以改革精神 推動(dòng)松原高質(zhì)量發(fā)展取得新突破

黨的二十屆三中全會(huì)是一次具有劃時(shí)代、里程碑意義的重要會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），是新征程上進(jìn)一步全面深化改革的宣言書和動(dòng)員令，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。松原將把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，與深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于吉林工作的重要指示精神緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持小切口破題、大縱深發(fā)力，以改革的思維、改革的辦法推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，以實(shí)打?qū)嵉恼吲e措和改革行動(dòng)，真正把《決定》的“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”，把藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為“施工圖”，奮力推動(dòng)松原全面振興。

一是堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。堅(jiān)持新發(fā)展理念這個(gè)“指揮棒”“紅綠燈”，把“發(fā)展只能是、必須是高質(zhì)量發(fā)展”的要求，貫穿松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、各方面，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)明顯進(jìn)位。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決擺脫粗放式、低端化等傳統(tǒng)路徑，以數(shù)字化賦能石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持吉林油田CCUS百萬噸負(fù)碳油田建設(shè)、制造業(yè)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”，努力走好綠色低碳、集約高效發(fā)展之路。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域、新賽道，加快建設(shè)乾億環(huán)保、弘原特種石油管等項(xiàng)目，積極促進(jìn)純氫冶金、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集聚集群，打造更多高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，超前謀劃布局人工智能、新型儲(chǔ)能、云計(jì)算等未來產(chǎn)業(yè)，著力搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

二是千方百計(jì)強(qiáng)化科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵變量。牢牢把握科技創(chuàng)新這一核心要素，鼓勵(lì)包容顛覆性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新，提高全市科技創(chuàng)新能力。積極搶抓國(guó)家推進(jìn)“兩新”“兩重”的重大機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)設(shè)備升級(jí)改造、產(chǎn)品迭代升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)把高端實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)專利轉(zhuǎn)移到松原。加快推動(dòng)“五張芯片”科創(chuàng)中心、58科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)成型起勢(shì)，謀劃打造新能源、新材料等合作研發(fā)平臺(tái)，暢通科技研發(fā)、孵化轉(zhuǎn)化渠道，推動(dòng)更多科研成果加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成品和發(fā)展結(jié)果。全力推進(jìn)教育科技人才融合發(fā)展，制定出臺(tái)松原“人才新政”，探索建立科學(xué)合理的人才考核機(jī)制，努力打造吉林西部人才“洼地”。

三是不遺余力深化改革開放。改革開放是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。系統(tǒng)謀劃體現(xiàn)時(shí)代特征、具有松原特點(diǎn)的改革目標(biāo)和措施路徑，更好以改革開放為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅金融、生態(tài)文明和平安松原等領(lǐng)域改革舉措，加快實(shí)施國(guó)資國(guó)企、“江南一城三區(qū)”一體化融合發(fā)展等改革任務(wù)，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。搶抓“一帶一路”向北開放和東北亞區(qū)域合作的重大歷史機(jī)遇，積極發(fā)展跨境電商和對(duì)外貿(mào)易，培育壯大天驕化工等外向型企業(yè)，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步深化“接訴即辦”改革，全方位推行“媽媽式”服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)提振經(jīng)營(yíng)主體信心和預(yù)期，讓企業(yè)心無旁騖地創(chuàng)新發(fā)展。

四是持之以恒抓好生態(tài)建設(shè)。高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。深入踐行“相得益彰”理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、久久為功，切實(shí)守護(hù)好高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌實(shí)施查干湖引水渠道輸水能力提升、周邊農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治等專項(xiàng)治理工程，持續(xù)加強(qiáng)查干湖保護(hù)治理。按照“一主四全”思路，全域性實(shí)施設(shè)施完善、景區(qū)提升系列工程，全員性優(yōu)化旅游服務(wù)，全景式推動(dòng)文農(nóng)工旅深度融合，全網(wǎng)式擴(kuò)大對(duì)外宣傳，積極創(chuàng)建查干湖旅游度假區(qū)，全力打造“大查干湖”生態(tài)旅游目的地。聯(lián)動(dòng)“江、湖、城”，謀劃建設(shè)夢(mèng)幻水上世界、乾安泥林景區(qū)提升等項(xiàng)目，積極構(gòu)建全域生態(tài)旅游新格局。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改，讓松原的天更藍(lán)、水更清、地更綠，讓群眾享受更多生態(tài)紅利。

五是用心用情保障改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，常態(tài)化推進(jìn)民生工程、辦好惠民實(shí)事，創(chuàng)造高品質(zhì)新生活。強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，以更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“城市更新+海綿城市”和“一江兩岸”開發(fā)，加快清潔供熱和長(zhǎng)輸管線等項(xiàng)目建設(shè)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，讓群眾在宜居的環(huán)境中享受生活。聚焦群眾所需所急所盼，深入推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生項(xiàng)目，強(qiáng)化普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，辦成更多群眾可感可及的民生實(shí)事。

六是全力以赴守好安全底線。安全是發(fā)展的前提，是一切工作的基礎(chǔ)。牢固樹立底線思維和極限思維，堅(jiān)決守牢安全底線、生態(tài)紅線、耕地紅線、地方政府債務(wù)警戒線和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量線。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，抓實(shí)抓好?；贰⒌缆方煌?、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解，持續(xù)鞏固當(dāng)前良好安全形勢(shì)。穩(wěn)妥化解政府債務(wù)，全力拓寬化債資金來源，健全完善化債長(zhǎng)效機(jī)制，積極爭(zhēng)取再融資債券，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)退出高風(fēng)險(xiǎn)序列。時(shí)刻繃緊防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)這根弦，加強(qiáng)上下游、左右岸協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“叫應(yīng)反饋”機(jī)制，切實(shí)做到預(yù)險(xiǎn)、防險(xiǎn)、查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)和避險(xiǎn)“五個(gè)到位”，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

七是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好各項(xiàng)工作的根本保證。堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，從嚴(yán)管理干部、從緊轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，大力弘揚(yáng)崇嚴(yán)尚實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，全力推動(dòng)“少開會(huì)、上一線、懂專業(yè)、親自干”成為行動(dòng)自覺。進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳思想文化引領(lǐng)力，堅(jiān)決守牢意識(shí)形態(tài)主陣地。持續(xù)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，打造“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”統(tǒng)戰(zhàn)品牌。深入抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，深化拓展“3211”監(jiān)督體系，健全完善“三不腐”長(zhǎng)效機(jī)制，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（作者：中共松原市委書記）

責(zé)任編輯/雷 博