要電力企業(yè)的財務(wù)管理加快新型能源的開發(fā)投資、企業(yè)資金應(yīng)用結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)型。尤其是新型能源的開發(fā)必然促進(jìn)企業(yè)財務(wù)資金投入結(jié)構(gòu)、成本結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變，增加企業(yè)的投資成本。這就要求財務(wù)管理人員在全面評估企業(yè)資金結(jié)構(gòu)、運營管理要求、投資規(guī)范等的基礎(chǔ)上，通過嚴(yán)格的成本控制實現(xiàn)傳統(tǒng)能源向新型能源的轉(zhuǎn)型。因此，也對財務(wù)人員的成本管理、投資管理等提出了更高的要求，以更好地適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建要求。但是，目前電力企業(yè)的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型實踐受到資金結(jié)構(gòu)、發(fā)展要求等的影響，轉(zhuǎn)型仍舊面臨很多問題。

（四）電力市場競爭變化帶來的財務(wù)管理風(fēng)險

隨著新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，電力市場的競爭主體、供需趨勢、價格等也都發(fā)生了變化。因此，電力市場的競爭趨勢、市場風(fēng)險等也都發(fā)生了變化，電力企業(yè)財務(wù)管理面臨的財務(wù)風(fēng)險也發(fā)生了變化。電力企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型要考慮財務(wù)管理制度轉(zhuǎn)型、業(yè)財融合戰(zhàn)略等要求帶來的財務(wù)管理風(fēng)險，以及目前信息化財務(wù)管理轉(zhuǎn)型帶來的財務(wù)數(shù)據(jù)完整度、安全性等風(fēng)險，審慎地進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險管理的轉(zhuǎn)型，以保證財務(wù)管理的規(guī)范性、合法性。目前的電力企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型實踐，因新型電力系統(tǒng)構(gòu)建不到位、技術(shù)更新不到位，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型不到位。

三、新型電力系統(tǒng)下電力企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型路徑

（一）加強(qiáng)財務(wù)人員綜合素養(yǎng)培養(yǎng)，推動財務(wù)管理轉(zhuǎn)型

新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建對電力企業(yè)財務(wù)管理的流程、管理模式等都提出了新的要求。因此，對財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)也提出了新的要求。電力企業(yè)要加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)，尤其是要明確新型電力系統(tǒng)的戰(zhàn)略要求、特點等的要求，從財務(wù)人員的轉(zhuǎn)型理念以及數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用能力、精細(xì)化管理能力、成本控制能力等方面進(jìn)行全面培訓(xùn)，指導(dǎo)財務(wù)人員掌握電力企業(yè)、電力系統(tǒng)的發(fā)展要求，落實新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建。還要加強(qiáng)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型流程的實踐培訓(xùn)，尤其是結(jié)合新型電力系統(tǒng)下的財務(wù)審批、財務(wù)管理等流程，比如電力企業(yè)財務(wù)管理信息化平臺構(gòu)建日益完善，改變了電力企業(yè)財務(wù)管理的費用報銷流程。這就需要順應(yīng)業(yè)財融合的要求，利用數(shù)字化平臺提交報銷數(shù)據(jù)等資料，再由財務(wù)人員落實信息錄入、審核、數(shù)據(jù)填制、報銷等流程，以實現(xiàn)財務(wù)信息的可追溯。企業(yè)可以通過對財務(wù)流程的實踐指導(dǎo)、案例分析，幫助財務(wù)人員更好地落實轉(zhuǎn)型要求。

（二）強(qiáng)化智能化技術(shù)設(shè)備配備，落實新型電力系統(tǒng)建設(shè)要求

新型電力系統(tǒng)的安全高效、智慧融合等對電力企業(yè)財務(wù)管理的技術(shù)平臺、設(shè)備等也提出了更高的要求。電力企業(yè)要加強(qiáng)數(shù)字化、智能化財務(wù)管理平臺和設(shè)備的引入，構(gòu)建智能化的財務(wù)管理平臺，實現(xiàn)信息精準(zhǔn)、高效的整理。比如智慧共享財務(wù)平臺，可將電力企業(yè)涉及的用戶購電結(jié)算、企業(yè)資源采購、電力工程建設(shè)、財務(wù)費用報銷等各個環(huán)節(jié)數(shù)字化。比如國網(wǎng)安徽電力智慧共享財務(wù)平臺，將電力企業(yè)的財務(wù)管理流程數(shù)字化呈現(xiàn)；比如在電力企業(yè)的稅費申報過程中，建立起稅收部門與企業(yè)的聯(lián)系。根據(jù)電力企業(yè)所需申報的稅種，構(gòu)建智能化的計稅臺賬，為稅費申報及辦理效率的提升、后期的數(shù)據(jù)追溯等提供支持。電力企業(yè)財務(wù)智慧共享平臺的構(gòu)建，還可以利用數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面收集、財務(wù)報表的自動化生成，以促進(jìn)財務(wù)管理的高效轉(zhuǎn)型。

（三）調(diào)整財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)對新型能源的開發(fā)投入

1.加強(qiáng)精細(xì)化管理，減少資源消耗

精細(xì)化管理是目前財務(wù)管理優(yōu)化的重要理念。新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，對電力企業(yè)財務(wù)管理中的降低能源消耗、加強(qiáng)成本管理等也提出了更高的要求。因此，電力企業(yè)要加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算、成本管理。電力企業(yè)要構(gòu)建精細(xì)化的財務(wù)管理機(jī)制，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的資源消耗、電力能源消耗等細(xì)化和量化。尤其是要利用智能化的監(jiān)測系統(tǒng)，對電力企業(yè)所在地區(qū)的電力能源消耗量、不同時間的電力消耗量和差異等進(jìn)行全面的分析，制定更加細(xì)致的電力資源預(yù)算管理機(jī)制，最大程度地減少電力能源的消耗。還要通過對企業(yè)的經(jīng)營、業(yè)務(wù)流程等資源的精細(xì)化管理，將年度的電力資源應(yīng)用目標(biāo)科學(xué)、細(xì)化地分解，以降低企業(yè)的資源消耗，落實低碳環(huán)保、成本管理等要求。

2.加強(qiáng)新型能源開發(fā)投入，落實清潔低碳要求

新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，明確提出了要加強(qiáng)新型能源的開發(fā)與應(yīng)用，尤其是要構(gòu)建以新能源為主體的電力企業(yè)發(fā)展模式。電力企業(yè)的財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，也要通過對財務(wù)資金、資本等的規(guī)范評估與合理規(guī)劃，將財務(wù)資金等投入到新型能源的開發(fā)與應(yīng)用以及綠色轉(zhuǎn)型項目中，比如對太陽能、風(fēng)能等新型能源設(shè)備的投入，為電力企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型提供支持。電力企業(yè)新型能源的應(yīng)用也必然會與政府、地區(qū)金融機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系，接受政府、金融機(jī)構(gòu)等的財政支持和監(jiān)督。企業(yè)的財務(wù)管理工作作為落實各方合作的主要構(gòu)成部分，其轉(zhuǎn)型也要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，以更好地落實清潔低碳要求。

（四）加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管理，促進(jìn)新型電力系統(tǒng)安全管理

隨著新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，電力企業(yè)財務(wù)管理面臨的風(fēng)險也發(fā)生了更多改變。因此，電力企業(yè)的財務(wù)要加強(qiáng)風(fēng)險管理，以提升管理效果。首先是智能化財務(wù)管理平臺下的網(wǎng)絡(luò)安全管理。利用智能化的網(wǎng)絡(luò)防火墻、防入侵檢測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)，以及身份驗證系統(tǒng)、訪問權(quán)限管理機(jī)制等，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，建設(shè)安全的電力企業(yè)財務(wù)管理平臺，保證電力企業(yè)的數(shù)據(jù)信息安全。其次，業(yè)財融合是企業(yè)財務(wù)管理的改革要求。因此，新型電力系統(tǒng)下的電力企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型也要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)的聯(lián)系，尤其是要構(gòu)建動態(tài)化、柔性靈活的財務(wù)管理體系。尤其是利用智能化的監(jiān)測系統(tǒng)、智慧內(nèi)控系統(tǒng)等，加強(qiáng)對企業(yè)運營情況、財務(wù)資金使用效益等的數(shù)據(jù)指標(biāo)分析，及時發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)財務(wù)管理中的安全風(fēng)險，以采取有效手段實施安全防護(hù)，促進(jìn)財務(wù)管理的安全轉(zhuǎn)型。

結(jié)語：

綜上所述，新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，對電力企業(yè)提出了明確要求。財務(wù)管理部門作為其中的核心部分，也要順應(yīng)新型電力系統(tǒng)提出的安全高效、低碳、智慧融合等要求，落實財務(wù)管理轉(zhuǎn)型，以降低電力資源、能源、生產(chǎn)運營機(jī)制等的消耗。順應(yīng)新型能源的構(gòu)建要求，在財務(wù)管理的實踐中加強(qiáng)新型能源的開發(fā)與投入，以促進(jìn)電力企業(yè)的綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型。除此之外，財務(wù)管理轉(zhuǎn)型也需要專業(yè)的人才、完善的技術(shù)設(shè)備等支持，以促進(jìn)電力系統(tǒng)的高質(zhì)量發(fā)展。