泰安市里峪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀問題及對策

摘 要 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快美麗中國建設(shè)進程成為主要任務(wù)。近年來，山東省泰安市岱岳區(qū)里峪村的鄉(xiāng)村振興工作已經(jīng)取得顯著成效，但仍然存在缺乏專業(yè)人才、思想認(rèn)識不足、文化建設(shè)不足等問題。為解決里峪村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的問題，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀，提出建設(shè)專業(yè)化人才隊伍、調(diào)動村民參與生態(tài)治理的積極性、豐富文化活動內(nèi)容等對策建議。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；山東省泰安市岱岳區(qū)里峪村

中圖分類號：F327 文獻標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.11.038

美麗中國，美在鄉(xiāng)村。黨的十八大吹響了建設(shè)美麗中國，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的號角，“青山綠水、如畫田園、自然生態(tài)”的美麗鄉(xiāng)村在中華大地遍地開花。保護和建設(shè)好農(nóng)村環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的美麗鄉(xiāng)村更是人們的殷切期盼。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)包括道路、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，村莊建設(shè)、環(huán)境整治、生態(tài)治理等方面的規(guī)劃，教育、醫(yī)療、文化體育、就業(yè)安全等公共服務(wù)的完善。山東省泰安市岱岳區(qū)里峪村充分利用特色資源，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)，并以其傳統(tǒng)的林果種植為依托，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工處理，打造品牌效應(yīng)，成為村民的重要經(jīng)濟來源，努力實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)全面開花，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程[1]。

1" 里峪村概況

里峪村位于泰山西麓，三面環(huán)山，平均海拔超過400 m，是位于山東省泰安市道朗鎮(zhèn)西北部的小山村。由于地處偏僻，里峪村交通不便、耕地面積小、經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重滯后。然而，里峪村氣候溫和，年平均氣溫12.9 ℃，年平均降水量800 mm；山清水秀，植被繁茂，山林面積333 hm2，森林覆蓋率達95%，每立方厘米負氧離子含量達19萬個，擁有“自然氧吧”的稱號。結(jié)合自身特點，里峪村乘“雙改”之風(fēng)，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，以其豐富的自然資源和特色產(chǎn)業(yè)為支撐，在鞏固發(fā)展林果種植業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，成為泰安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行者[2]。

2" 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果

2.1" 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2.1.1" 林果種植業(yè)是里峪村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

里峪村多山地丘陵，氣候溫暖適宜，降水充沛，以其得天獨厚的地理位置和氣候條件，因地制宜發(fā)展特色林果種植業(yè)。里峪村的林果種植歷史悠久，有許多樹齡超過100年的樹木；農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)量豐盈，品質(zhì)較優(yōu)，以香椿、板栗、核桃、櫻桃、蘋果及山楂等最為有名?！袄镉愦弧逼焚|(zhì)上乘，堪稱一絕，被譽為“貢椿”，2023年為村民帶來35萬元收入；同時通過加工香椿醬促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村民人均收入增加約5萬元[3]。里峪村通過規(guī)?；a(chǎn)，不斷優(yōu)化調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)；通過引入農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，品牌影響力不斷顯現(xiàn)；通過“企業(yè)+農(nóng)戶”的形式發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，拓展了多種農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，大幅增加了里峪村農(nóng)產(chǎn)品的銷售量，帶動村民增收致富。

2.1.2" 生態(tài)旅游成為里峪村的新興產(chǎn)業(yè)

里峪村山水環(huán)繞，生態(tài)資源豐富，為其發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)提供了有利條件。里峪村大力推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)深度融合，以其得天獨厚的自然資源開發(fā)了寫生、采摘、登山、垂釣等活動項目，實現(xiàn)資源變現(xiàn)，使得里峪村轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在“依山致富”的發(fā)展模式。同時，里峪村積極打造“泰山人家·春天里峪”鄉(xiāng)村旅游品牌，現(xiàn)有農(nóng)家樂14家、民宿58套，年接待游客達15萬人次，每戶年平均收入超過15萬元，并推動建立農(nóng)家樂聯(lián)盟，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，制定管理制度，加強監(jiān)管，提高了農(nóng)家樂經(jīng)營的整體水平。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的帶動下，里峪村居民的整體收入不斷增加，從2013年到2020年已經(jīng)翻了十幾倍，村民人均可支配收入也從4 000元增長至18 000元[4]。

2.2" 文化資源建設(shè)

里峪村有較多的歷史文化古跡，如泰山老奶奶石、國畫崖、仰天神龜石、觀仙崖等十幾處旅游景點；黃山寺里刻有“水流云在”“虎溪泉”的石刻依然有清晰的痕跡；曾見證唐朝末年農(nóng)民起義的黃巢寨及綿延數(shù)十里的齊長城遺址也保存完好，2018年被列入市級文物保護名列；村里的元帥府、百年皂角樹、戰(zhàn)備油庫等古物或遺物，也是里峪村重要的文化標(biāo)簽。近年來，在政府的帶領(lǐng)下，里峪村依托豐富的歷史底蘊，深入挖掘文化內(nèi)涵，加強對景點的修繕和開發(fā)，并將其連點成線，打造了一條獨具特色的人文觀光旅游路線。

2.3" 文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)

里峪村積極改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，完成改廚改廁50余戶。為建立健全鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施、提高整體接待和服務(wù)水平及豐富旅游資源，里峪村累計投入6 000萬元推動環(huán)境改善，完成了游行步道及濱水景觀的建設(shè)，設(shè)立了觀景臺，并對部分道路進行硬化修繕，新修環(huán)山路2 200 m，安裝太陽能路燈，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施完善，打造美麗鄉(xiāng)村。同時，里峪村建立“香椿樹下”宣講品牌，定期邀請各界人士到此進行交流，講解種植技術(shù)，傳授致富經(jīng)驗，累計開展宣講活動130多次，組織志愿服務(wù)活動130多次，幫助農(nóng)戶解決實際問題40多個，發(fā)揮服務(wù)大眾、助力鄉(xiāng)村振興的凝心功能，筑牢文明實踐“前沿陣地”。

里峪村還積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，移風(fēng)易俗，以婚事新辦為切入點，摸索建立全區(qū)第一家新時代文明實踐結(jié)婚禮堂，制定規(guī)范的禮堂使用管理辦法，通過免費為新人提供結(jié)婚場地、一條龍婚禮服務(wù)等方式，引導(dǎo)新人舉行莊重簡約卻又不失儀式感和喜慶感的新時代婚禮，樹立正確的婚姻家庭觀。

為宣傳法治思想，里峪村建立“法潤?quán)l(xiāng)村”基地，通過舉辦講座、茶話會等多種形式，深入鄉(xiāng)村開展法治宣傳教育，提高村民的法治素養(yǎng)，拉近人們與法律服務(wù)的距離。同時，設(shè)立巡回審判庭，化解民事糾紛超過40起，讓居民切實感受到公平正義就在身邊，為傳播文明鄉(xiāng)風(fēng)增添法治力量。

3" 現(xiàn)存問題

3.1" 缺乏專業(yè)化人才

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要具有專業(yè)知識的高水平復(fù)合型人才，其既要能充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源發(fā)展經(jīng)濟，又能提出創(chuàng)新對策。里峪村位于道朗鎮(zhèn)北部山區(qū)，位置偏僻，且大多處于山地丘陵地帶，耕地稀少，交通不便，曾經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路，村民很難維持生計，村里的年輕人很多都背井離鄉(xiāng)，人口流失問題嚴(yán)重。留在村里的“空巢老人”文化水平普遍不高，很難為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出謀劃策。由于里峪村經(jīng)濟發(fā)展較為落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還存在很大提升空間，更加大了吸引具有專業(yè)知識的高層次人才的難度，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貒?yán)重缺乏專業(yè)化人才。

3.2" 村民生態(tài)保護“主人翁”意識淡薄

鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，要求改善村容村貌、美化生態(tài)環(huán)境[5]。里峪村在前期改房改圈、改廚改廁、環(huán)境整治等方面取得了不錯的成績，然而從可持續(xù)發(fā)展的角度，還存在較大問題。1）村民認(rèn)知度有待提高，主動參與生態(tài)環(huán)境治理的意識淡薄。由于人口流失和老齡化，目前村民的整體年齡偏大，受教育程度較低，生態(tài)保護意識不強，對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的益處和重要性的認(rèn)識不足，認(rèn)為事不關(guān)己，導(dǎo)致其參與環(huán)境保護的程度較低，或總是被動地接受安排[6]。村“兩委”對生態(tài)保護的宣傳主要依靠宣傳單、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等，針對性不強，缺乏指導(dǎo)性。2）村民缺乏相關(guān)的環(huán)境保護知識，對化肥濫用、農(nóng)藥過度使用對土壤、水體等生態(tài)環(huán)境的危害了解片面；垃圾處理設(shè)施不足，雜草秸稈等各類垃圾亂堆亂放，垃圾混投嚴(yán)重，垃圾分類效果不佳。

3.3" 文化建設(shè)方面存在不足

1）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢。里峪村保存有許多歷史文化古跡，文化資源比較豐富，但在資源開發(fā)方面比較粗糙。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，里峪村開發(fā)了“春天里峪”文化品牌，取得了一定的收益，但在影響力和規(guī)?；确矫孢€有較大的提升空間。2）內(nèi)生動力不足。隨著年輕人外出務(wù)工，村里留下的多是思想較為保守的老年人，加之文化水平普遍偏低，不愿意嘗試新鮮事物，更不善于挖掘文化的市場特性，從而限制了文化創(chuàng)新。3）文化形式單一。當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民俗活動較多，但舉辦相關(guān)活動的時間較為固定，表現(xiàn)形式比較單一，缺乏文化創(chuàng)意類產(chǎn)品，且規(guī)模受到限制，發(fā)展較為緩慢，沒有形成真正的文化產(chǎn)業(yè)。

4" 對策

4.1" 建設(shè)專業(yè)化人才隊伍

里峪村要積極引進高質(zhì)量專業(yè)化人才，加強與泰安市當(dāng)?shù)馗咝５暮献?，培養(yǎng)后備人才。吸引高校大學(xué)生深入里峪村開展實地調(diào)查，出臺相關(guān)政策吸引人才，完善村內(nèi)社會公共服務(wù)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過政策傾斜、金融支持等滿足專業(yè)化人才的各方面需求。同時，打好鄉(xiāng)情牌、鄉(xiāng)愁牌，吸引和留住返鄉(xiāng)人才，引導(dǎo)其投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。還要加強對里峪村領(lǐng)導(dǎo)班子在思想道德、作風(fēng)建設(shè)等方面的教育，提高其綜合素質(zhì)，增強其創(chuàng)新能力，并將村民利益作為工作出發(fā)點，發(fā)揮模范帶頭作用，努力為村民服務(wù)，為更好地建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下堅實的基礎(chǔ)。

4.2" 調(diào)動村民參與生態(tài)治理的積極性

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，村民是建設(shè)主體[7]。1）努力提高村民的主體意識，引導(dǎo)其主動參與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等各方面的建設(shè)，發(fā)揮主體作用。要加強對村民的系統(tǒng)性教育，包括分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和經(jīng)驗、宣傳生態(tài)環(huán)境保護及文化振興相關(guān)知識及政策，通過視頻網(wǎng)絡(luò)、宣講活動、課程培訓(xùn)等方式，組織各種形式的教育活動，使村民意識到其在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，增強村民的主體意識。2）加強與村民的溝通，通過開設(shè)專線、實地訪問等方式，收集村民對于相關(guān)措施的意見和建議，征求村民的房改意見，充分尊重村民的話語權(quán)，使村民既能了解和學(xué)習(xí)相關(guān)知識，又能抒發(fā)自己的想法，從而更多地參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。3）出臺相關(guān)政策或措施，幫助村民合理區(qū)分權(quán)利和責(zé)任。例如，可建立獎懲制度，引導(dǎo)村民正確進行垃圾分類，變廢為寶；宣傳講解化肥和農(nóng)藥的使用方法，減少和避免對土壤、水體的污染，同時加強監(jiān)管，對使用不當(dāng)者進行一定的懲罰，以更好地推進生態(tài)文明建設(shè)。

4.3" 豐富文化活動內(nèi)容

富有生命力的文化能為鄉(xiāng)村發(fā)展注入生機和活力。1）要充分了解和挖掘里峪村現(xiàn)存歷史文化古跡背后的故事，培養(yǎng)專業(yè)的宣講人才，為游客講解相關(guān)內(nèi)容，增加景點對游客的吸引力。2）針對不同游客群體開發(fā)種類不同的旅游項目及文創(chuàng)產(chǎn)品，充分利用當(dāng)?shù)匚幕Y源，刺激帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)村民增收致富。3）激活文化內(nèi)生動力，挖掘和培養(yǎng)本土人才，將文化傳承意識融入教育，營造文化氛圍，增強當(dāng)?shù)厍嗌倌甑奈幕J(rèn)同感，樹立文化主體意識[8]。4）不斷豐富文化活動內(nèi)容，增強村民的獲得感、幸福感、安全感。例如，可以將文化、旅游和美食結(jié)合起來，通過美食節(jié)、美食街等形式，形成具有當(dāng)?shù)靥厣娘嬍澄幕?，豐富旅游項目，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)賦能。

5" 結(jié)語

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)，這是一項艱巨的長期的任務(wù)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、文化強、鄉(xiāng)風(fēng)好、村民富的美麗鄉(xiāng)村，需要各參與主體共同努力，既要鞏固目前的建設(shè)成果，也要正視問題，對癥下藥[9]。同時，要堅定走可持續(xù)發(fā)展之路，在保護好生態(tài)前提下，積極發(fā)展多種經(jīng)營，把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益。要在推動鄉(xiāng)村全面振興上下更大功夫，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村黨建全面強起來。

參考文獻：

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（責(zé)任編輯：敬廷桃" 張春雨）