風(fēng)云際會鳳陽縣

2018年3月，在北京讀外語專業(yè)的劉旋通過省考回到老家安徽省滁州市鳳陽縣大廟鎮(zhèn)，一個曾經(jīng)遍地是小礦廠的石英砂之鄉(xiāng)，她印象中的小鎮(zhèn)還停留在不敢開窗晾衣、馬路牙子堆著半尺高尾泥的狀態(tài)。

2019年，淮南小伙黃友好收到鳳陽同學(xué)發(fā)來的一條信息：“我們縣在搞人才引進(jìn)，你要不要試試？每月4000元的人才補(bǔ)貼，還有一次性購房補(bǔ)貼15萬元。”心動之下，黃友好投出了簡歷。這一年，鳳陽縣獲批省級硅基新材料縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，剛結(jié)束鳳寧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園工作的孫威來到大廟鎮(zhèn)，參與籌建石英產(chǎn)業(yè)園。

2021年，從滁州市自然資源和規(guī)劃局調(diào)任鳳陽縣主持工作的朱林，正為中央環(huán)保督察“回頭看”通報徹夜難眠，“壓力巨大，一個月瘦了8斤”。

淘汰還是升級？全國儲量第一、品位第一、綜合利用價值第一的石英巖，如何讓鳳陽高質(zhì)量發(fā)展？

艱難方顯勇毅，似乎有一種力量，讓千萬粒砂聚集在這丹鳳朝陽之地，又讓這些并肩追夢的同路者力圖聚沙成塔、點(diǎn)石成“金”。

2024年，曾在蘇州上班的“小黃”成長為鳳陽縣科技局科創(chuàng)中心副主任，微信上的“旋風(fēng)少女”劉旋任職大廟鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，小鎮(zhèn)青年“阿威”已是大廟鎮(zhèn)黨委副書記。2024年3月，鳳陽縣委書記朱林一見到記者就說：我是“理工男”，不曉得怎么說得好，只曉得怎么好好做。

從2016年的福萊特，到2020年的南玻、2021年的海螺光伏、2022年的尚德電力、2023年的正泰，每一個光伏巨頭的落戶，都見證著鳳陽從0到1，由鏈變?nèi)骸?/p>

4年連跨4個百億元臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值超500億元，光伏產(chǎn)業(yè)營收增長81%，硅基新材料特色產(chǎn)業(yè)集群排名全省第一……這個千年來風(fēng)云際會的小縣城，正以蝶變之姿從中國2800多個縣級行政區(qū)中強(qiáng)勢突圍。

大廟之變——從一?！吧啊钡焦夥a(chǎn)業(yè)鏈

“俺們這里的山，幾輩子也挖不完。這些白色的石英砂比顏色深的品質(zhì)高，能多賣幾倍的錢?！币晃徽诶暗呢涇噹煾嫡f。

鳳陽縣超100億噸的石英巖遠(yuǎn)景儲量，90%都在大廟鎮(zhèn)。過去，300多家小礦廠“遍地開花”、揚(yáng)塵滿天，家家戶戶不敢開窗晾衣。

而越過大廟環(huán)繞的群山看出去，國家正在大力提倡以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，二氧化硅含量高達(dá)99%以上的高品質(zhì)砂，正是光伏玻璃迫切需要的“金”砂。

超白石英砂占到光伏玻璃生產(chǎn)成本的13%左右，由于玻璃運(yùn)輸?shù)奶厥庑?，逐砂建廠是企業(yè)“難以拒絕”的誘惑。看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，鳳陽2018年開始規(guī)劃大廟石英產(chǎn)業(yè)園，下決心退田入園、退河入園、退林入園，“小散亂污”企業(yè)陸續(xù)關(guān)停。

過去，這些“金”砂主要用來生產(chǎn)家裝建材，一噸只能賣100元左右?，F(xiàn)在制成光伏砂每噸可賣到四五百元，未來研制成半導(dǎo)體用砂可賣到每噸幾萬元，毛利率最高超過90%。

這粒砂，擺脫了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，開始由“具有高科技、高效能、高質(zhì)量”特征，變?yōu)椤胺闲掳l(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。

走在大廟石英產(chǎn)業(yè)園，花紅葉綠。劉旋身穿一件白色外套，格外亮眼，“小時候哪敢穿白色衣服，馬路邊的綠化帶都被灰嗆死了”。

孫威指著干凈的路面介紹，灑水車?yán)脠@區(qū)廢水定時沖洗，企業(yè)生產(chǎn)用水已經(jīng)實現(xiàn)零排放。在安徽南玻石英材料有限公司，一年生產(chǎn)60萬噸石英砂僅耗水6萬噸，屋頂兩個“無邊際”大水池用于廢水固液分離，沉降物處理后可以賣給下游板材企業(yè)，水經(jīng)過處理可以循環(huán)使用。

曾經(jīng)，這里273家石英砂加工企業(yè)有172家違規(guī)建設(shè)，長期違法生產(chǎn)，被中央督察組點(diǎn)名督辦。現(xiàn)在，園區(qū)入駐了44家規(guī)范的龍頭企業(yè)，光伏砂產(chǎn)能占到安徽全省的60%。

開采、提純只是追“光”的第一步。從第一個到鳳陽投資的光伏巨頭福萊特，到光伏玻璃頭部企業(yè)“扎堆”、產(chǎn)能規(guī)模占全國四分之一，鳳陽成為全球最重要的光伏玻璃生產(chǎn)基地。

光伏玻璃是光伏產(chǎn)業(yè)鏈上重要的輔件，鳳陽以鏈建群，又吸引到矚日科技、尚德電力等一批光伏組件企業(yè)。一?！吧啊毖由斐龉夥a(chǎn)業(yè)鏈，成為鳳陽打造“千億硅谷”的底氣。

劉府之變——把“破銅爛鐵”變成“金疙瘩”

成噸重的汽車被輕松吊起，鋼鐵“怪獸”如同紙糊的玩具，機(jī)械手臂扯掉方向盤、抖落車轱轆，摘取有價值零部件后，車身壓成“鐵疙瘩”，重新回爐再造鋼鐵。既有“簡單粗暴”的拆解，也有精細(xì)化的分揀，這是在鳳陽縣劉府鎮(zhèn)，一輛報廢汽車的處理全過程。

20世紀(jì)80年代以來，劉府鎮(zhèn)就自發(fā)形成了全國有名的報廢機(jī)動車集散地，一度號稱“中國三汽”。2010年，為了進(jìn)行合理化布局、科學(xué)化管理，鳳陽縣政府批準(zhǔn)成立了滁州市報廢汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

但是在巨大的利益驅(qū)動下，附近原有的小作坊無序擴(kuò)張，甚至非法拆解，附近居民飽受污染之苦。滿地油污、氣味刺鼻不說，切割產(chǎn)生的大量重金屬，不經(jīng)處理還會進(jìn)入大氣、土壤、地下水。

2021年4月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐安徽當(dāng)天就收到群眾舉報，反映鳳陽機(jī)動車拆解污染嚴(yán)重。此后，機(jī)動車拆解污染環(huán)境問題被督查組“點(diǎn)名”通報，并被責(zé)令限期整改，這讓時任縣長朱林的心頭不禁打了個問號：這個行業(yè)到底還能不能做？

廢棄物資源化再利用是靜脈產(chǎn)業(yè)，是“碳達(dá)峰、碳中和”的關(guān)鍵路徑，但它也是一柄“雙刃劍”，利用好了“變廢為寶”，利用不好反而造成二次污染，鳳陽決心“整改+轉(zhuǎn)型”。

取締非法拆解點(diǎn)，清理廢鐵廢鋼、轉(zhuǎn)運(yùn)處置廢渣污土……整改一氣呵成；保留合法企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，防止市場劣幣驅(qū)逐良幣，轉(zhuǎn)型一路向前。

園區(qū)保留了當(dāng)年鳳陽乃至整個滁州唯一有正規(guī)審批手續(xù)的拆解企業(yè)——洪武公司，并通過其來招引下游企業(yè)。

從江蘇常州引進(jìn)的廢舊銅鋁再加工企業(yè)拓美威，產(chǎn)品出口多個國家和地區(qū)。

“破銅爛鐵”變成了“金疙瘩”。2023年鳳陽經(jīng)開區(qū)循環(huán)園片區(qū)產(chǎn)值達(dá)到137億元，2025年將力爭超過300億元。這里也是全國唯一一家以報廢汽車為載體的國家“城市礦產(chǎn)”示范基地。循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為鳳陽六大產(chǎn)業(yè)之一，鳳陽縣正謀劃依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打造汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈。

小崗之變——以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力傳承改革基因

崔正行出生于叔叔們摁“紅手印”的1978年?！靶r候印象最深的就是窮，我爸十幾歲就下地干活，洋鍬掉下來切掉腳上一塊肉，到現(xiàn)在還留個疤。我也很早就出去打工掙錢，在江蘇學(xué)機(jī)器維修，2016年回家時，我看村里起了老大一片工地，一打聽才知道，要建一個很大的廠，我想這么大的廠，肯定有很多設(shè)備要維修，就一直留意著，后來開始招工，10天我就辦好了離職手續(xù)，回家來了?！贝拚姓f道。

崔正行看到的“老大一片工地”，就是小崗招引來的老牌農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)盼盼食品。懷著在“農(nóng)村改革第一村”推動鄉(xiāng)村振興的愿望，盼盼落戶小崗?，F(xiàn)在，崔正行已成長為設(shè)備部副經(jīng)理，公司500多名員工大多是周邊村民。

公司副總經(jīng)理何衛(wèi)平回憶道：“剛到小崗時，只有窄窄的兩車道，現(xiàn)在是寬敞四車道，坐高鐵回蘇州的家也很方便?！?/p>

5年前鳳陽縣小崗村商會掛牌，現(xiàn)已發(fā)展到80多家會員。在2024年3月19日召開的座談會上，何衛(wèi)平提議建物流中心，還有會員提議，咱們蓋一棟小崗商會大樓，把牌子打響。

改革大道上回蕩著游人的歡聲笑語?！懊刻於加?000名左右的游客參觀，周末、假期更多?！贝蟀杉o(jì)念館一位講解員說。

大包干紀(jì)念館向北3公里，就來到凱盛浩豐（小崗）智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。這里，辦公樓外墻是可以發(fā)電的光伏玻璃，捕集來的二氧化碳在“農(nóng)業(yè)大腦”的操控下變成植物的營養(yǎng)。定植的櫻桃紅番茄通過電商平臺銷往全國各地，好評率高達(dá)99.9%。背靠長三角，鳳陽打開了綠色食品銷路。

46年前，小崗人托孤求生、立誓為盟，如今，樂享晚年的“崗”一代不再擔(dān)心小孩能不能養(yǎng)活，“崗”二代忙于打拼事業(yè)，“崗”三代學(xué)成歸來，成為建設(shè)小崗的新力量。

當(dāng)年，小崗人用摁“紅手印”的方式拉開中國農(nóng)村改革的大幕，如今，新“小崗人”正以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方式傳承著改革基因。

（摘自《徽商》）