服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策與數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度：理論機(jī)制與影響效應(yīng)

摘要：服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展是驅(qū)動(dòng)城市出口技術(shù)復(fù)雜度升級(jí)的重要支撐?；?010-2022年中國(guó)265個(gè)城市面板數(shù)據(jù)，文章實(shí)證檢驗(yàn)了服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響效應(yīng)及作用機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)：服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可有效提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度，且通過(guò)一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)?？紤]城市等級(jí)與貿(mào)易形式差異，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)二線及以上城市、從事一般貿(mào)易類(lèi)型的數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升效果更為顯著。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可通過(guò)增加數(shù)字要素投入、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚、消除服務(wù)貿(mào)易壁壘等途徑提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度；“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)效應(yīng)。因此，布設(shè)全國(guó)性服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑高水平高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，健全“雙軌制”數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，以提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度，形成數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn) 數(shù)字產(chǎn)業(yè) 出口技術(shù)復(fù)雜度 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F124.3" " " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " " " " " " " "文章編號(hào)：1004-0730（2024）08-0085-12

一、引言

借助出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略支撐條件，數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的龐大貿(mào)易體量已助力中國(guó)成為全球服務(wù)貿(mào)易“領(lǐng)頭羊”。適逢數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向深化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，數(shù)字技術(shù)非均質(zhì)化擴(kuò)散客觀上會(huì)造成數(shù)字產(chǎn)業(yè)分工“斷層”，以致數(shù)字產(chǎn)業(yè)在全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定與實(shí)施中逐漸丟失影響力，在全球價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)中被邊緣化[1]。而數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度作為衡量一國(guó)貿(mào)易水準(zhǔn)的重要標(biāo)尺，充分體現(xiàn)了數(shù)字產(chǎn)品的技術(shù)難度與復(fù)雜程度，進(jìn)一步反映出產(chǎn)品的技術(shù)特征和知識(shí)密度。提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度，出口具有更高技術(shù)密度和更高生產(chǎn)轉(zhuǎn)換潛力的數(shù)字產(chǎn)品，可有效破解數(shù)字產(chǎn)業(yè)在全球貿(mào)易格局的發(fā)展困厄。

黨的二十大報(bào)告指出，“深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系”，并強(qiáng)調(diào)“發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”。近年來(lái)，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策不斷深化。2016年2月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)商務(wù)部關(guān)于服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的提案，在天津、上海等15個(gè)省市（區(qū)域）開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作。2018年，在原有試點(diǎn)省市（區(qū)域）基礎(chǔ)上，新增北京、哈爾濱。2020年，為全面推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)務(wù)院批復(fù)正式確定北京、天津、上海等28個(gè)省、市（區(qū)域）成為全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)?；谔剿鲾U(kuò)大雙向開(kāi)放力度這一制度旨向，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策通過(guò)制度型開(kāi)放消除貿(mào)易壁壘，賦能試點(diǎn)地區(qū)成為推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)貿(mào)易全方位創(chuàng)新的策源地，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升提供支撐。2024年《政府工作報(bào)告》提出，“出臺(tái)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展政策”，再次強(qiáng)調(diào)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策的重要性?；诖耍疚囊苑?wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，探討其對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響效應(yīng)及作用機(jī)制，為打造數(shù)字貿(mào)易全方位開(kāi)放新格局、突破全球價(jià)值鏈“低端鎖定”困境提供有益政策啟示。

就現(xiàn)實(shí)成就來(lái)看，已有研究基于宏觀視角指出，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)已初步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易水平提升，且相應(yīng)政策體系也已形成雛形[2]。關(guān)于服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的政策效應(yīng)領(lǐng)域，學(xué)界并未直接圍繞服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的關(guān)系展開(kāi)探討，多是圍繞服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的創(chuàng)新效應(yīng)進(jìn)行研究。既有研究指出，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)可有效提高綠色創(chuàng)新質(zhì)效，且該作用具有空間溢出效應(yīng)[3]。另外，也有學(xué)者圍繞服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的投資吸引效應(yīng)展開(kāi)研究。已有實(shí)證研究表明，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)可促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，進(jìn)一步提升FDI質(zhì)量[4]。

出口技術(shù)復(fù)雜度代指出口產(chǎn)品中所包含技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。當(dāng)下，已有諸多學(xué)者圍繞出口技術(shù)復(fù)雜度的影響因素展開(kāi)研究。第一，政策與制度變革對(duì)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響。已有研究以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)政策為基準(zhǔn)，實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立通過(guò)聚集高端要素、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局以及增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力助力出口技術(shù)復(fù)雜度提高[5]。另外，行政審批制度改革可有效提升出口技術(shù)復(fù)雜度，且對(duì)小規(guī)模企業(yè)和一般貿(mào)易企業(yè)的促進(jìn)作用更為明顯[6]。第二，生產(chǎn)要素投入對(duì)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響。金融要素投入方面，金融要素投入可通過(guò)知識(shí)獲取、技術(shù)創(chuàng)新、制度改進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑，提升出口技術(shù)復(fù)雜度[7]。數(shù)據(jù)要素投入方面，數(shù)據(jù)要素投入可有效提高市場(chǎng)一體化程度，進(jìn)而促動(dòng)出口技術(shù)復(fù)雜度提升[8]。技術(shù)要素投入方面，技術(shù)要素投入可提高出口技術(shù)復(fù)雜度，助力制造業(yè)價(jià)值鏈分工地位演進(jìn)[9]。

本文嘗試在以下方面作出邊際貢獻(xiàn)：一是，將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)與出口技術(shù)復(fù)雜度納入統(tǒng)一研究框架，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度這一視角進(jìn)行深入剖析，對(duì)已有研究作出補(bǔ)充。二是，以數(shù)字要素投入、產(chǎn)業(yè)空間集聚與服務(wù)貿(mào)易壁壘為中介變量，以“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為調(diào)節(jié)變量，深入探討服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響機(jī)制，為打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

二、理論分析及研究假設(shè)

（一）服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策與數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度

一方面，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng)，助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策驅(qū)動(dòng)下，數(shù)字產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度持續(xù)提升，并借助技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應(yīng)推動(dòng)人力、數(shù)據(jù)、技術(shù)等一眾生產(chǎn)要素融入數(shù)字產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，以此促進(jìn)本國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升出口技術(shù)復(fù)雜度。另一方面，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可釋放“倒逼”創(chuàng)新效應(yīng)，賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策在創(chuàng)新貿(mào)易發(fā)展模式、提升貿(mào)易便利水平作出變革，強(qiáng)調(diào)全面探索擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，有序拓展開(kāi)放領(lǐng)域，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)、深度嵌入全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)提供契機(jī)?；谶@一背景考量，數(shù)字產(chǎn)業(yè)為開(kāi)拓或保持國(guó)際市場(chǎng)占有率，會(huì)不斷提高創(chuàng)新速度與創(chuàng)新質(zhì)量，進(jìn)而提高出口技術(shù)復(fù)雜度?；谏鲜隼碚摲治?，提出如下假設(shè)：

假設(shè)a：服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策利于提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度。

（二）數(shù)字要素投入、產(chǎn)業(yè)空間集聚與服務(wù)貿(mào)易壁壘的中介作用

首先，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可促進(jìn)數(shù)字要素投入，助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策通過(guò)數(shù)字服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)際規(guī)制對(duì)接、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)先行先試，頒布“推動(dòng)有序放款或取消相關(guān)限制措施”在內(nèi)的系列開(kāi)放制度引入國(guó)際數(shù)字要素，為數(shù)字要素投入提供制度支撐。在數(shù)字要素投入持續(xù)增加的基礎(chǔ)上，數(shù)字要素可憑借外部性特征同資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素融合，逐步推動(dòng)各類(lèi)要素?cái)?shù)字化與數(shù)據(jù)化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全要素資源的動(dòng)態(tài)配置和全局優(yōu)化，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供要素資源支撐[10]，有效提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度。

其次，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間集聚，助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策圍繞產(chǎn)業(yè)集聚給予了諸多稅收優(yōu)惠、金融支持舉措。在政策制度利好與完善配套設(shè)施的吸引效應(yīng)下，數(shù)字產(chǎn)業(yè)持續(xù)向服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)聚集，形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。在此背景下，數(shù)字產(chǎn)業(yè)空間集聚可推動(dòng)集聚區(qū)內(nèi)的資源、技術(shù)等要素交換與共享，為區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成和發(fā)展提供基礎(chǔ)條件，充分提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度[11]。并且，隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易試點(diǎn)政策持續(xù)深化，集群內(nèi)部主體與外部知識(shí)節(jié)點(diǎn)可嵌入更為廣泛的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，助力集群內(nèi)部數(shù)字產(chǎn)業(yè)獲取技術(shù)知識(shí)的渠道，實(shí)現(xiàn)由本地網(wǎng)絡(luò)逐步延伸至超越地理空間限制的區(qū)域甚至全球合作網(wǎng)絡(luò)，為知識(shí)創(chuàng)新、集群更新與重組提供可能，進(jìn)一步有效賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。

最后，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可破除服務(wù)貿(mào)易壁壘，助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)探索建設(shè)特色服務(wù)出口基地”“從制度層面和重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，提升開(kāi)放水平”，進(jìn)一步通過(guò)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放平臺(tái)以及服務(wù)貿(mào)易展會(huì)等平臺(tái)組織深化中外數(shù)字產(chǎn)業(yè)交流，分類(lèi)放寬數(shù)字產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，充分破除負(fù)面清單之外的隱性準(zhǔn)入壁壘。此基礎(chǔ)上，數(shù)字產(chǎn)業(yè)可利用這一契機(jī)深化國(guó)際先進(jìn)技術(shù)合作，通過(guò)承接國(guó)際數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與進(jìn)口技術(shù)密集型數(shù)字產(chǎn)品，驅(qū)動(dòng)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。同時(shí)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)也可利用服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的寬松外貿(mào)條件吸引外商投資，投入更多資源支持自身技術(shù)創(chuàng)新，從而賦能出口技術(shù)復(fù)雜度提升。基于前文理論分析，提出如下假設(shè)：

假設(shè)b：數(shù)字要素投入、產(chǎn)業(yè)空間集聚與服務(wù)貿(mào)易壁壘在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升的過(guò)程中發(fā)揮中介作用。

（三）“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的調(diào)節(jié)作用

服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可通過(guò)同“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)互動(dòng)，為提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提供更有力的政策支持。對(duì)于數(shù)字產(chǎn)業(yè)而言，提升出口技術(shù)復(fù)雜度主要涵括以下兩條路徑，即技術(shù)溢出與自主創(chuàng)新。其中，對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)衍生的技術(shù)溢出效應(yīng)是提高技術(shù)復(fù)雜度的核心路徑。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)為打開(kāi)對(duì)外技術(shù)流通渠道夯實(shí)政策基礎(chǔ)，促進(jìn)中外數(shù)字產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)要素流動(dòng)與溢出。此過(guò)程中，中國(guó)特有的行政與司法“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度通過(guò)不同執(zhí)法部門(mén)的工作銜接，限制數(shù)字產(chǎn)業(yè)盲目追隨的模仿創(chuàng)新，使其能夠適應(yīng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，迫使數(shù)字產(chǎn)業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新提高出口技術(shù)復(fù)雜度[12]。基于前文理論分析，提出如下假設(shè)：

假設(shè)c：“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度過(guò)程中發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。

三、實(shí)證設(shè)計(jì)

（一）模型構(gòu)建

1.基準(zhǔn)回歸模型

本文構(gòu)建漸進(jìn)雙重差分模型以識(shí)別服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響效應(yīng)，具體設(shè)定如下：

[Tecydetyit=α0+α1Ptiesetait+αnControlveit+μi+λt+εit] （1）

i與t分別表示城市、年份；Tecydety表示數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度；Ptieseta代表服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策；Controlve表征系列控制變量；μi、λt依次表示城市固定效應(yīng)與年份固定效應(yīng)；εit代表隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

2.中介效應(yīng)模型

基于江艇的研究[13]，本文構(gòu)建如下中介效應(yīng)模型：

[Tecydetyit=β0+β1Mit+βnControlveit+μi+λt+εit] （2）

[Mit=δ0+δ1Ptiesetait+δnControlveit+μi+λt+εit] （3）

M為中介變量，包括數(shù)字要素投入（Dalnetit）、產(chǎn)業(yè)空間集聚（Inalagon）與服務(wù)貿(mào)易壁壘（Setebars），其余變量含義均同式（1）。

3.調(diào)節(jié)效應(yīng)模型

引入調(diào)節(jié)變量“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及其同核心解釋變量服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策的交互項(xiàng)，本文構(gòu)建如下調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停?/p>

[Tecydetyit=γ0+γ1Ptiesetait+γ2Dkmlyponit+γ3Ptieseta×Dkmlyponit+γnControlveit+μi+λt+εit] （4）

Dkmlypon表示調(diào)節(jié)變量“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，Ptieseta×Dkmlypon代表“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策的交互項(xiàng)。

（二）變量選擇

1.被解釋變量：數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度

沿襲Hausmann的研究思路[14]，先行基于CEPII-BACI與UN Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)測(cè)算HS六分位數(shù)字產(chǎn)品[15]的出口技術(shù)復(fù)雜度。進(jìn)一步使用數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口數(shù)據(jù)測(cè)得地區(qū)出口技術(shù)復(fù)雜度，公式如下：

[Tecydetyipt=Σpexipt/EXit×prodypt] （5）

Tecydetyipt表示數(shù)字企業(yè)i在t年p數(shù)字產(chǎn)品的出口額；EXit表示數(shù)字企業(yè)i在t年的出口總額。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品權(quán)重加權(quán)求和即可獲取數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度。在具體測(cè)算產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度時(shí)，使用47個(gè)國(guó)家（地區(qū)）HS六分位的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)[16]。

2.解釋變量：服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策

服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策為時(shí)間虛擬變量Periodt與城市虛擬變量Tratedi的交乘項(xiàng)。若某一城市屬于服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，取值為1，否則為0；Periodt大于或等于2016（首批設(shè)立時(shí)間）取值為1，否則為0。

3.中介變量：數(shù)字要素投入、產(chǎn)業(yè)空間集聚與服務(wù)貿(mào)易壁壘

第一，關(guān)于數(shù)字要素投入的衡量。數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的數(shù)字要素投入不僅包括直接消耗系數(shù)，也涵括間接消耗系數(shù)。借鑒李俊久和張朝帥的研究[17]，使用二者加總后的完全消耗系數(shù)視為數(shù)字要素投入水平。為對(duì)標(biāo)國(guó)際數(shù)字要素界定標(biāo)準(zhǔn)，選取WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)r17、r29、r30、r37、r38、r39及r40作為數(shù)字要素基礎(chǔ)行業(yè)。

第二，關(guān)于產(chǎn)業(yè)空間集聚的衡量。借鑒袁歌騁等研究[18]，使用區(qū)位熵測(cè)度產(chǎn)業(yè)空間集聚水平，公式如下：

[Inalagonit=（Emdit/Emit）/（ΣEmdit/ΣEmit）] （6）

Emdit代表i城市t年數(shù)字產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，Emit代表i城市t年全部就業(yè)人員。

第三，關(guān)于服務(wù)貿(mào)易壁壘的衡量。結(jié)合已有研究[19]，通過(guò)將數(shù)字服務(wù)部門(mén)的服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)與投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的中間數(shù)字服務(wù)投入進(jìn)行交互，獲得數(shù)字服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)，設(shè)定如下：

[Setebarsit=ΣsDSTRIms×ωmjs] （7）

DSTRIms表示m國(guó)數(shù)字服務(wù)部門(mén)s的服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)；ωmjs表示m國(guó)數(shù)字服務(wù)部門(mén)s的中間投入消耗份額。需要說(shuō)明的是，為提升測(cè)算有效性，借鑒Beverelli的研究[20]，以美國(guó)ωmjs投入產(chǎn)出系數(shù)為基準(zhǔn)。

4.調(diào)節(jié)變量：“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)即專(zhuān)利司法保護(hù)與行政保護(hù)，故使用人民法院專(zhuān)利結(jié)案數(shù)量與行政機(jī)關(guān)專(zhuān)利執(zhí)法結(jié)案數(shù)量的平均對(duì)數(shù)作為衡量方式。

5.控制變量

控制變量的選取如下：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施（Dialinre），使用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資總額的對(duì)數(shù)代表；創(chuàng)新研發(fā)強(qiáng)度（Ierhaddtiy），應(yīng)用Ramp;D投入與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值表示；人力資本水平（Huanclel），采用地方本科學(xué)歷人數(shù)與總?cè)丝诘谋戎禍y(cè)算；外商投資力度（Fnitiniy），使用年度外商投資實(shí)際利用總額的對(duì)數(shù)表征；政府財(cái)政支持（Gontfist），應(yīng)用政府創(chuàng)新領(lǐng)域稅收優(yōu)惠減免總額的對(duì)數(shù)衡量；數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模（Sedilecmy），采用數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的對(duì)數(shù)表示。

（三）樣本選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

為避免數(shù)據(jù)口徑差異，本文對(duì)樣本做如下處理：剔除北京、上海、天津及重慶直轄市樣本以及河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)樣本。同時(shí)，選定2010-2022年為研究區(qū)間。研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于歷年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)、中國(guó)海關(guān)總署官網(wǎng)，以及CEPII-BACI、UN Comtrade、WIOD、MIRO-ADB、OECD-TIVA以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)UIBE-GVC數(shù)據(jù)庫(kù)。另外，針對(duì)部分年限缺失的指標(biāo)數(shù)據(jù)，采用移動(dòng)平均法與樣條插值法進(jìn)行補(bǔ)充。

四、實(shí)證結(jié)果及分析

（一）基準(zhǔn)回歸結(jié)果

表1列（1）結(jié)果顯示，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策的影響系數(shù)在1%水平上顯著為正，表明服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可有效提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度。該試點(diǎn)政策強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建有利于服務(wù)貿(mào)易自由化便利化的營(yíng)商環(huán)境，積極促進(jìn)資金、技術(shù)、人員、貨物等要素跨境流動(dòng)”，通過(guò)建立市場(chǎng)高效協(xié)同、國(guó)內(nèi)國(guó)外有機(jī)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，有效促進(jìn)數(shù)字技術(shù)要素跨境流動(dòng)，為提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提供要素支持。同時(shí)，試點(diǎn)政策要求圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字貿(mào)易發(fā)展“探索建立相適應(yīng)的就業(yè)制度與政策體系”，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)人才流向試點(diǎn)地區(qū)，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升夯實(shí)高水平人力資本基礎(chǔ)。綜上，假設(shè)a得到初步證實(shí)。

（二）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.平行趨勢(shì)檢驗(yàn)

圖1為αk的估計(jì)數(shù)值及其90%置信區(qū)間。當(dāng)klt;0時(shí)，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的估計(jì)系數(shù)均不顯著。在試點(diǎn)政策設(shè)立之前，對(duì)照組、實(shí)驗(yàn)組城市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度變動(dòng)態(tài)勢(shì)并無(wú)顯著差異，滿(mǎn)足平行趨勢(shì)假設(shè)。

2.傾向得分匹配與雙重差分模型的組合檢驗(yàn)（PSM-DID）

以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新研發(fā)強(qiáng)度、人力資本水平、外商投資力度、政府財(cái)政支持以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為協(xié)變量，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度為結(jié)果變量，采用最小近鄰匹配法重新匹配樣本進(jìn)行重新回歸，結(jié)果詳見(jiàn)表1列（2）和列（3）。無(wú)論是否納入控制變量，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響系數(shù)均在1%水平上顯著，證實(shí)前文基準(zhǔn)回歸結(jié)果成立。

3.熵平衡法檢驗(yàn)

以基準(zhǔn)回歸模型中的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新研發(fā)強(qiáng)度、人力資本水平等6個(gè)變量為特征變量，并依據(jù)真實(shí)樣本數(shù)據(jù)設(shè)立等同權(quán)重，促使實(shí)驗(yàn)組與對(duì)照組城市主要特征變量的均值、方差及偏度基本等同。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)定權(quán)重進(jìn)行加權(quán)最小二乘估計(jì)，結(jié)果詳見(jiàn)表1列（4）和列（5）?；貧w系數(shù)的結(jié)果再次證實(shí)了假設(shè)a成立。

4.安慰劑檢驗(yàn)

隨機(jī)抽取21個(gè)城市作為“虛擬”實(shí)驗(yàn)組，對(duì)構(gòu)設(shè)的虛擬政策變量進(jìn)行重新估計(jì)，并將上述過(guò)程重復(fù)1000次（限于篇幅，結(jié)果留存?zhèn)渌鳎；貧w結(jié)果同正態(tài)分布相對(duì)接近，表明外部不可觀測(cè)因素并未對(duì)研究基準(zhǔn)結(jié)論產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。同時(shí)，根據(jù)回歸系數(shù)統(tǒng)計(jì)，在1000次“虛擬”變量回歸時(shí)，估計(jì)系數(shù)高于0值且至少通過(guò)10%顯著性的結(jié)果僅有36次，發(fā)生概率較低。據(jù)此，基準(zhǔn)回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。

5.規(guī)避其他政策干擾

在發(fā)布服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策的同一時(shí)期，政府持續(xù)出臺(tái)了其他領(lǐng)域的政策，可能同樣對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度產(chǎn)生正向影響。沿襲前文構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策的方法，針對(duì)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)政策、“寬帶中國(guó)”示范城市政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院（法庭）設(shè)立設(shè)定虛擬變量，重新進(jìn)行回歸。結(jié)果顯示，在排除上述政策影響之后，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策的估計(jì)系數(shù)仍然在1%水平上顯著為正。

（三）異質(zhì)性檢驗(yàn)

1.城市等級(jí)差異

考慮到中國(guó)城市之間存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文環(huán)境、物價(jià)水平等方面的差異，試點(diǎn)政策對(duì)不同等級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度可能存在影響差異。明晰不同的影響效應(yīng)，對(duì)地方政府“因城施策”具有重要意義。因此，將一線、新一線、二線歸類(lèi)為二線及以上城市，將三線、四線及五線歸類(lèi)為三線及以下城市進(jìn)行分類(lèi)回歸，并使用費(fèi)舍爾組合檢驗(yàn)法開(kāi)展組間系數(shù)差異顯著性檢驗(yàn)，結(jié)果詳見(jiàn)表2列（1）和列（2）?？梢钥闯?，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)二線及以上城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的提升效果更為顯著。相比三線及以下城市，二線及以上城市因政策支持，對(duì)應(yīng)各類(lèi)資源比較充足，且可憑借更高的行政級(jí)別優(yōu)先獲得更多數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)新政策支持，促動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。同時(shí)，二線及以上城市依靠良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，也可形成與數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升的正向反饋閉環(huán)，持續(xù)驅(qū)動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。

2.貿(mào)易形式差異

從數(shù)字產(chǎn)業(yè)貿(mào)易形式來(lái)看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易主要通過(guò)來(lái)料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來(lái)，附加值與利潤(rùn)空間較低。而數(shù)字產(chǎn)業(yè)一般貿(mào)易囊括全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)，附加值高且利潤(rùn)空間廣闊。進(jìn)一步厘清服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)不同貿(mào)易形式出口技術(shù)復(fù)雜度的影響差距，有利于政府部門(mén)、市場(chǎng)主體作出適應(yīng)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。因此，按照數(shù)字產(chǎn)業(yè)一般貿(mào)易類(lèi)型、加工貿(mào)易類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)回歸，結(jié)果詳見(jiàn)表2列（3）和列（4）。結(jié)果顯示，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)一般貿(mào)易類(lèi)型數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的提升作用更高。其原因可能在于，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策的總體目標(biāo)是“全方位創(chuàng)新更加深化，產(chǎn)業(yè)深度融合、集群發(fā)展，市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)”，在制度扶持、金融支持等方面更加傾向支持本土數(shù)字產(chǎn)業(yè)開(kāi)展一般貿(mào)易，利用數(shù)字產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集型、知識(shí)密集型特點(diǎn)打造高質(zhì)量貿(mào)易體系，加快擺脫全球價(jià)值鏈分工“低端鎖定”的位置，故對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)一般貿(mào)易的支持效果相對(duì)更強(qiáng)。

五、機(jī)制分析

前文理論分析提出，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)、“倒逼”創(chuàng)新效應(yīng)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升，而這一基礎(chǔ)推斷也得到實(shí)證層面的驗(yàn)證。那么，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策是否通過(guò)促進(jìn)數(shù)字要素投入、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間集聚、消解服務(wù)貿(mào)易壁壘等路徑實(shí)現(xiàn)其對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的正向推動(dòng)作用？另外，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策是否能同“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)揮協(xié)同作用，強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的提升作用？這些問(wèn)題尚需通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)加以驗(yàn)證。由此，本文使用中介效應(yīng)模型、調(diào)節(jié)效應(yīng)模型檢驗(yàn)假設(shè)b與c，揭示服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策作用于數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的基本規(guī)律和具體邏輯。

（一）中介效應(yīng)

表3列（1）、列（3）及列（5）顯示，數(shù)字要素投入、產(chǎn)業(yè)空間集聚、服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響系數(shù)均在1%水平顯著，證實(shí)中介機(jī)制前提條件成立。進(jìn)一步根據(jù)表3列（2）結(jié)果，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字要素投入的影響系數(shù)在1%水平上顯著為正，證實(shí)數(shù)字要素投入在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響中產(chǎn)生中介作用。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)是國(guó)家層面的開(kāi)放發(fā)展政策，強(qiáng)調(diào)“不斷推進(jìn)政策創(chuàng)新，推動(dòng)建立系統(tǒng)性、機(jī)制化、全覆蓋的政策體系”，通過(guò)政策支撐引導(dǎo)、驅(qū)動(dòng)數(shù)字要素投入數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升夯實(shí)要素基礎(chǔ)。

結(jié)合表3列（4）結(jié)果來(lái)看，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)空間集聚的影響系數(shù)在1%水平顯著為正，證實(shí)存在產(chǎn)業(yè)空間集聚的中介作用。究其根本，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策通過(guò)推進(jìn)區(qū)域集聚發(fā)展的政策指示及完善金融、財(cái)政等政策支持的發(fā)展信號(hào)，吸引各類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚。進(jìn)一步地，產(chǎn)業(yè)空間集聚能夠促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化投入與技術(shù)創(chuàng)新性溢出，不斷提升數(shù)字產(chǎn)品附加價(jià)值，助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。

表3列（6）結(jié)果顯示，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策的影響系數(shù)在1%水平顯著為負(fù)，表明服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可通過(guò)消除服務(wù)貿(mào)易壁壘賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策立足可持續(xù)發(fā)展與高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易合作角度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“全面取消、大幅放寬、有序放開(kāi)為原則，推動(dòng)取消或放寬對(duì)服務(wù)貿(mào)易的限制措施”，充分消除數(shù)字貿(mào)易壁壘。這一制度安排可全面深化國(guó)際數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作，通過(guò)雙向投資與技術(shù)交易為提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提供制度支撐。基于前述實(shí)證數(shù)據(jù)與理論分析，證實(shí)研究假設(shè)b成立。

（二）調(diào)節(jié)效應(yīng)

表4為調(diào)節(jié)效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果。根據(jù)表4列（2）的結(jié)果，“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響系數(shù)為0.132，且在1%水平顯著。在納入服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策以后，“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策的交叉項(xiàng)系數(shù)提高至0.335，仍在1%水平上顯著。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法、行政“雙軌制”的支持下，數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高附加值的利益回報(bào)得到充足保障，為激勵(lì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新提供配套制度支撐，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升筑牢制度支撐。配合服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)給予外貿(mào)支持的政策利好契機(jī)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)受到激勵(lì)持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用提升數(shù)字產(chǎn)品附加價(jià)值，為提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度注入持續(xù)動(dòng)能。綜上，理論假設(shè)c成立。

六、結(jié)論及政策建議

（一）主要結(jié)論

本文以服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，借助漸進(jìn)雙重差分模型實(shí)證分析服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響?；鶞?zhǔn)回歸結(jié)果表明，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可以通過(guò)技術(shù)溢出與“倒逼”創(chuàng)新效應(yīng)，助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。該基準(zhǔn)回歸結(jié)果經(jīng)過(guò)PSM-DID、熵平衡法、安慰劑以及規(guī)避其他政策干擾等一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后，依然成立。異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)二線及以上城市、從事一般貿(mào)易類(lèi)型的數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升效果更為顯著。中介效應(yīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策可通過(guò)增加數(shù)字要素投入、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚、消除服務(wù)貿(mào)易壁壘等路徑提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度。另外，“雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)效應(yīng)。

（二）政策建議

第一，布設(shè)全國(guó)性服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，筑牢數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升基礎(chǔ)。結(jié)合擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略部署，中央及各級(jí)政府部門(mén)需依托現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)布設(shè)，以此筑牢數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升基礎(chǔ)。一方面，以試點(diǎn)輻射為方向，打造服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展格局。中央及省級(jí)政府應(yīng)以現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市為中心，逐步向周邊城市推廣一批“切口小、見(jiàn)效快”的政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)周邊城市通過(guò)借鑒成熟方案體系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，進(jìn)一步賦能數(shù)據(jù)、技術(shù)資源配置優(yōu)化，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度。另一方面，以現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)為軸線，借助城市群的互動(dòng)功能串聯(lián)城市群共享服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的制度探索成果，以城市群為中心推動(dòng)城市群間錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、多元發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，逐步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域與更深層次開(kāi)放，賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。

第二，構(gòu)筑高水平高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升支撐。結(jié)合“打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”這一政策方向，全面推進(jìn)高水平高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)筑，形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升的基本條件。一方面，“以小見(jiàn)大”，構(gòu)建高水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)所在地區(qū)可建立“一市一項(xiàng)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)布局行動(dòng)，組織引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)以數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、服務(wù)業(yè)為發(fā)展重心，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升提供制度引導(dǎo)。另一方面，“以大帶小”，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。以深圳、杭州、廣州等為代表的試點(diǎn)區(qū)域政府可充分利用現(xiàn)有數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)大尺寸碳化硅襯底、高端晶圓檢測(cè)設(shè)備、高效深紫外LED芯片等數(shù)字領(lǐng)域龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)“吸引”效應(yīng)，推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、算力產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上主體集聚，進(jìn)一步釋放集聚效應(yīng)與溢出效應(yīng)提升數(shù)字產(chǎn)品出口附加值，助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升。

第三，健全“雙軌制”數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，提供數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度新動(dòng)能。 “雙軌制”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)政策對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響作用中發(fā)揮調(diào)節(jié)效應(yīng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障是當(dāng)前全面創(chuàng)新支持的重要基礎(chǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持續(xù)健全“雙軌制”數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)動(dòng)商務(wù)等相關(guān)部門(mén)持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際合作，同全球各國(guó)、地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織強(qiáng)化交流，積極參與WIPO框架下的數(shù)字技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度協(xié)商制定，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升提供法律制度支持。另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合國(guó)內(nèi)龍頭數(shù)字企業(yè)充分強(qiáng)化海外數(shù)字貿(mào)易規(guī)則與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度研究，協(xié)調(diào)制定完善化數(shù)字技術(shù)的司法、行政知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，指導(dǎo)數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)備案及證據(jù)留存，為提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)海外訴訟應(yīng)對(duì)能力提供支持，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度提升提供基礎(chǔ)保障。

注釋?zhuān)?/p>

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[15]考慮到各國(guó)數(shù)字產(chǎn)品界定范圍存在差異，按照中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)（2021）》統(tǒng)一界定數(shù)字產(chǎn)品范疇，包括以下行業(yè)產(chǎn)品：01數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、02數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、03數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、04數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)、05數(shù)字化效率提升業(yè)。

[16]測(cè)算產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度時(shí)，所選取的國(guó)家（地區(qū)）具體包括：中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、韓國(guó)、土耳其、印度、烏克蘭、冰島、墨西哥、挪威、新西蘭、阿根廷、巴西、瑞士、以色列、哥倫比亞、沙特阿拉伯、保加利亞、塞浦路斯、德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、比利時(shí)、荷蘭、葡萄牙、奧地利、拉脫維亞、斯洛文尼亞、波蘭、愛(ài)爾蘭、芬蘭、丹麥、匈牙利、盧森堡、希臘、捷克、斯洛伐克、愛(ài)沙尼亞、瑞典、立陶宛、羅馬尼亞、克羅地亞。

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*基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“構(gòu)建新發(fā)展格局下城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：23CJL023）。

作者簡(jiǎn)介：孫小清，北京工商大學(xué)語(yǔ)言與傳播學(xué)院講師，北京，100048。

Pilot Policies for Innovative Development of Service Trade and the

Technological Complexity of Digital Industry Exports： Theoretical

Mechanisms and Impact Effects

SUN Xiaoqing

Abstract： The innovative development of service trade is an important support for driving the upgrading of technological complexity of cities’ exports. Based on the panel data of 265 cities in China from 2010 to 2022， this paper empirically tests the impact and themechanism of pilot policies for innovative development of service trade on the technological complexity of digital industry exports. Research has found that pilot policies for innovative development of service trade can effectively enhance the technological complexity of digital industry exports and pass a series of robustness tests. Considering the differences in city levels and trade patterns， pilot policy for innovative development of service trade has a more significant effect on improving the technological complexity of digital industry exports in thefirst tier and above cities and those engaged in general trade types. Pilot policy for innovative development of service trade can enhance the technological complexity of digital industry exports by increasing investment in digital factors， promoting industrial spatial agglomeration and eliminating barriers to service trade. The \"dual track\" intellectual property protection has a positive regulatory effect in the impact of pilot policy for innovative development of service trade on the technological complexity of digital industry exports. Therefore， we should establish a nationwide innovative development network of service trade， build high-level and high standard digital industry clusters， and improve the \"dual track\" digital intellectual property protection mechanism， to enhance the technological complexity of digital industry exports and form the new strengths in the competition of digtal trade.

Keywords： Pilot for innovative development of service trade; Digital industry; Technological complexity of exports; Intellectual property protection

（責(zé)任編校：朱耘嬋）