流域黨建繪出綠水青山

作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，十堰市鄖陽區(qū)堅決扛牢保水護水重大政治責(zé)任和光榮使命，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持以黨建引領(lǐng)推動流域綜合治理，切實將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為流域治理的綠色引擎，全力護好一庫碧水。

堅持全域協(xié)同，系統(tǒng)治理。將流域綜合治理作為“書記工程”，區(qū)委書記帶頭，縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任26條主要河流河湖長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織書記分別擔(dān)任轄區(qū)支流河湖長，嚴(yán)格落實流域保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”?？茖W(xué)劃定5個三級流域片區(qū)、7個四級管控單元，對15條重點支溝進(jìn)行全面排查，實行一溝一策。建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)部門聯(lián)動、流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，積極推動區(qū)域黨組織聯(lián)建共治，開展跨區(qū)域聯(lián)合巡河、監(jiān)管執(zhí)法60余次，解決疑難問題32個，實現(xiàn)系統(tǒng)治理、聯(lián)防聯(lián)控。

堅持組織引領(lǐng)，全民參與。發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動作用，突出加強村（社區(qū)）黨組織書記隊伍建設(shè)，每年評選20名村（社區(qū)）“擔(dān)當(dāng)作為好書記”，持續(xù)整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，村村成立黨員護水隊，劃定責(zé)任區(qū)，落實“十星級黨員”爭創(chuàng)承諾事項1.5萬余件。以共同締造的理念和方9xBiAt8dm3emCCKp4GlJqQ==法推動小流域綜合治理，推行“五微一體”灣組治理模式，把環(huán)境整治、守水護水納入村規(guī)民約、灣組公約。將環(huán)境整治、守水護水成效納入黨員積分管理，激發(fā)全民參與生態(tài)文明建設(shè)的行動自覺。

堅持黨建賦能，綠色發(fā)展。將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為黨員輪訓(xùn)、干部培訓(xùn)的必修課，與浙江大學(xué)聯(lián)合舉辦黨政干部、優(yōu)秀企業(yè)人才培訓(xùn)班，選派20名村（社區(qū)）干部到浙江磐安掛職鍛煉，120余名黨員干部到浙江安吉、福建廈門等地考察，學(xué)習(xí)“千萬工程”“兩山理論”實踐經(jīng)驗，讓黨員干部成為推動綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。把小流域綜合治理與鄉(xiāng)村振興融合起來，依托山水資源優(yōu)勢，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，采取“支部+專業(yè)合作社（龍頭企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”的運作模式，大力發(fā)展香菇、油橄欖、茶葉、紅薯等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動作用，挖掘用好中原突圍紅色資源，積極發(fā)展“紅色+綠色”“紅色+鄉(xiāng)村”“紅色+研學(xué)”等旅游新業(yè)態(tài)，推出紅色旅游與生態(tài)旅游、民俗旅游、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游等深度融合的精品線路，推動多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展，帶富一方百姓。

堅持著眼長遠(yuǎn)，健全機制。樹立重一線重實效重實績的鮮明導(dǎo)向，注重在流域綜合治理工作一線考察識別干部，選派500余名干部到鄉(xiāng)村振興、流域綜合治理等重點領(lǐng)域重點崗位進(jìn)行歷練，選樹“能力作風(fēng)建設(shè)標(biāo)兵”336名，一批推動綠色低碳發(fā)展實績突出、業(yè)務(wù)嫻熟的干部脫穎而出、受到重用。深化對口協(xié)作機制，用好京鄖對口協(xié)作平臺，持續(xù)開展百村（社區(qū)）結(jié)對共建活動，成立京堰環(huán)保志愿聯(lián)盟工作站，積極邀請北京水利專家、民間環(huán)保組織、黨員群眾開展“南水北調(diào)水源地之行”活動，定期選樹“最美守井人”，講好“守井人”故事，構(gòu)建守水護水共同體。強化綠色發(fā)展考核機制，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，將生態(tài)環(huán)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合績效考核，不斷優(yōu)化完善考核辦法，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部獎懲任免的重要依據(jù)，推動形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的濃厚氛圍。

（作者系十堰市鄖陽區(qū)委常委、組織部部長）