激發(fā)“她力量”助力機(jī)關(guān)黨建服務(wù)保障先行區(qū)建設(shè)路徑探索

機(jī)關(guān)婦女工作是機(jī)關(guān)黨的群眾工作的重要組成部分，是黨的工作的補(bǔ)充和延伸。黨建帶婦建，帶是根本，建是基礎(chǔ)。黨建為婦建把方向、引道路，婦建為黨建增活力、添動(dòng)力。婦建服務(wù)黨建，對(duì)于密切黨和婦女群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，充分發(fā)揮婦女群眾在先行區(qū)建設(shè)中的重要作用，促進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，都具有十分重要的意義。

◎ 現(xiàn)狀分析

（一）從組織狀況來(lái)看，機(jī)關(guān)婦女組織的政治優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮。作為黨的“外圍組織”，婦女組織兼具政治性和群眾性。“黨的群團(tuán)工作做得好不好，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)”。通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大部分省直單位雖將婦女工作納入年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)，做到了機(jī)關(guān)婦女工作與機(jī)關(guān)黨建工作同謀劃、同安排、同部署，但在實(shí)際落實(shí)時(shí)，黨建帶婦建的工作力度不大，存在“最后一公里”未落實(shí)落地的問(wèn)題。省直大部分單位婦女組織尚處于邊緣狀態(tài)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女問(wèn)題和婦女工作關(guān)注度較低，機(jī)關(guān)婦女工作干部100%是兼職，工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，婦女組織的功能作用未得到有效發(fā)揮，職能作用虛化、弱化，形成了“無(wú)為無(wú)位”的尷尬局面。機(jī)關(guān)婦女組織的非主體性、機(jī)關(guān)婦女工作干部的兼職性，在一定程度上影響和制約著機(jī)關(guān)婦女工作的深入開(kāi)展，婦女組織的政治優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分彰顯，婦女組織團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女建功先行區(qū)的號(hào)召力凝聚力也沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。

（二）從作用發(fā)揮來(lái)看，機(jī)關(guān)婦女組織的生機(jī)活力尚未充分激活。做好婦女群眾工作是婦女組織的主要職責(zé)，也是婦女組織存在的價(jià)值所在。婦女組織的政治屬性決定了其在開(kāi)展工作時(shí)，需要得到機(jī)關(guān)黨組織的指導(dǎo)和支持?，F(xiàn)實(shí)中，因人財(cái)物得不到有效保障，省直單位婦女組織多數(shù)依賴黨組織開(kāi)展群眾工作，獨(dú)立開(kāi)展工作的積極性、主動(dòng)性不夠，缺少生機(jī)和活力。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：就婦女工作抓婦女工作多，在圍繞中心、服務(wù)大局上作用發(fā)揮不夠；圍繞“三八”婦女節(jié)組織開(kāi)展活動(dòng)多，其他時(shí)間缺少聲音、較為冷清；在思想政治教育、能力素質(zhì)提升方面下功夫還不夠等。這些情況的存在，導(dǎo)致機(jī)關(guān)婦女組織自身作用體現(xiàn)還不夠明顯，在干部職工中的影響還不夠廣泛。

（三）從工作對(duì)象來(lái)看，機(jī)關(guān)婦女組織的服務(wù)意識(shí)尚未充分體現(xiàn)?；跈C(jī)關(guān)工作自身的特點(diǎn)和要求，機(jī)關(guān)婦女在心理狀態(tài)、理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等方面的需求，與其他行業(yè)領(lǐng)域婦女相比，存在一定的差異性，突出表現(xiàn)為：機(jī)關(guān)婦女視野寬、見(jiàn)識(shí)廣、層次高，其需求不再僅僅滿足于參加一般的娛樂(lè)和聯(lián)誼活動(dòng)，而是在知識(shí)更新、能力提升、事業(yè)發(fā)展等方面有著更高的目標(biāo)追求。同時(shí)，她們也會(huì)遇到一些與普通婦女相同的婚姻家庭、老人贍養(yǎng)、子女教育、女性生理、心理壓力等問(wèn)題。調(diào)查問(wèn)卷顯示，認(rèn)為個(gè)人能力能完全勝任本職工作的婦女僅占53.3%，有多達(dá)56.4%的婦女認(rèn)為自己工作壓力過(guò)大，46.61%的婦女認(rèn)為自己家庭壓力大。在心理壓力過(guò)大時(shí)，61.57的婦女選擇自我消化，只有2.96%的婦女選擇向?qū)I(yè)人士尋求心理輔導(dǎo)，向婦女組織尋求幫助的僅占1%。這些數(shù)據(jù)都說(shuō)明，機(jī)關(guān)婦女組織在服務(wù)婦女群眾方面還存在盲區(qū)，服務(wù)意識(shí)與婦女需求不相適應(yīng)。

◎ 主要舉措

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高機(jī)關(guān)婦女助力先行區(qū)建設(shè)的政治自覺(jué)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把握機(jī)關(guān)婦女工作的正確方向。一方面，機(jī)關(guān)婦女組織必須把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)作為首要任務(wù)來(lái)抓。要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝機(jī)關(guān)婦女，教育引導(dǎo)廣大婦女增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，用優(yōu)良的作風(fēng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)婦女，錘煉黨性修養(yǎng)，以飽滿的熱情投身先行區(qū)建設(shè)。另一方面，機(jī)關(guān)婦女組織要積極爭(zhēng)取機(jī)關(guān)黨組織對(duì)婦女工作的指導(dǎo)和支持，切實(shí)把機(jī)關(guān)婦女工作提到重要位置，提上議事日程，與機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作同安排同部署同落實(shí)，在人財(cái)物方面提供有利條件和大力支持，真正把機(jī)關(guān)婦女工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)持圍繞中心，鍛造機(jī)關(guān)婦女助力先行區(qū)建設(shè)的過(guò)硬本領(lǐng)。圍繞中心、服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)婦女組織開(kāi)展工作的著力點(diǎn)，是機(jī)關(guān)婦女組織的根本職責(zé)所在。一是要緊緊圍繞黨的中心工作，以“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，把婦女工作放到全黨、全社會(huì)、全機(jī)關(guān)的大格局中去思考、去組織、去落實(shí)，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)婦女工作的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)婦女工作由“虛工作”到“硬任務(wù)”，由“圍繞中心”到“融入中心”的轉(zhuǎn)變。如結(jié)合美好環(huán)境與幸福生活共同締造，做好“姐妹共建 幸福家園”、關(guān)愛(ài)留守兒童等工作，努力把機(jī)關(guān)婦女工作打造成黨建引領(lǐng)基層治理的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和創(chuàng)新突破點(diǎn)。二是要為機(jī)關(guān)婦女貢獻(xiàn)才智、成就事業(yè)搭建舞臺(tái)，通過(guò)主題教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)婦女貫徹落實(shí)新思想的能力，增強(qiáng)建功先行區(qū)的本領(lǐng)。三是要充分發(fā)揮典型激勵(lì)作用，開(kāi)展崗位建功活動(dòng)，以選樹(shù)巾幗建功標(biāo)兵、三八紅旗手等評(píng)優(yōu)推先活動(dòng)為抓手，大力選樹(shù)和宣傳先進(jìn)婦女典型，引導(dǎo)機(jī)關(guān)婦女立足崗位，敬業(yè)奉獻(xiàn)、真抓實(shí)干，為先行區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)巾幗力量。

（三）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，凝聚機(jī)關(guān)婦女助力先行區(qū)建設(shè)的向心力。服務(wù)婦女是機(jī)關(guān)婦女組織的基本職責(zé)，機(jī)關(guān)婦女組織要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把全心全意為機(jī)關(guān)婦女服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用服務(wù)團(tuán)結(jié)和凝聚婦女，切實(shí)發(fā)揮好黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心和服務(wù)婦女的有機(jī)統(tǒng)一。一是要積極探索開(kāi)展機(jī)關(guān)婦女活動(dòng)的新思路、新方法、新舉措，力爭(zhēng)在活動(dòng)的內(nèi)容和形式上有新的突破，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)婦女活動(dòng)的吸引力、影響力。二是要結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，設(shè)計(jì)組織開(kāi)展形式多樣、為機(jī)關(guān)婦女喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，把教育婦女、帶領(lǐng)婦女、服務(wù)婦女的工作寓于各類活動(dòng)中。如圍繞關(guān)愛(ài)婦女身心健康舉辦心理知識(shí)講座、組織女性禮儀培訓(xùn)等。三是要突出重點(diǎn)，集中力量，創(chuàng)新工作品牌，如打造最美家庭、最美巾幗奮斗者、最美愛(ài)心媽媽等“最美”系列工作品牌，示范引領(lǐng)廣大婦女爭(zhēng)做“最美”。

（四）堅(jiān)持群團(tuán)聯(lián)動(dòng)，形成機(jī)關(guān)婦女助力先行區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。群團(tuán)組織自身資源有限且分散在不同的條塊，單獨(dú)開(kāi)展工作受資源條件的限制難成規(guī)模效應(yīng)。而群團(tuán)組織職能職責(zé)相近，工作領(lǐng)域、工作對(duì)象也有交叉，具備聯(lián)合開(kāi)展工作的基礎(chǔ)和條件。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、資源共享、陣地共建、活動(dòng)共辦等具體舉措，由單一參與轉(zhuǎn)向整體聯(lián)動(dòng)，不僅能避免工作重復(fù)，減少人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，而且可以集中資源，形成合力，更加高效便捷地發(fā)揮黨聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。一是要樹(shù)立“大群團(tuán)”思想，做好省直機(jī)關(guān)群建工作，通過(guò)群團(tuán)聯(lián)建，打破條塊分割和群團(tuán)組織間的隔閡，推動(dòng)形成“大群團(tuán)”工作格局。二是要建立群團(tuán)聯(lián)席會(huì)議制度。工青婦可按照工作職責(zé)和工作實(shí)際，梳理出本部門(mén)可以資源共享聯(lián)辦活動(dòng)的有關(guān)工作，形成工青婦資源共享清單，由群團(tuán)聯(lián)席會(huì)議按照主體服務(wù)對(duì)象確定各項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)、協(xié)助配合部門(mén)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，避免資源投入分散化、重復(fù)化。如婦工委和女工委工作職責(zé)多有重復(fù)交叉，可進(jìn)行整合。三是群團(tuán)聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)。工青婦可針對(duì)青年聯(lián)誼、巾幗建功、愛(ài)心幫扶等共性工作，聯(lián)動(dòng)形成重點(diǎn)合作項(xiàng)目，共同開(kāi)展活動(dòng)，共同打造工作品牌，解決單個(gè)部門(mén)參與人手和資金不足的問(wèn)題。

（作者單位：湖北省委直屬機(jī)關(guān)工委）