綠色產(chǎn)業(yè)助推古洞溝村全面振興

[摘要] 鄉(xiāng)村振興基礎在產(chǎn)業(yè)振興，關鍵在發(fā)展適合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)?？禈房h位于甘肅省中南部，臨夏回族自治州東南端，被譽為一顆鑲嵌在絲綢之路、唐蕃古道上的綠寶石。這里歷史文化悠久、自然風光秀麗、民族風情濃郁、旅游資源豐富，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。康樂縣古洞溝村要充分利用自然生態(tài)資源優(yōu)勢，貫徹綠色發(fā)展理念，注重人才培養(yǎng)，培育綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游，加快全面振興的步伐。

[關鍵詞] 康樂縣；綠色產(chǎn)業(yè)；古洞溝村

[作者單位] 中共康樂縣委黨校

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，對“三農”工作作出的重大決策部署。2024年中央一號文件提出，以確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷，以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設。新時代新征程，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家進程中，我們必須按照黨中央制定的推進鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”，學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，不斷取得實質性進展、階段性成果。

作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，甘肅省康樂縣歷史文化悠久、自然風光秀麗、民族風情濃郁、旅游資源豐富，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。位于大山深處的古洞溝村是康樂縣鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，要以增加群眾收入為目標，立足自然生態(tài)資源優(yōu)勢，堅定綠色發(fā)展理念，著力培育綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，助推鄉(xiāng)村全面振興。

古洞溝村發(fā)展現(xiàn)狀

康樂縣地處黃土高原向青藏高原過渡的農牧交匯地帶，是古絲綢之路、唐蕃古道要沖之地，也是古代各民族“茶馬互市”的活躍區(qū)。古洞溝村位于康樂縣蘇集鎮(zhèn)南部山區(qū)，呈南北狹長狀，屬于半干旱偏遠山區(qū)村，自然條件惡劣，交通不便，曾是全省深度貧困村之一，群眾主要靠糧食作物種植和務工維持日常生活開支。通過各級的幫扶，以基礎設施建設為支撐，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，以公共服務為保障，取得了脫貧攻堅全面勝利，在全村整體脫貧后走上了推進鄉(xiāng)村全面振興的新征程。

古洞溝村是純少數(shù)民族村，99%為回族，1%為東鄉(xiāng)族。全村現(xiàn)轄19個村民小組，568戶2787人，村干部4名，有黨員28名?，F(xiàn)有耕地2620畝，人均耕地不足1畝。目前村民收入主要以種養(yǎng)業(yè)和外出務工為主。全村勞動力1395人，外出務工1157人，其中省內務工880人，省外務工277人。全村有脫貧戶150戶764人。有村衛(wèi)生室1個、村醫(yī)2名，有小學2所、教師21名、學生314名，附帶幼兒園2所、教師2名、學齡前兒童82名。全村牛存欄360余頭、羊存欄2750余只。全村有農民專業(yè)合作社2個，村集體經(jīng)濟收入以光伏收益為主，2022年收入12.8萬元。

古洞溝村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來，古洞溝村按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡姆结槪劳械锰飒毢竦淖匀簧鷳B(tài)資源，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收的思路，科學謀劃、精準施策，通過大力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、積極培育發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、組織外出務工等有效措施，促進產(chǎn)業(yè)振興，增加群眾收入，取得了明顯成效。但依然面臨人才缺失、產(chǎn)業(yè)不強等問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務重。

防返貧任務重。目前，全村脫貧戶和監(jiān)測對象167戶766人中，仍有邊緣易致貧戶17戶82人，脫貧不穩(wěn)定戶3戶15人，未消除風險4戶22人（2023年消除1戶5人）。應該看到，全村整體脫貧水平不高，防止返貧任務重，脫貧后走向富裕還有很長的路，鞏固拓展脫貧攻堅成果壓力大。

缺少高素質的實用人才。鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。古洞溝村的農戶大都居住在邊遠山區(qū)，山大溝深、交通不便、地理條件差，在很大程度上制約了本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，加之種植糧食效益比較低，影響了農民種糧的積極性，農戶也沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的意識。而交通不便、信息不靈又進一步影響了該村先進科學技術和高素質人才的引進，加之村里青壯年勞動力大多外出務工，導致該村廣闊的山地、肥沃的土壤、優(yōu)美的風光等得天獨厚的自然資源得不到有效的開發(fā)利用。

產(chǎn)業(yè)基礎薄弱。長久以來，古洞溝村農戶都以種植玉米、蠶豆和牛羊養(yǎng)殖為主業(yè)，形式分散粗放，不僅成本高、抵御市場風險能力弱，技術和資金等問題也難以得到保障，效益低下。雖然近年在各級政府部門和社會的幫扶下，古洞溝村逐漸發(fā)展起了適當規(guī)?；碾u、鴨、牛、羊、蜜蜂等特色養(yǎng)殖、中草藥種植和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，但整體規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)層次不高、經(jīng)營持續(xù)性差、帶動能力不強。調研發(fā)現(xiàn)，古洞溝村目前種植中草藥90余畝，養(yǎng)殖能繁母牛3頭以上的40戶148頭、能繁母羊20只以上的28戶866只，整體上還難以支撐全村群眾快速增收。

古洞溝村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

鄉(xiāng)村振興基礎在產(chǎn)業(yè)振興，關鍵在發(fā)展適合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)。圍繞推進鄉(xiāng)村全面振興的總體要求，古洞溝村必須立足實際，利用本地特色資源，著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。

堅定綠色發(fā)展理念。美麗鄉(xiāng)村建設，需要政府的推動、企業(yè)的參與，更需要古洞溝全體人民群眾的共同努力。黨的基層組織要組織該村農民學習貫徹黨的二十大精神和中央一號文件以及《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》精神，教育引導當?shù)剞r民，改變原有的思想理念，從長遠的方向看待生態(tài)文明，牢固樹立生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。讓村民深刻認識到，古洞溝村這樣的山區(qū)要由過去的“盼溫飽”轉變?yōu)椤芭苇h(huán)?！?，要由過去的“求生存”轉變?yōu)楝F(xiàn)在的“求生態(tài)”。從而立足本地自身優(yōu)勢，明確發(fā)展方向，找準發(fā)展路徑，在發(fā)展經(jīng)濟的同時保護好生態(tài)環(huán)境，把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。

培育綠色產(chǎn)業(yè)。培育綠色產(chǎn)業(yè)必須選準產(chǎn)業(yè)。我們要深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，緊緊圍繞培育綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持質量興農、綠色興農，著力完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系。按照甘肅省主體功能區(qū)規(guī)劃要求，立足本村資源稟賦，大力發(fā)展花椒、杏樹、桑樹、中藥材的種植和草食畜牧業(yè)綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2019年，對口幫扶單位甘肅省通信管理局邀請了甘肅省農科院的專家對古洞溝村的土壤進行測試，測試結論是土壤好，適宜作物生長。因此，我們要持續(xù)擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模，形成草畜配套、以養(yǎng)帶種、林下經(jīng)濟的綠色產(chǎn)業(yè)新路子。按照“一社一品”或“幾社一品”發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展特色綠色產(chǎn)業(yè)帶動村民增收，發(fā)揮古洞溝村富民養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社的示范作用，發(fā)展村集體規(guī)模養(yǎng)殖場，帶動廣大農戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模。同時發(fā)展林果經(jīng)濟林，配套建設滴灌節(jié)水工程提升水資源利用效率，發(fā)展云杉、油松等經(jīng)濟樹種的培育和種植，形成規(guī)模，保證銷路，增加農民收入。

注重人才培養(yǎng)。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素之一。綠色產(chǎn)業(yè)對技術的要求較高，需要大量的專業(yè)技術人才作為支撐。因此，古洞溝村發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，要培養(yǎng)建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民，秉持綠色發(fā)展理念的基層干部隊伍，從而提升管理服務水平；要采取有效措施，通過招商引資方式，吸引高素質人才攜資金、技術、項目到村里投資興業(yè)；要創(chuàng)新人才機制，為高校畢業(yè)生、農民工和專業(yè)技術人員創(chuàng)造便利條件，提供政策支持；要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，鼓勵村里黨員干部帶頭發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，并引領帶動全體村民共同發(fā)展；要加強“三鏈”建設，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮黨支部的“頭雁”效應和黨員的帶頭示范作用，使群眾的守舊落后思想得到極大改變，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入動力和活力。

創(chuàng)新業(yè)態(tài)，發(fā)展生態(tài)旅游。近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平日益提高，旅游需求不斷增長。越來越多的城市人群開始走向山村林間，探尋大自然的真諦，享受大自然賜予人們的健康生活，自駕游、一日游等旅游形態(tài)日漸盛行，生態(tài)觀光、農事體驗、康養(yǎng)休閑等旅游形式受到人們的普遍歡迎。而鄉(xiāng)村旅游集經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益于一體，成為當前發(fā)展最快、前景最廣的新型產(chǎn)業(yè)?？禈房h有花兒之鄉(xiāng)、彩陶之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)之美稱，自然景觀獨特，文化底蘊深厚，旅游資源得天獨厚。近年來，康樂縣聚焦綠色、生態(tài)、山水、宜居的發(fā)展定位，依靠綠色資源優(yōu)勢，積極打造全域全季節(jié)旅游，謀劃建設了全長105公里的沿太子山旅游大通道，實施了多個鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，全縣旅游基礎設施日臻完善，旅游接待能力和服務質量顯著提高，已經(jīng)形成了“春賞花、夏避暑、秋采摘、冬玩雪”全季節(jié)旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐明顯加快。

康樂縣大力推動全域旅游的鮮明導向，為古洞溝村加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了機遇。古洞溝村深處大山之中，地貌獨特，風光旖旎，民風淳樸，其良好的生態(tài)資源、氣候環(huán)境為發(fā)展生態(tài)旅游提供了良好的基礎條件。著力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)，讓村民通過發(fā)展綠色生態(tài)旅游增收致富，既是穩(wěn)定解決“不愁吃不愁穿”的治本之策，又是推進產(chǎn)業(yè)興旺的必然要求。例如，發(fā)掘古洞溝村自然風光美、生態(tài)環(huán)境好、古樹名木多的資源優(yōu)勢，著力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光、高山探險、農家體驗、康養(yǎng)休閑、鄉(xiāng)村美食品鑒等生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟發(fā)展的動能。在發(fā)展生態(tài)旅游中，可通過規(guī)劃整合，建設突出山區(qū)鄉(xiāng)村特色的田園景觀和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)民居集群，培育大山深處生態(tài)旅游打卡點。同時要利用古洞溝村縣城近郊的區(qū)位特點，充分發(fā)揮大蘭州一小時經(jīng)濟圈的輻射帶動作用，與經(jīng)濟條件較好、公共基礎設施較完善、交通便捷、農業(yè)集約化規(guī)模化水平較高、土地適宜種植蔬菜的鄉(xiāng)村結對合作，探索建立城市綠色“菜籃子”基地，開展農超對接、農社對接，幫助古洞溝村特色生態(tài)農產(chǎn)品走進城市。在此基礎上，融入康樂縣美麗鄉(xiāng)村旅游大通道精品線路，通過組織自駕游、徒步旅行、森林探秘、農業(yè)體驗、定制農業(yè)等系列活動，不斷豐富旅游內容，提升古洞溝村生態(tài)旅游形象。