切實發(fā)揮提案作用 助力完善農業(yè)社會化服務標準

農業(yè)社會化服務是推動小農戶與現代農業(yè)有效銜接的重要途徑，是構建現代農業(yè)經營體系、轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快推進農業(yè)現代化的重要舉措，高質量的農業(yè)社會化服務標準是引領農業(yè)社會化服務標準化、高質量發(fā)展的重要前提。

為規(guī)范農業(yè)社會化服務，提高服務質量，2022年8月10日，河北省發(fā)布了《農業(yè)社會化服務質量控制規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），從農業(yè)社會化服務質量控制總則、質量控制內容范圍、質量關鍵點控制、服務質量評價與改進等幾個方面提出了具體的規(guī)范要求。但民建河北省委通過調研發(fā)現，目前河北省農業(yè)社會化服務質量參差不齊、農戶滿意度不高，《規(guī)范》的可操作性和指導性不強是一個重要因素，為促進河北省農業(yè)高質量發(fā)展，急需完善《規(guī)范》，提高農業(yè)社會化服務質量，進一步引領我省農業(yè)進入現代農業(yè)發(fā)展軌道。

民建河北省委就完善農業(yè)社會化服務標準切實發(fā)揮其應有作用課題進行專題調研，廣泛深入征求各方面意見，在省政協(xié)十三屆二次會議上通過提案的形式提出完善農業(yè)社會化服務標準的建議，主要包括4個方面的內容：一是提高省級農業(yè)社會化服務標準的質量，因地制宜完善相關內容、增加量化指標、細化糧食作物服務作業(yè)標準，促進全省農業(yè)社會化服務標準向著科學化、規(guī)范化和標準化目標推進。二是對農業(yè)社會化服務質量實行動態(tài)監(jiān)測，組織具有專業(yè)技能的科技人員和農業(yè)專家建成專門小組，在不同關鍵服務環(huán)節(jié)開展隨機抽查，對其服務質量進行動態(tài)監(jiān)測。三是開展“第三方評估+受眾評議”綜合評價服務效果考核，對農業(yè)社會化服務最終實施效果進行綜合評價，將實際數據與預期目標進行對比，評估是否達到了設計的預期效果。四是完善和執(zhí)行地方標準與地方農業(yè)相關工作緊密結合，將地方標準的修訂、完善和執(zhí)行工作與區(qū)域性綜合服務平臺建設、農業(yè)社會化服務組織名錄管理、信息化資源平臺互聯(lián)互通工作緊密結合，進一步強化標準在各領域的引領作用，全力構建一個完整、高效、協(xié)同的工作體系。同時，鼓勵社會各界積極參與標準的實施，形成全社會共同關注標準實施、共同推進標準落實的良好氛圍。

河北省農業(yè)農村廳高度重視民建河北省委的提案建議，今年4月中旬，認真聽取各方面的意見，了解掌握全面情況，表示國家和我省農業(yè)農村部門高度重視農業(yè)社會化服務標準的研究、制定和推廣工作，各級各地都結合實際制定出臺了一系列標準，促進農業(yè)社會化服務業(yè)發(fā)展。將進一步完善《農業(yè)社會化服務質量控制規(guī)范》，圍繞民建河北省委提出的意見和建議，積極協(xié)調起草單位，對該《規(guī)范》實施情況進行認真調研，結合實際充分論證，適時進行修訂完善。

同時，河北省農業(yè)農村廳表示，將按照農業(yè)農村部統(tǒng)一安排，加強與市場監(jiān)督管理等相關部門、單位的合作，結合河北實際，積極主動推進農業(yè)社會化服務標準的制定和推行，不斷提升服務能力和水平，助力增產增收，推動全省農業(yè)規(guī)?；?、現代化發(fā)展。一是積極參與國家行業(yè)標準制定。目前，農業(yè)農村部正在組織河北、安徽等6個省份相關專家開展調研，制定《小麥社服標準》等一系列標準，我省將認真組織，積極配合國家做好有關工作。二是完善我省農業(yè)社會化服務標準體系。加大支持力度，鼓勵各地業(yè)務主管部門、行業(yè)協(xié)會、社會化服務組織結合農業(yè)社會化服務行業(yè)發(fā)展，因地制宜學習借鑒其他省份好經驗、好做法。三是加強農業(yè)社會化服務體系宣傳與推廣。在用好文件、簡報、會議、培訓等宣推手段的基礎上，充分利用廣播、電視、報紙、雜志和網絡等多種媒體開展農業(yè)社會化服務標準宣傳，特別是要充分發(fā)揮微信公眾號、網站、手機客戶端等新型媒體的作用，推動農業(yè)社會化服務標準的推廣，為農業(yè)社會化服務發(fā)展營造良好氛圍。

（作者單位：民建河北省委 ）