可持續(xù)場地倡議（SITES）評價體系在中國城市綠地建設中的研究進展及適用性討論

摘要

建設可持續(xù)的城市綠地是風景園林行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。然而，中國目前缺乏指導可持續(xù)景觀建設的標準體系?？沙掷m(xù)場地倡議（SITES）體系的提出和引入為國內(nèi)相關(guān)研究提供了新的切入點。以SITES評價體系為研究對象，概述其起源、主要內(nèi)容等，明確其在城市綠地項目建設中的應用價值，全面總結(jié)了SITES評價體系在國內(nèi)研究與應用方面的進展，同時深入探討了其在中國城市綠地建設中的適用性和局限性。SITES在關(guān)注“場地”尺度、覆蓋全生命周期、設置“門檻”條件以及全球統(tǒng)一標準等方面展現(xiàn)了較強的適用性，然而，在實際應用于中國城市綠地項目時存在一定的局限性，包括SITES標準與國內(nèi)標準規(guī)范的不匹配，分值權(quán)重的失衡，缺乏政府相關(guān)福利政策支持和推廣受限制等問題。

文章亮點

1）SITES評價體系為中國城市綠地建設提供了一套覆蓋全生命周期、注重場地尺度的可持續(xù)性評價工具； 2）SITES體系在中國的應用面臨標準不匹配、分值權(quán)重失衡、政策和推廣限制等局限； 3）提出多方合作推廣SITES，建立本土化評價體系，以促進城市綠地可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞

城市綠地；可持續(xù)景觀；可持續(xù)場地倡議（SITES）；景觀績效

收稿日期：2023-07-19

修回日期：2024-01-19

中圖分類號：TU985 文獻標志碼： A DOI：10.12233/j.gdyl.2024.02.001

文章編號：1671-2641（2024）02-0002-05

LIN Guangsi，ZHU Xin，HE Xiaoqi

Study Progress and Applicability Discussion of SITES Rating System in Chinese Urban Green Space Construction

Abstract

Constructing sustainable urban green spaces is a crucial avenue for the landscape architecture industry to embody the principles of sustainable development. However， China currently lacks a standardized system to guide sustainable landscape construction. The introduction of the Sustainable SITES Initiative （SITES） provides a new perspective for domestic research in this regard. This article focuses on the SITES evaluation system， outlines its origin and key components， and emphasizes its practical value in urban green space project development. It comprehensively reviews the progress of SITES evaluation system research and application within China， while delving into its applicability and limitations in the context of urban green space construction. SITES demonstrates strong applicability through its focus on the "site" scale， coverage of the entire lifecycle， establishment of "threshold" conditions， and global unified standards. However， certain limitations exist when applying SITES to urban green space projects in China， including mismatches between SITES standards and domestic regulations， imbalanced point weights， and a lack of government support policies and promotion restrictions.

Keywords

Urban green space; Sustainable landscape; Sustainable SITES Initiative （SITES）; Landscape performance

風景園林作為一門涵蓋多方面知識的綜合性學科，需要采用綜合的評價方法對其進行評價。早期，對景觀的評價主要依賴于心理學、美學等主觀標準，用以進行景觀的價值判斷。然而，隨著可持續(xù)景觀理念的提出，如何在景觀規(guī)劃與建設中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，成為一個至關(guān)重要的問題。因此，建立具有指導性和約束性的可持續(xù)景觀評價體系成為各國專家學者關(guān)注的焦點。目前，一些國家已經(jīng)成功建立并應用了綜合性的可持續(xù)景觀評價體系，如可持續(xù)場地倡議（Sustainable SITES Initiative ， SITES）、綠色社區(qū)評價體系（Leadership in Energy and Environmental Design for Neighborhood Development，LEED-ND）、景觀績效系列研究計劃（Landscape Performance Series，LPS）等[1]。在這些體系中，SITES被認為是目前最成功、最受風景園林行業(yè)認可的可持續(xù)景觀綜合評價體系。

中國一直以來對生態(tài)環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展給予高度重視。1994年5月頒布的《中國21世紀議程》首次提出了我國可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。近年來，我國在城市規(guī)劃、建筑和園林綠化領(lǐng)域陸續(xù)頒布了一系列標準或規(guī)范，如《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378，2006年、2014年、2019年）、《海綿城市建設評價標準》（GB/T 51345，2018年），旨在指導各領(lǐng)域的可持續(xù)實踐。這些標準和規(guī)范對于場地（site）尺度的可持續(xù)景觀設計評價進行了一定的探索和嘗試。同時，中國也開展了一些關(guān)于SITES評價體系的研究[2～6]，這一系列研究在一定程度上豐富了可持續(xù)景觀的理論，提升了景觀建設項目中的科學性和規(guī)范性。

目前，中國尚缺乏一套標準化的系統(tǒng)來指導可持續(xù)景觀建設，SITES體系的引入為國內(nèi)相關(guān)研究提供了新的基礎(chǔ)。然而，現(xiàn)有研究常常忽視了SITES體系在中國城市綠地建設中的適用性，將其直接作為設計研究的基礎(chǔ)，其有效性可能會受到合理質(zhì)疑。因此，本研究對SITES體系的框架和指標進行分析，評估其在中國城市綠地建設中的適用性及局限性，為未來在中國城市綠地項目中精確應用SITES體系提供理論基礎(chǔ)和實踐指導。

1 SITES評價體系概述

SITES是2006年由美國風景園林師協(xié)會（ASLA）、約翰遜總統(tǒng)夫人野生花卉中心（Lady Bird Johnson Wildflower Center，LBJWC）和美 國

國家植物園（United States Botanic

Garden，USBG）合作發(fā)起的一項研究，旨在為風景園林項目的規(guī)劃、設計、施工和運營維護等實踐提供指導和績效標準[7]，系統(tǒng)性地評估風景園林項目全生命周期的可持續(xù)性[2]。

SITES在2009年發(fā)布的第一版評價體系《2009 版指導方針和執(zhí)行標準》（又稱《2009 版SITES 評價體系》），是全球范圍內(nèi)最早出現(xiàn)的、成熟度相對較高的風景園林場地可持續(xù)評價體系。經(jīng)過兩年的試點項目測試，SITES對評價體系的指導方針、指標和評分項權(quán)重體系進行了完善，于2014年6月發(fā)布了《SITES評價體系v2》（SITES v2 Rating System ）和《 SITES參

考指南v2》（SITES v2 Reference Guide）[8]，這一版本為可持續(xù)場地設計提供了全面的指導方針、標準和評價方法。SITES v2是首個向公眾開放并可作為獲取景觀設計認證基礎(chǔ)的評級體系，其發(fā)布標志著SITES在不斷完善中邁向更廣泛的應用和認可，為風景園林領(lǐng)域的可持續(xù)設計提供了具體而可行的指引。

SITES提出10項指導原則，涉及設計學、管理學和生態(tài)學等多個學科，為可持續(xù)場地設計提供綜合指

導[8]。這些原則為后續(xù)評價體系中先決條件和得分點的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。SITES評價體系的目標是將宏觀的指導性原則具現(xiàn)化，包括：創(chuàng)造可再生系統(tǒng)和恢復景觀韌性；確保未來資源供給和緩解氣候變化；通過設計、開發(fā)和維護實踐來改變市場觀念、提高人類福祉和加強社區(qū)聯(lián)系[9]。SITES認證體系總分為200分，另有9分作為額外加分（表1），支持不同類型和尺度的景觀項目。認證等級分為認證級（Certified，70～84分）、白銀級（Silver，85～99分）、黃金級（Gold，100～134分）和鉑金級（Plantinum，135分以上）[9]，根據(jù)項目得分設定靈活目標，鼓勵設計團隊靈活地、創(chuàng)造性地開發(fā)和設計美觀且實用的可持續(xù)場地。

2 中國SITES評價體系研究及應用現(xiàn)狀

2.1 中國SITES評價體系研究進展

鑒于國內(nèi)對可持續(xù)景觀評價研究的不足，SITES評價體系發(fā)布后，國內(nèi)學者開始深入研究其框架、應用范圍及與其他評價體系的對比。戴代

新[3]、張善峰等[4]對SITES體系的發(fā)展歷程、理論基礎(chǔ)、指導原則及評價內(nèi)容進行了全面剖析，指出在中國特定的土地開發(fā)背景下，SITES體系具備重要的借鑒和指導作用。葉雪等[5]通過探討2個不同類型項目的應用實踐，闡明了SITES評價體系在從設計到施工各個階段的可行性，并強調(diào)在國內(nèi)推廣SITES評價體系的必要性。賈培義等[2]聚焦于SITES體系2個版本的比較研究——2009年的SITES v1和2014年的SITES v2，總結(jié)了評估框架、權(quán)重分配、評級方法和指標內(nèi)容的演變。此外，楊陽等[1] 則認為SITES作為一種前饋式評估工具，其標準和要求將隨著實踐經(jīng)驗的積累而持續(xù)優(yōu)化，其有效性依賴于實證研究的支持。SITES評價體系已逐步被行業(yè)認可，并成為可持續(xù)景觀評價的標準之一，在風景園林實踐中的應用受到廣泛關(guān)注 [10～13]，這一系列研究為SITES評價體系在國內(nèi)的推廣和應用提供了有益的參考和支持。

在對SITES評價體系的研究中，學者們普遍認為，由于中美兩國在生態(tài)環(huán)境、地理人文、經(jīng)濟與社會發(fā)展等方面的差異，SITES體系在中國的應用需要進一步進行本土化的考

量[14]。部分學者指出，SITES體系中的某些指標并不完全符合中國的地域特性和技術(shù)規(guī)范[15]。同時，也有研究基于SITES體系提出了對中國海綿城市建設的指導和借鑒[16]?？傮w來看，SITES評價體系在中國城市綠地建設中的適用性還有待深入探討，關(guān)鍵在于如何有效整合SITES體系，使之更好地適應中國的具體情況，從而為可持續(xù)城市綠地建設提供實際的指導。研究將促進SITES在中國的廣泛應用，并為可持續(xù)城市發(fā)展的實踐與理論提供更緊密的結(jié)合點。

2.2 中國城市綠地SITES認證情況

根據(jù)SITES官網(wǎng)顯示，截至2024年，已有超過330個項目參與了SITES認證計劃。這些項目涵蓋約

120 km2的景觀和戶外空間，項目跨越22個國家。筆者對SITES官網(wǎng)公開的認證項目進行了梳理，截至2024年3月，共有90個項目已完成正式認證，同時還有21個項目處于預認證階段[17]。預認證是在項目正式申請認證之前，項目團隊可以選擇進行的一種審查和確認過程，表明項目正在朝著認證的方向努力，但尚未達到正式認證的要求。

在這些認證項目中，中國有3個項目獲得了正式認證，分別是廣州白鵝潭展示中心（鉑金級）、香港星光大道（金級）和上海徐匯跑道公園（金級），另有8個項目獲得了預認證[17]（表2）。

3 SITES評價體系在中國城市綠地建設中的適用性與局限性

3.1 適用性

SITES評價體系立足于生態(tài)系統(tǒng)服務和全生命周期的理論，其價值觀在全球范圍內(nèi)的風景園林項目中具有廣泛適用性。作為起源于美國的可持續(xù)景觀評價體系，SITES自發(fā)起至SITES v2正式發(fā)布的8年發(fā)展歷程中，不斷汲取全球試點項目的經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化和完善框架、目標和指標。因此，SITES在技術(shù)指標方面對非美國地區(qū)的風景園林項目同樣適用[4]。在中國城市綠地建設中，SITES體系的適用性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1）關(guān)注“場地”尺度

目前對于景觀可持續(xù)性的量化研究尚不充分，城市綠地的可持續(xù)性評價主要基于城市規(guī)劃和建筑學的標準和規(guī)范，缺乏對“場地”概念的認知，場地是提供景觀服務，實現(xiàn)人類福祉的最具操作性的空間尺度。

SITES將場地定義為“正在進行開發(fā)和管理的整體性項目區(qū)域，包括保護和修復區(qū)域”，并且致力于將可持續(xù)發(fā)展理念應用于任何場地，關(guān)注場地的景觀屬性和建筑物與景觀的集成。其關(guān)注點涵蓋了場地的景觀屬性以及建筑物與景觀的有機整合。SITES評價體系突破了傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和建筑設計評價模式，以“場地”為核心，綜合考慮地理、自然和人文等多維度因素，系統(tǒng)地關(guān)注景觀建設活動。其適用范圍廣泛，可覆蓋面積為0.1～

200 hm2的幾乎所有類型的綠地。但對于區(qū)域尺度的規(guī)劃類或農(nóng)業(yè)類項目的適用性相對有限[3]。

2）覆蓋全生命周期

目前對于可持續(xù)景觀的概念還沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范化表達，不同的學者、機構(gòu)對可持續(xù)景觀有著不同的理解和表述，但究其本質(zhì)都是基于風景園林全生命周期理論，從環(huán)境、經(jīng)濟和社會3個維度對可持續(xù)景觀內(nèi)涵以及其所發(fā)揮的價值展開討論。

SITES評價體系在構(gòu)建框架時也QdikkbyKpq1cWE0VJS8uh9kum/IM0DeCWavCjduUA1Y=借鑒了全生命周期理論，其根據(jù)風景園林項目的生命周期特點，建立了一套系統(tǒng)而詳盡的評價標準。這套體系從項目策劃階段的場地環(huán)境評估和規(guī)劃流程，到設計階段對水資源、土壤、植被和空間功能的全面考量，再到施工階段的技術(shù)和材料選擇，以及運營階段的維護、能源消耗和景觀性能監(jiān)測，均進行了全面的評估。這種覆蓋全生命周期的評價方法，能夠全方位地衡量場地設計在其整個生命周期中的可持續(xù)性和效益，為可持續(xù)景觀的實踐提供了堅實的評價基礎(chǔ)。

3）設置“門檻”條件

SITES評價體系在項目認證過程中設立了明確的“門檻”條件，每個項目都需要通過 10 個部分的評估認證，涵蓋場地環(huán)境、設計、施工、運營、維護、教育與創(chuàng)新等方面。這包括18個必須滿足的先決條件、48個可獲得分數(shù)的得分點，以及1個額外的加分項[9]。先決條件是項目認證的基本要求，所有先決條件都必須得到滿足項目才能獲得正式認證。而得分點雖非強制性要求，但項目需要在這些得分點中獲得足夠的分數(shù)以滿足認證標準。這樣的分級評價體系旨在激勵項目在可持續(xù)性方面進行靈活和創(chuàng)新的設計與開發(fā)，而不是僅僅遵循固定的實施方法。這種評價結(jié)構(gòu)的差異化確保了SITES評價體系能夠靈活地適應不同類型和規(guī)模的景觀項目。

4）全球統(tǒng)一標準

SITES評價體系在全球范圍內(nèi)采用同一版本的評價標準和參考指南。這種全球統(tǒng)一的評分和分級方式為認證機構(gòu)提供了統(tǒng)一的衡量標準，使得項目能夠相互比較，進而發(fā)揮優(yōu)秀項目的示范作用和激勵效應。這一標準化的體系有助于確保SITES的全球認可和可持續(xù)性實踐的普及[18]。

3.2 局限性

雖然SITES評價體系在中國城市綠地建設中有一定適用性，但其局限性亦不容忽視。為了構(gòu)建適合中國的可持續(xù)場地評價體系，有必要分析中美在城市綠地建設環(huán)境上的差別，并將SITES體系的框架和指標與中國的相關(guān)標準進行對比研究。筆者據(jù)此從標準規(guī)范適配性、評價指標的分值權(quán)重、現(xiàn)行政策支持以及推廣4個方面展開論述，旨在全面審視SITES評價體系在中國城市綠地建設中潛在的局限性。

1）國內(nèi)標準規(guī)范不完全匹配

將SITES評價體系應用于中國城市綠地建設時，面臨著國內(nèi)標準規(guī)范與SITES標準之間的不完全匹配問題。設計師在制定設計策略和認證機構(gòu)在準備證明材料時，常常面臨著美國標準規(guī)范在中國沒有等效替代的情況。以上海徐匯跑道公園為例，該項目的經(jīng)理介紹，項目方在設計雨水花園時需要應對美國百分比降雨事件概念在國內(nèi)缺少對應指標的挑戰(zhàn)。相較于SITES采用的概念，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《海綿城市建設技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》（建城函〔2014〕275號）更傾向于以年徑流總量控制率為評價依據(jù)。這導致設計團隊需要自行查找上海市近30年的降雨量，計算SITES要求中95%降雨事件對應的降雨量數(shù)值，并以此為目標進行相關(guān)雨水設施的參數(shù)設計。類似的情況還存在于植被和土壤保護區(qū)（VSPZ）概念上：在SITES標準中，保護區(qū)按照“灌木的直徑、樹木的胸徑寬度乘以某個距離”來劃定區(qū)域，而國內(nèi)尚未有類似的具體要求。此外，在施工過程中，SITES通過柴油發(fā)動機的有害氣體排放指標來判定項目對空氣質(zhì)量的保護情況，而國內(nèi)也沒有相關(guān)的深入研究[6]。

在處理國內(nèi)設計標準與SITES標準不一致的情況時，項目團隊需要對兩者進行比對，并通過補充文件的形式證明該項目不僅符合中國的規(guī)范，也與SITES其他項目在某項指標上的處理方式一致，后續(xù)項目認證時仍需要對該指標進行完整的說明，增加了工作程序的繁瑣性。這也是SITES在中國綠地建設應用和推廣過程中的一大局限。

2）分值權(quán)重部分失衡

SITES評分體系在中國城市綠地建設的應用中顯示出分值權(quán)重的不平衡（圖1）。研究指出，該體系在經(jīng)濟和社會效益方面的分值權(quán)重相對偏

低[14， 18]，整體體系側(cè)重于對生態(tài)效益的評價[3]。SITES在評估生態(tài)效益時主要關(guān)注植被、材料和水資源等靜態(tài)要素，但對動態(tài)要素的考量不足，尤其是對動物因素的關(guān)注明顯不夠。然而，動物在生態(tài)系統(tǒng)中對于維持生態(tài)平衡和促進生物多樣性具有重要作用 [15]。

此外，SITES認證體系在設計階段的重視程度較高，但對施工及運營維護階段的評估不夠全面，這可能影響其在中國城市綠地項目中的應用效果。一個成功的可持續(xù)景觀項目不僅需要在設計階段提出切實可行的規(guī)劃和創(chuàng)新設計，還需在施工階段實施嚴格的建造標準，并在運營維護階段制定并執(zhí)行長期的可持續(xù)性維護計劃，以確保項目的持續(xù)景觀表現(xiàn)和生態(tài)再生能力。SITES在這些關(guān)鍵后期階段的評價不足，可能會限制其在中國背景下的綜合適用性。

3）政策支持不足

SITES認證在中國城市綠地建設中缺乏政府的相關(guān)福利政策支持。相較于建筑行業(yè)，綠色建筑在中國得到了中央和地方政府的大力支持，這一點體現(xiàn)在眾多財政獎勵和扶持政策上。例如，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部于2012年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》（財建〔2012〕167號）明確了綠色建筑的財政獎勵標準，2012年獎勵標準為：二星級綠色建筑獎勵45元/ m2，三星級綠色建筑獎勵80元/ m2。各地方政府也發(fā)布了針對綠色建筑和節(jié)能建筑的獎勵標準，如北京市的《北京市發(fā)展綠色建筑推動綠色生態(tài)示范區(qū)建設財政獎勵資金管理暫行辦法》（京建法〔2020〕4號），上海市的《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》（滬住建規(guī)范聯(lián)〔2020〕2號）等。然而，針對SITES認證，國內(nèi)尚未出臺類似的財政激勵措施，導致申請SITES認證在很大程度上變成了業(yè)主的自愿公益活動。在認證過程中，所有注冊認證費用和第三方咨詢服務費用都需要由業(yè)主自己承擔，這種情況限制了SITES認證在國內(nèi)的推廣和應用。

4）公眾認知不足

在中國，目前園林綠化在建筑或建筑群項目中通常不被優(yōu)先考慮，這一現(xiàn)象在許多房地產(chǎn)項目的規(guī)劃中尤為明顯。項目中往往先會進行建筑方面的設計，然后預留出園林區(qū)域，最后再對該區(qū)域進行園林設計。此外，園林設計受到多種限制，包括綠地率和硬化面積等指標的約束，以及對園林建設經(jīng)費的壓縮。業(yè)主對園林綠化的不重視可能由于公眾對園林綠化的認知水平較低：對大部分公眾來說，他們無法感知和理解不同的樹種、不同形式的駁岸、不同材質(zhì)的地面會對自身或者對環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)生何種影響。因此，即便業(yè)主在可持續(xù)景觀設計上投入了大量資源，公眾也可能無法充分認識到其重要性。USGBC-SITES北亞區(qū)辦公室市場拓展與轉(zhuǎn)化部專員也表示“相較于LEED，SITES在國內(nèi)的認知度、應用和推廣還是具有一定局限性的。” 這表明SITES在中國的推廣面臨一系列挑戰(zhàn)，需要更多的宣傳和推動，以提高其在行業(yè)中的認知度和應用水平。

4 結(jié)論

隨著可持續(xù)發(fā)展理念在風景園林學科領(lǐng)域的不斷深入，可持續(xù)景觀設計及其綜合評價成為學科研究的重點課題之一。本研究首先對SITES評價體系進行了概述，隨后全面總結(jié)并闡述了其在國內(nèi)研究與應用方面的進展，最后詳細討論了SITES評價體系在中國城市綠地建設中的適用性與局限性：SITES在關(guān)注“場地”尺度、覆蓋全生命周期、設置“門檻”條件以及全球統(tǒng)一標準等方面展現(xiàn)了較強的適用性，為中國城市綠地項目提供了全面且操作性強的評價工具；然而，SITES在實際應用于中國城市綠地項目時，仍然存在一些限制性因素，包括SITES標準與國內(nèi)標準規(guī)范的不匹配，分值權(quán)重的失衡，缺乏政府相關(guān)福利政策支持和推廣受限制等問題。總體而言，SITES評價體系為中國城市綠地建設提供了一個對其具有指導性的可持續(xù)性評價工具，但在對其實際應用中，需因地制宜、靈活運用，并結(jié)合國情進行調(diào)整。

目前，SITES在中國風景園林行業(yè)中的應用還不夠廣泛。為此，政府、認證機構(gòu)、學術(shù)界、設計師和公眾應攜手合作，共同致力于加大對SITES的宣傳和推廣力度，推動適應我國實際情況的可持續(xù)場地評價體系的建立。通過建立本土化評價體系、增加社會各界的參與和增強可持續(xù)意識，促進城市綠地建設的可持續(xù)發(fā)展。

致謝：感謝USGBC-SITES北亞區(qū)市場拓展與轉(zhuǎn)化部專員周子涵女士和Sasaki徐匯跑道公園（SITES認證項目）項目經(jīng)理朱宇先生為本文提供的相關(guān)信息。

注：圖片為作者自繪。

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作者簡介：

林廣思/1977年生/男/廣東信宜人/博士/華南理工大學建筑學院（廣州 510641）/教授/研究方向為風景園林規(guī)劃設計及理論

朱欣/1997年生/女/浙江金華人/碩士/華南理工大學建筑學院（廣州 510641）/專業(yè)方向為風景園林規(guī)劃設計及理論

賀肖淇/1998年生/男/河南平頂山人/華南理工大學建筑學院（廣州 510641）/在讀碩士研究生/專業(yè)方向為風景園林規(guī)劃設計及理論