鄭州市委審計(jì)委員會(huì) 出臺(tái)投資審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資效益，鄭州市委審計(jì)委員會(huì)日前印發(fā)《鄭州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》包括總則、審計(jì)計(jì)劃和實(shí)施、審計(jì)事項(xiàng)和內(nèi)容、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和執(zhí)行等內(nèi)容，適用于鄭州市市縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施的政府投資建設(shè)審計(jì)項(xiàng)目。

《辦法》明確了政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督范圍、主體、程序，并對審計(jì)的主要內(nèi)容做了具體規(guī)定。界定審計(jì)機(jī)關(guān)對市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)、列入年度投資計(jì)劃的政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的范圍。審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開展審計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)加大審計(jì)資源整合力度，統(tǒng)籌運(yùn)用國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)等資源，構(gòu)建由審計(jì)機(jī)關(guān)主導(dǎo)，財(cái)政部門、項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位協(xié)同，社會(huì)審計(jì)參與的投資審計(jì)體系。

《辦法》要求，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)的原則，確定年度政府投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立行使項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。不參與各類與審計(jì)法定職責(zé)無關(guān)的、可能影響依法獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作。民事合同約定以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的，可以不予審計(jì)。民事合同沒有約定以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的，審計(jì)機(jī)關(guān)也可以依法審計(jì)。

《辦法》明確，審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目（法人）單位或代建單位為被審計(jì)單位，明確了項(xiàng)目建設(shè)資金管理、工程質(zhì)量管理、投資績效和環(huán)境保護(hù)等14項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合并提供施工圖紙和設(shè)計(jì)圖紙變更等資料、工程結(jié)算資料、工程竣工決算報(bào)告等9類資料，不得拒絕、拖延、謊報(bào)，并對所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

《辦法》強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和執(zhí)行。審計(jì)機(jī)關(guān)每年匯總政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督情況和結(jié)果，向市委審計(jì)委員會(huì)、市政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。審計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)主管部門或單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中的違法違紀(jì)行為，應(yīng)移送有關(guān)部門處理。（劉馨然）