牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù) 以進(jìn)一步全面深化改革推動全面振興新突破

黨的二十屆三中全會立足新的歷史起點，對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。遼源將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以進(jìn)一步全面深化改革推動全面振興新突破。

一、深刻理解和把握黨的二十屆三中全會的主題

圍繞黨的中心任務(wù)進(jìn)行改革，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的關(guān)鍵一招。黨的二十大確立了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出全面戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會確定“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”這一主題，就是要以進(jìn)一步全面深化改革不斷完善各方面體制機(jī)制，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供制度保障，切實把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。新征程上，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題進(jìn)行謀劃部署，堅決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，更加注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，對接落實好健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等改革任務(wù)，以改革為動力促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，加快培育發(fā)展新動能；更加注重系統(tǒng)全面深化改革，對接落實好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革任務(wù)，以改革為路徑推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐；更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，對接落實好推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化等重點改革舉措，以改革為保障防范化解地方債務(wù)、房地產(chǎn)、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域安全風(fēng)險，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

二、堅定不移扛起推動全面振興新突破的使命擔(dān)當(dāng)

堅持把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與貫徹落實習(xí)近平總書記對吉林工作的系列重要指示精神結(jié)合起來，再學(xué)習(xí)、再對標(biāo)、再落實，牢記習(xí)近平總書記賦予吉林的“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大責(zé)任使命，進(jìn)一步發(fā)揮“六大優(yōu)勢”、補(bǔ)齊“四大短板”、落好“五方面明確要求”，全力打開遼源轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

體現(xiàn)新?lián)?dāng)，重點是提升維護(hù)國家“五大安全”能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握東北在維護(hù)國家“五大安全”中的重要使命。從遼源實際出發(fā)，關(guān)鍵是要提升維護(hù)生態(tài)、能源、糧食安全的能力。維護(hù)生態(tài)安全，必須慎終如始地落實好習(xí)近平總書記就遼河流域治理作出的重要批示精神，強(qiáng)化上游意識，扛起上游責(zé)任，積極探索生態(tài)治理的“兩山實踐之路”。維護(hù)能源安全，必須構(gòu)建風(fēng)、光、火、生物質(zhì)等多能互補(bǔ)格局，加快從傳統(tǒng)煤炭城市向新型能源城市轉(zhuǎn)變。維護(hù)糧食安全，必須踐行大食物觀，大力發(fā)展雞鹿驢、豬牛羊等特色產(chǎn)業(yè)，多向發(fā)力保障初級產(chǎn)品供給。

取得新突破，重點是貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動?xùn)|北全面振興，根基在實體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。從遼源實際出發(fā)，必須堅持新發(fā)展理念這個“指揮棒”“紅綠燈”，牢記發(fā)展必須是、只能是高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、教育、人才一體改革，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

展現(xiàn)新作為，重點是在做大經(jīng)濟(jì)總量中推動吉林全面振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，東北振興，吉林有條件走在前列。從遼源實際出發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量突破，是推動全面振興新突破的重要任務(wù)，必須堅持把內(nèi)需拉動作為做大經(jīng)濟(jì)總量的主要方式，堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓環(huán)境，服務(wù)民營企業(yè)，主動對接落實財政、金融、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等國家宏觀調(diào)控政策，抓住“兩重”“兩新”等發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大有效益的投資，激活有潛力的消費(fèi)。

三、以務(wù)實舉措推動全會精神落地落實見行見效

堅持以“新”和“實”為統(tǒng)領(lǐng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神作為樹立發(fā)展導(dǎo)向、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的過程，切實把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在實際行動和發(fā)展成效上。

以改革精神引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。把全會蘊(yùn)含的目標(biāo)、理念和要求，貫穿遼源轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程，以新思路新舉措引領(lǐng)全面振興取得新突破。一是以“新”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展新能源、新文旅兩大新興產(chǎn)業(yè)，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)帶動冶金建材、襪業(yè)紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車零部件、高精鋁加工改造升級，加快構(gòu)建“5+2”特色產(chǎn)業(yè)體系。二是以“新”優(yōu)化營商環(huán)境。堅持以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步降低企業(yè)水電氣熱、融資物流、審批辦證等各類成本，增強(qiáng)企業(yè)活力和投資意愿。三是以“新”保障民生改善。結(jié)合“接訴即辦”改革，健全完善“12345+網(wǎng)絡(luò)輿情”民生問題發(fā)現(xiàn)和解決閉環(huán)機(jī)制，抓好菜市場和廣告牌整治提升，著力解決好出行難、如廁難、老舊小區(qū)改造等群眾最關(guān)心、最擔(dān)心、最鬧心的“關(guān)鍵小事”。四是以“新”統(tǒng)籌發(fā)展和安全。樹牢底線意識、極限意識，打好防范化解金融、生態(tài)、房地產(chǎn)等重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，牢牢守住安全底線、生態(tài)紅線、耕地紅線、地方政府債務(wù)警戒線和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量線。

以嚴(yán)實作風(fēng)打開工作局面。通過學(xué)習(xí)貫徹全會精神，引導(dǎo)各級干部增強(qiáng)行勝于言、說到做到的意識，讓腳踏實地、實事求是、真抓實干成為常態(tài)、成為自覺、成為習(xí)慣。一是把“實”體現(xiàn)在紀(jì)律建設(shè)上。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)守“六大紀(jì)律”、破解“四不”問題，切實用行動體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，以實干詮釋忠誠。二是把“實”體現(xiàn)在推進(jìn)工作上。堅持以釘釘子精神抓落實，開展任何工作都必須盯住事，拿效果說話、以實績交卷。三是把“實”體現(xiàn)在調(diào)查研究上。倡導(dǎo)“四下基層”抓落實、“四不兩直”抓調(diào)研、“四不放過”抓整改，真正深入一線了解真情況，到達(dá)現(xiàn)場找準(zhǔn)真問題，幫助基層真解決問題。四是把“實”體現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)上。堅持變“管理”為服務(wù)，淡化管制思維，多以現(xiàn)場辦公的方式為企業(yè)解決實際困難，做到“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”。五是把“實”體現(xiàn)在基層減負(fù)上。統(tǒng)籌為基層減負(fù)賦能，建立健全與高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系相匹配的激勵、約束、考核、監(jiān)督機(jī)制，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，讓基層干部有更多時間和精力抓落實。

（作者：中共遼源市委書記）

責(zé)任編輯/雷 博