各位代表:
我代表寧夏農林科學院向大會報告工作,請予審議。并請各位列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是深入落實自治區(qū)第十三次黨代會精神的第一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神,堅決落實自治區(qū)黨委、政府決策部署,在院黨組領導下,以開展“科研質量提升年”活動為抓手,取得了一批可圈可點的特色亮點工作。認真落實自治區(qū)黨委全會和政府全體會議精神,全力推動安全生產、生態(tài)保護和高質量發(fā)展,寧夏中部干旱帶光伏+生態(tài)+畜牧綜合發(fā)展研究報告得到自治區(qū)黨委、政府主要領導批示“研究吸納”,在西北地區(qū)率先開展科技成果公開拍賣,年度登記科技成果同比翻番,全區(qū)首個“賽馬制”項目取得優(yōu)勝,率先開展科研院所章程管理與科技評價改革,科技支撐利通區(qū)成功創(chuàng)建首批24個“全國農業(yè)現代化先行縣”之一,與江浙滬農科院建立合作關系,收回國有科研用地1 522畝。梁言順書記在全區(qū)科技獎勵大會上4次點到農科院,對我院的科技創(chuàng)新工作給予鼓勵和鞭策。
(一)著力強化科技攻關,創(chuàng)新引領作用持續(xù)提升
全年實施科技項目416項,新獲批競爭性項目國家級21項、自治區(qū)級94項,同比增長5%;登記成果200項,同比增長1.5倍;授權專利211件,發(fā)表論文318篇。
聚焦“六特”產業(yè)強化科技支撐。收集本土非釀酒微生物種質資源1 500余株,選育免埋土釀酒葡萄優(yōu)新品系3個;繪制完成黑果枸杞基因組圖譜,推廣種植“寧農杞15號”2 667 hm2(4萬畝),實現枸杞病蟲害監(jiān)測預警全覆蓋,綠色防控覆蓋率達90%以上,合作研發(fā)出枸杞綠茶、白茶和復配茶產品;研發(fā)牛羊高發(fā)疾病快速診斷技術7種,研制中獸藥制劑2種;提出灘羊常規(guī)育種和全基因育種技術路線,定向選育了灘羊肉裘、串子花、多胎新品系,育種核心群存欄10 850只,實現兩年3胎、平均一胎1.5羔;建立早春西甜瓜、高溫休閑期草菇、秋冬羊肚菌等高效輪作模式。
推動種業(yè)振興強化科技供給。緊緊圍繞保障國家糧食安全和重要農產品安全有效供給,用院自主創(chuàng)新資金持續(xù)推進水稻、小麥、枸杞、灘羊、馬鈴薯、苜蓿6個育種專項。審定農作物新品種12個,登記非主要農作物品種5個,獲得新品種保護權13個,新收集特異優(yōu)異珍稀資源859份,完成第三次全國農作物種質資源普查任務。自主培育的水稻“香優(yōu)108”及合作選育的“閩寧1號”,品質首次達到國家標準優(yōu)質米一級?!般y玉6118”被中國種子協(xié)會評選為2023年度全國青貯玉米優(yōu)秀品種。選育的“寧薯19號”在西北區(qū)聯(lián)合試驗中居參試品種第一。甜瓜新品種“鳳冠”在第七屆國際瓜類作物學術大會上獲得優(yōu)秀品種獎。
緊盯生態(tài)建設強化科技賦能。集成示范黃土丘陵區(qū)小流域綜合治理與高質量發(fā)展模式,建立示范樣板800 hm2(1.2萬畝),示范區(qū)農戶收入較項目實施前提高了23%。構建水鹽協(xié)同調控、生物改良耐鹽堿微生物——植物互作協(xié)同增效的治理模式,改善了土壤質量。集成創(chuàng)新了退化草地綜合改良技術體系,示范區(qū)平均植被蓋度達到58%,較原生植被增加16%。建立了沙區(qū)檸條林可持續(xù)經營與產業(yè)化開發(fā)模式,示范2 000 hm2(3萬畝),綜合效益提升20%以上。突破了華北落葉松在六盤山天然更新技術瓶頸,創(chuàng)新的寧南山區(qū)主要針葉樹種抗旱造林技術示范推廣2.4萬hm2(36萬畝)。六盤山野生鄉(xiāng)土樹種近自然多功能植被修復技術得到國家林草局的充分肯定。
(二)著力推動成果轉化,賦權改革試點持續(xù)深化
扎實推進科技成果賦權改革試點工作,創(chuàng)新成果轉化賦權工作流程和方式,提高創(chuàng)新活力和成果轉化成效。
科技成果轉化再創(chuàng)新高。成功舉辦院首屆農林科技成果拍賣會和作物新品種拍賣會,敲響寧夏乃至西北地區(qū)科技成果公開拍賣“第一槌”,分兩次共組織區(qū)內外39家企業(yè)競拍26項新品種、新技術,成功拍出22項467.7萬元,溢價率分別達17%和34%。全年轉讓科技成果64項、共計983.5萬元,較2022年分別增長49%和24%,再創(chuàng)我院歷史新高。完善成果轉化激勵機制,對科研成果轉化有引領性作用或收益金額破院歷史記錄的給予轉化總金額2%的獎勵,讓創(chuàng)新全過程參與者分享了更多的創(chuàng)新紅利。
科技成果應用成效明顯。玉米密植精準調控高產技術入選2023年農業(yè)農村部主推技術,自育的23個品種和研發(fā)的38項技術列入自治區(qū)2023年農業(yè)主導品種和主推技術,寧春系列春小麥近3年推廣種植超過100萬hm2(1 500萬畝)。蘆竹新品種“寧蘆1號”獲評2023中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會“最具投資價值科技成果”。示范應用科技成果40余項,建立核心示范區(qū)8 000 hm2(12萬畝),輻射帶動9.67萬hm2(145萬畝),新品種新技術覆蓋率達到98.8%。
科技成果推介有序推進。遴選39項科技成果和32項產品參加寧夏科技成果轉化暨人才交流合作大會,通過視頻、展板、實物、品鑒等形式,全方位展示了我院在枸杞、瓜果、農作物、林草、畜牧等領域取得的創(chuàng)新成效。在第三十屆楊凌農高會上,展出了葡萄酒、枸杞、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜等30多項重大科技成果。在2023年鹽堿地特色農業(yè)發(fā)展會議上,展出了耐鹽堿枸杞品種、鹽堿地生物改良等10項科技成果。
(三)著力優(yōu)化科技服務,“九種模式”助推鄉(xiāng)村全面振興
凝練總結“部省聯(lián)動+組團幫扶”“東西部合作+科技幫扶”“種業(yè)振興+育繁推一體化”“產業(yè)提振+示范引領”“產業(yè)鏈+創(chuàng)新鏈”“院地合作+產業(yè)示范”“院企合作+創(chuàng)新聯(lián)合體”“定點幫扶+整村推進”“黨建引領+科技服務”科技支撐鄉(xiāng)村振興九種模式,分三步“做給農民看、帶著農民干、幫著農民賺”。固原市、平羅縣、西吉縣等5個市縣主要領導對我院助力地方發(fā)展給予肯定。
示范推廣助力發(fā)展。發(fā)揮中組部干部人才“組團式”幫扶國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣核心成員單位作用,助力同心縣脫貧人口人均可支配收入增長17%,做法在中組部推進會上交流。支持利通區(qū)創(chuàng)建“農業(yè)現代化先行縣”,與利通區(qū)政府共建博士工作站4個,建成“共建共管”基地9個,示范瓜菜新技術6項、新品種26個,種植戶畝均純收益超過2萬元。在紅寺堡等地圍繞釀酒葡萄、草畜、枸杞、黃花菜、設施蔬菜等特色種養(yǎng)業(yè),組織實施21個科技項目,核心區(qū)示范面積800 hm2(1.2萬畝),帶動輻射1.33萬hm2(20萬畝),技術支撐“紅寺堡黃花菜”品質和價格優(yōu)于其他主產區(qū)。
科技服務扎實推進。通過平臺共建、項目帶動、專家?guī)头觥⒖破髤f(xié)同創(chuàng)新、科研定制服務等形式,選派青年科技工作者長期駐扎企業(yè)生產一線,與區(qū)內外83家企業(yè)共同實施科研示范推廣項目,構建“企業(yè)點菜、科技人員掌勺”的科企合作模式,有效對接科研與市場需求,為高效服務鄉(xiāng)村振興聚力賦能。深入開展“基層工作周”活動,舉辦農業(yè)科技實用培訓306場,培訓農村致富帶頭人、基層技術人員和農民2.5萬人次,培養(yǎng)“土專家”“田秀才”“赤腳獸醫(yī)”150余名。
定點幫扶成效顯著。扎實開展定點幫扶工作,窯兒村集體經濟收入達到20余萬元,成為海原縣兩個村級五星級黨支部之一,也是海原縣唯一給社員分紅的村;在海和村發(fā)展蘋果栽培及肉牛養(yǎng)殖,在祥河村開展香菇立體栽培、老舊密植杏園改造提升、鮮食葡萄高效栽培技術示范;在梨花村共建飼草料加工廠,發(fā)展青貯飼料,示范帶動養(yǎng)殖肉羊6 000只、肉牛600頭,全年村集體經濟收入達到28萬元。
(四)著力拓展合作交流,研發(fā)力影響力持續(xù)增強
借助“一帶一路”科技合作、閩寧協(xié)作對口幫扶等,加大與國內大院大所、高校的合作交流力度,借智借力提高科研能力和水平。
有效拓展國際合作領域。與埃及國家研究中心簽訂科技合作備忘錄,圍繞設立試驗基地、互派交流訪學專家、共同申請國際合作項目等開展合作;與哈薩克斯坦國家農業(yè)部科學與教育中心在荒漠化防治、鹽堿地改良、農作物育種、枸杞種質資源研究等方面達成合作共識;與蒙古國巴彥洪格爾省政府建立合作機制,擬開展退化草原補播改良生態(tài)修復合作研究與示范,共建育苗基地;持續(xù)加強與國際玉米小麥改良中心(CIMMYT)在種質資源和育種方面合作。獲批高層次留學歸國人員項目3項,申報高層次海外歸國人員項目2項、對外援助項目10項。
持續(xù)加強大院大所合作。與中國林科院、福建農科院分別共建干旱缺水區(qū)森林多功能經營研究與示范中心和閩寧食用菌研發(fā)中心,試驗示范食用菌高效栽培技術節(jié)本增效30%以上;與中國農科院、南昌大學以及江浙滬閩農科院等6家院所簽訂合作協(xié)議,通過院自主研發(fā)項目落實協(xié)議內容。研發(fā)出枸杞茶產品,聯(lián)合開展寧夏菜心、“寧夏青”、枸杞芽菜科技攻關,作物種質資源共享應用持續(xù)開展,東西部科技合作質量逐年提升。
不斷加大聯(lián)合攻關力度。發(fā)揮院士、產業(yè)首席、專家團隊等優(yōu)勢,邀請省外專家參與院科研項目52項,帶動年輕科技人員加快成長。與國內知名專家合作實施的國家部省聯(lián)動項目“寧夏六盤山區(qū)農業(yè)特色產業(yè)提質增效關鍵技術集成與示范應用”進展順利,帶動地方經濟增長2.4億元。與馮起院士合作實施“寧夏干旱半干旱區(qū)光伏+生態(tài)+畜牧綜合發(fā)展”戰(zhàn)略研究項目,提交的研究報告得到自治區(qū)黨委、政府、政協(xié)主要領導肯定。與謝華安院士合作選育水稻新品種“閩寧1號”產量高、米質達到國標一級標準。與趙春江院士團隊合作在銀川市建立番茄工廠智慧種植PaaS平臺。
(五)著力夯實科研基礎,研發(fā)平臺建設持續(xù)加強
在鞏固提升現有創(chuàng)新平臺的基礎上,積極申報國家和自治區(qū)科研平臺,加快構建三級科技創(chuàng)新平臺體系。
平臺建設不斷強化。著力謀劃打造牽引性、撬動性強的工作平臺,“國字號”國家鹽堿地綜合利用技術創(chuàng)新中心銀川試驗站落戶我院。獲批組建自治區(qū)“特色果樹高效生產”“六盤山特色野生林木資源保護與繁育”2個工程技術研究中心。加強院屬6個科研基地建設和管理,突出抓好基地功能區(qū)劃分布局,承接全國科研試驗項目31個。
重大科技平臺專項順利實施。2023年中央引導地方發(fā)展專項科技創(chuàng)新基地建設項目“寧夏高通量生物育種創(chuàng)新平臺”獲批實施,寧夏智能化現代生物育種集成創(chuàng)新試驗基地建設項目儲備立項,國家農業(yè)環(huán)境銀川觀測實驗站項目完成田間工程驗收。固原分院科研樓遷建及馬鈴薯脫毒核心種苗生產供應中心建設項目竣工運行,被評為自治區(qū)施工質量和安全標準化示范工地。
收回國有科研用地取得重大突破。敢于啃“硬骨頭”,在我院沒有行政執(zhí)法權的情況下,主動與西夏區(qū)黨委政府、西夏區(qū)法院及自治區(qū)有關部門溝通對接,積極爭取支持,深入細致做好承包戶的思想工作和法律解釋工作。依法平穩(wěn)有序收回67戶101.47 hm2(1 522畝)土地,累計收回73戶126.67 hm2(1 900畝),有效化解國有資產流失風險,緩解我院科研試驗用地緊缺難題。
(六)著力加強人才培養(yǎng),科技人才活力持續(xù)迸發(fā)
制定《科技成果評價改革試點工作實施方案》,在崗位設置、職稱評審、崗位競聘、人才評價等方面大膽破題、勇于創(chuàng)新。
強化學科帶頭人作用。制定《關于發(fā)揮學科帶頭人作用的辦法(試行)》,認真開展學科帶頭人考核工作,發(fā)揮學科帶頭人在統(tǒng)籌學科建設、把握學科方向、謀項目抓創(chuàng)新、帶團隊培養(yǎng)人等方面的“領頭羊”作用。全員起立、競爭上崗,平穩(wěn)有序完成職稱改革,為晉級的168人兌現待遇,穩(wěn)定了科研人員隊伍,調動了科研工作積極性,激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。
強化領軍人才和創(chuàng)新團隊建設。新增2人享受國務院政府特殊津貼,2人被自治區(qū)評為塞上農業(yè)專家,3人被自治區(qū)評為二級研究員,8人被選聘為小麥、水稻、玉米、大豆、小雜糧、農產品加工、數字農業(yè)、飼草崗位自治區(qū)首席專家,2人獲評自治區(qū)葡萄酒產業(yè)技術體系種苗和微生物方向首席專家,獲批產業(yè)數字化與信息化創(chuàng)新團隊1個。調整了國家現代農業(yè)產業(yè)技術體系崗位、自治區(qū)創(chuàng)新團隊、重點實驗室和工程中心負責人。
強化青年科技人才培養(yǎng)。推薦4名青年科技工作者入選中組部和中科院“西部之光”人才培養(yǎng)計劃,選派16名青年科技人員赴江浙滬閩等東部發(fā)達省區(qū)跟班學習3~6個月,邀請5名院士及中國農業(yè)科學院等科研院校專家來訪交流80余人次。制定《博士后科研工作站管理辦法》,聘請馮起、趙春江、謝華安、謝明勇4名院士為合作導師和自治區(qū)特聘專家,進站2名、預引進3名在讀博士。建立“科研自由發(fā)展”模式,為近3年博士畢業(yè)的青年科技工作者提供不少于5萬元科研經費。
(七)著力加強自身建設,全院發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
突出抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習,深入貫徹落實自治區(qū)第十三次黨代會和十三屆歷次全會、政府全體會議精神,先后涌現出全國三八紅旗集體1個、全區(qū)民族團結進步模范集體1個、自治區(qū)五一勞動獎章1個和區(qū)直機關文明標兵2名。
深化理論武裝解難題。以扎實開展主題教育為牽引,落實“第一議題”制度,深化“我為群眾辦實事”活動,圍繞糧食安全、產業(yè)振興等7個方面解決群眾急難愁盼問題35項,在農科院現代農業(yè)科研基地建成職工食堂,解決了長期以來科研人員在該基地用餐難問題。
大抓制度建設強自身。制訂《寧夏農林科學院章程》,開展章程管理先行先試。制訂《行政工作規(guī)則》,落實領導干部學法用法考法制度,嚴格執(zhí)行依法決策程序。堅持立改廢釋并舉,不斷完善內部管理制度,制修訂《職工勞動紀律規(guī)定》等院內規(guī)章制度24項,強化制度執(zhí)行,做到用制度管人管事管權。修訂《院學術委員會章程》,完成學委會換屆。
統(tǒng)籌發(fā)展安全除隱患。認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,按照自治區(qū)黨委政府部署要求,開展多輪次安全生產大排查大整治,排查整改安全隱患204個。完成院創(chuàng)新大樓維修改造,提升安全保障能力,全院全年未發(fā)生安全事故。
強化作風轉變提效能。深入開展糾治形式主義、官僚主義專項整治,樹牢“四心”實干擔當作風,切實為科研人員減負松綁。充分發(fā)揮工會、團委、婦委會等群團橋梁紐帶作用,舉辦首屆職工運動會,開展“全國科技工作者日”講座等活動,關心關愛干部職工身心健康。落實過緊日子要求,嚴控“三公”支出,全年“三公”實際支出僅為預算批復額度的57%。開展國有資產購置處置專項整治,加強重點項目廉政監(jiān)督,完成內部審計反饋問題整改,各項工作質效明顯提升。
各位代表,過去一年成績的取得,根本在于習近平總書記的掌舵領航,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是自治區(qū)黨委、政府和院黨組堅強領導的結果,是自治區(qū)有關部門、相關市縣大力支持的結果,是全院廣大干部職工團結拼搏、辛勤工作的結果。在此,我代表農科院,向一直以來關心支持我院發(fā)展的各級領導、自治區(qū)有關部門和相關市縣表示衷心感謝!向為農林科研工作開展和農林科研事業(yè)發(fā)展做出巨大努力和無私奉獻的廣大干部職工及離退休老同志表示誠摯敬意!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!
在肯定成績的同時,也應清醒地認識到我們存在的問題與不足。在人才引進培養(yǎng)上,從“雙一流”院校引進的高水平高層次人才占比較低,一定程度上影響了我院的發(fā)展基礎和后勁;在重點學科建設上,聚焦現代農業(yè)發(fā)展方向的智能農業(yè)、生物育種、農產品精深加工等發(fā)展不足,影響了我院現代農業(yè)發(fā)展引領作用的進一步發(fā)揮;在項目規(guī)范管理上,有的科研人員不能按期驗收項目,有的工程發(fā)現建設質量問題,影響了我院的科研質量和田間試驗;在職工教育管理上,個別職工法治意識淡薄,影響了我院的工作環(huán)境和和諧氛圍;在干部工作作風上,還存在安全生產履職不力、斗爭精神發(fā)揚不夠、工作方法創(chuàng)新不多等問題。對這些問題,我們必須高度重視、努力解決。
二、2024年目標任務
2024年是新中國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃攻堅之年,做好今年工作意義重大??偟墓ぷ饕笫牵簣猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中三中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,把習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神和習近平總書記關于科技創(chuàng)新、“三農”工作、人才工作的重要論述作為“綱”和“魂”,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,圍繞自治區(qū)第十三次黨代會和歷次全會及自治區(qū)政府工作報告部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設為牽引,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持“四個面向”,緊盯世界農業(yè)科技前沿,以開展“規(guī)范化管理提升年”活動為抓手,從嚴治院、開放辦院、自由發(fā)展,聚焦自治區(qū)“六特”產業(yè)發(fā)展、種業(yè)振興行動、生態(tài)建設和荒漠化綜合治理,“四情”結合謀劃實施科研項目,突出科技攻關、注重成果轉化、加強技術推廣服務,推動高水平農林科技自立自強,加快新質生產力發(fā)展,爭創(chuàng)西部一流農業(yè)科研院所,為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏提供有力農林科技支撐。
主要預期目標是:爭取國家級項目(課題)20項、自治區(qū)級項目88項,申報國家自然科學基金項目67項、獲批自治區(qū)自然科學基金項目52項(其中:博士60%,碩士40%;40歲以下青年科技人員70%);當年到位科研項目經費5 008萬元;結題科研項目成果登記率達到95%以上,取得授權專利、計算機軟件著作權294項,審定和登記備案品種29項,制修訂標準42項;全年科技成果轉化項數和金額分別較上年增長10%,全院科技成果轉化金額力爭突破千萬元大關;集成示范新品種、新技術、新裝備52項,單產提升工程面積1 400 hm2(2.1萬畝),創(chuàng)新成果示范8 000 hm2(12萬畝)以上,技術輻射9.67萬hm2(145萬畝),示范區(qū)應用新品種新技術覆蓋率達到98%以上;全年實施科研項目中與區(qū)外大院大所或院士專家合作比例達到50%以上,力爭院士和區(qū)外知名專家與我院開展實質性合作項目達50項以上;引進博士22名、“雙一流”碩士11名以上;爭創(chuàng)國家和自治區(qū)創(chuàng)新平臺1個;申報爭取國家科技進步獎1項、自治區(qū)科技進步獎13項;努力探索科技支撐黃河流域荒漠化治理和生態(tài)建設“寧夏模式”;建設“數字農科”,助推智慧農業(yè)發(fā)展。
提出上述工作要求和目標,本著關鍵指標適度增長、“跳起來摘桃子”的原則,主要有以下幾點考慮:一是開展“規(guī)范化管理提升年”活動,我們有動力。近兩年,按照一年一主題,院黨組先后部署開展了“完善人才評價機制、激發(fā)科技創(chuàng)新活力年”“科研質量提升年”活動,通過推進職稱改革、完善科研管理等舉措,我院人才活力不斷激發(fā),科技投入產出效率持續(xù)提升。今年開展“規(guī)范化管理提升年”活動,是針對當前我院在管理服務中存在的一些突出問題而做出的重要安排部署。我們要通過開展“規(guī)范化管理提升年”活動,樹立“寓管理于服務之中”的理念,以高質量管理服務推動高水平農林科技自立自強。二是發(fā)展新質生產力,我們有潛力。習近平總書記強調,發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質生產力加快發(fā)展。我們要堅持市場需求導向、成果應用導向,把科技創(chuàng)新作為培育新質生產力和提升綜合競爭力的主導力量,以實現自立自強的原創(chuàng)性顛覆性技術突破為創(chuàng)新驅動的關鍵要素,及時將科技創(chuàng)新成果運用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上,在新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領域、新賽道上培育新優(yōu)勢、激發(fā)新動能。三是爭創(chuàng)西部一流農業(yè)科研院所,我們有魄力。農科院建院60多年來,經過幾代科技人員的不懈努力,已建立起了具有明顯區(qū)域特色和一定優(yōu)勢、能夠基本適應全區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的農業(yè)科技創(chuàng)新體系。其中,枸杞研究位居世界前列,農作物育種表現優(yōu)異,寧春系列成為北方春小麥種植主打品種,基因編輯生物育種技術應用在西北地區(qū)農業(yè)科研院所中處于靠前水平,采用分子技術和常規(guī)技術首次將國內最新抗蟲耐除草劑轉化體引入玉米種質創(chuàng)新,實現自主轉育寧夏抗蟲耐除草劑轉基因玉米種質零的突破。爭創(chuàng)西部一流科研院所,我們是有一定基礎的。院屬各單位都要為此努力,爭取本學科領域邁入西部農科院靠前位次,以“氣吞萬里如虎”的氣勢努力實現這一目標。四是申報國家科技進步獎,我們有實力。國家科技進步獎是我國科技領域的最高榮譽之一,能夠獲得這一獎項,可以進一步激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情和工作動力。在枸杞研究領域我們以“十年磨一劍”的精神深入研究,相繼繪制完成紅果枸杞、黑果枸杞基因組圖譜,選育的品種占全國種植面積90%以上,聯(lián)合氣象局組建的枸杞氣象服務中心被列為全國農業(yè)氣象服務試點,在枸杞染色體結構變異和枸杞遺傳育種等研究領域處于國際領先水平。爭取國家科技進步獎,我們應該有信心、有決心,全院相關同志都要為此而努力。五是探索建立科技支撐黃河流域荒漠化治理和生態(tài)建設“寧夏模式”,我們有能力。在防沙治沙方面,創(chuàng)新了治沙技術體系,建立了植被恢復—生態(tài)經濟型草地畜牧業(yè)—節(jié)水生態(tài)農業(yè)協(xié)調配套的綜合治理技術體系,累計示范推廣6.67萬hm2(100萬畝);開發(fā)出檸條飼料、沙生中藥材等5個新興沙產業(yè),解決了沙地治理與經濟協(xié)同發(fā)展的瓶頸問題。在鹽堿地治理方面,創(chuàng)建的鹽堿地綜合改良技術體系,累計示范推廣1萬hm2(15萬畝)。我們要認真落實自治區(qū)黨委十三屆五次全會精神、完成自治區(qū)分管領導交辦任務,鞏固我區(qū)荒漠化治理領先地位,以“咬定青山不放松”的勁頭,為先行區(qū)建設貢獻智慧和力量。完成上述目標任務,要重點抓好“七個聚焦七個突出”。
(一)聚焦農林產業(yè)提質增效,突出抓好科研質效
堅決貫徹習近平總書記關于“大力提升農業(yè)科技水平”的重要指示精神,圍繞自治區(qū)“六特”產業(yè)、種業(yè)振興行動、生態(tài)文明建設等重點任務,以高質量科技創(chuàng)新助力農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。
堅持需求導向,支撐“六特”產業(yè)高質量發(fā)展。葡萄酒產業(yè),通過群體選優(yōu)、雜交育種等技術,創(chuàng)制免埋土優(yōu)質釀酒葡萄新品種(系),研究制定一批全產業(yè)鏈技術標準,建立本土釀酒微生物種質資源庫,力爭醬香型葡萄白酒研發(fā)取得突破。枸杞產業(yè),加大種質資源開發(fā)、功能基因挖掘等基礎性研究,推進枸杞藥用、果用、葉用品種選育,開展枸杞茶、醬香型枸杞白酒、醬香型枸杞冰淇淋等新產品研發(fā)。牛奶產業(yè),重點研發(fā)集成飼養(yǎng)環(huán)境調控、母牛生殖保健技術等,力爭攻克奶牛疫病綜合防控、多發(fā)性疾病防治、糞污處理等技術難題。肉牛產業(yè),重點研發(fā)集成飼草料加工調制與高效利用、母子一體化高效繁育、低成本生態(tài)養(yǎng)殖技術,著力攻克重大疫病快速診斷、多發(fā)性疾病診療等技術難題。灘羊產業(yè),選育肉裘兼用及多胎灘羊新品系,構建雙羔灘羊選育核心種群,研發(fā)灘羊營養(yǎng)調控及精準智能飼喂養(yǎng)殖技術。冷涼蔬菜產業(yè),進一步挖掘越夏、春提前、秋延后瓜菜及工廠化育苗產業(yè)潛力,與企業(yè)合作在寧夏菜心、“寧夏青”等方面開展聯(lián)合技術攻關。
攥牢農業(yè)“芯片”,加快推進種業(yè)振興行動。持續(xù)加大關鍵核心技術攻關,加強農作物種質資源收集保存利用,加快生物育種技術應用,力爭選育一批高產優(yōu)質抗逆的優(yōu)新品種。鞏固提升我院寧春系列小麥品種、寧粳系列水稻品種選育優(yōu)勢,積極爭取支持,繼續(xù)抓好六大育種專項。實施“糧食單產提升工程”和“耕地保量提質工程”,突出抓好良田良種良法良機良品良制等“六良”系統(tǒng)集成。
發(fā)展綠色農業(yè),服務保障生態(tài)文明建設。圍繞打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)等生態(tài)建設戰(zhàn)略部署,研究分析國內外荒漠化治理和生態(tài)建設先進成熟技術,完善我院相關技術措施,凝練形成科技支撐黃河流域荒漠化治理和生態(tài)建設“寧夏模式”。加強鹽堿地綜合改良利用、面源污染防治、速生高效防護林營建、生態(tài)牧草種植、病蟲害生物防治等方面技術研究,組織實施好重大重點關鍵技術攻關,力爭突破3項以上關鍵核心技術,示范轉化應用沙化草地生態(tài)修復等實用技術。
(二)聚焦成果轉化,突出抓好改革創(chuàng)新
認真落實習近平總書記關于“強化科技和改革雙輪驅動”的指示精神,以產學研用結合為突破口,組織實施科技成果轉化項目,推動科技成果轉化改革試點走深走實。
深化科技體制改革攻堅行動。持續(xù)開展改革試點工作,以創(chuàng)新工作機制為重點,推進職務科技成果賦權、科技成果評價等試點工作,探索成熟定型、可復制推廣的科技成果轉化路徑和模式。完善科技成果公開拍賣機制,持續(xù)擴大影響、激發(fā)創(chuàng)新活力。修訂完善《科技成果轉化管理辦法》,規(guī)范成果轉化流程,以公開自評方式議定成果轉化金額,通過申請?zhí)峤?、公告推介、供需對接、轉讓實施等,實現成果轉化服務從“坐等上門”到“主動服務”的轉變。
創(chuàng)新科技成果轉化方式。著力構建“科技+產業(yè)+金融”機制,促進成果快速孵化應用,力爭在技術入股等方面取得新突破。探索界定成果轉化收益范疇,將通過檢驗檢測、檢索查新等技術服務獲得的凈收入納入成果轉化收益。加強與金融機構合作,對承接我院科技成果的企業(yè)給予貸款優(yōu)惠。
加強科技成果宣傳推介。依托現有院網絡平臺、院地院企共建基地、技術市場等平臺,加強與寧夏電視臺等新聞媒體的合作宣傳,有計劃分批次開展成果發(fā)布推介,組織全院重大科技成果參加各類成果展,加大對外宣傳力度。在院門戶網站建立科技成果公告宣傳專區(qū),挖掘技術創(chuàng)新和成果轉化需求,及時發(fā)布最新科技成果信息,暢通企業(yè)獲取成果信息渠道。在《寧夏農林科技》開辟“重大成果”專欄,及時刊發(fā)國際國內相關領域前沿動態(tài),集中宣傳展示全院最新科研成果,以高質量期刊提升全院影響力和顯示度。
(三)聚焦科技惠民,突出抓好助農增收
堅決落實習近平總書記“把產業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重”的重要指示,學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗,持續(xù)發(fā)揮好“三步法”“九種模式”作用,助力鄉(xiāng)村全面振興。
優(yōu)化科技服務。聚焦糧食安全和自治區(qū)“六特”產業(yè)發(fā)展,成立春耕備耕和農業(yè)生產科技指導服務團,組織158名專業(yè)技術人員面向全區(qū)22個縣(市、區(qū))和葡萄酒產業(yè),通過駐村入戶、跟進服務、線上服務3種方式,開展全過程、全方位科技指導服務,打造“不走的科技服務團”。加強技術培訓,由專家培訓種養(yǎng)殖大戶,再由“土專家”“田秀才”“赤腳獸醫(yī)”帶動培訓周邊群眾。全年培訓“土專家”“田秀才”“赤腳獸醫(yī)”不少于166人。
深化科技幫扶。繼續(xù)選派科技特派員及其團隊,長期駐扎企業(yè)生產一線,與企業(yè)共同實施科研示范推廣項目。選優(yōu)派強鄉(xiāng)村振興指導員和駐村幫扶隊伍,加大科技指導和幫扶力度,支撐掛馬溝村、梨花村等發(fā)展肉牛、灘羊、蘋果等特色產業(yè)。
強化示范推廣。積極推薦農業(yè)農村部主導品種和主推技術10項,力爭列入2024年自治區(qū)主導品種和主推技術50項。圍繞地方優(yōu)勢特色產業(yè)高質量發(fā)展對科技的需求,整合組裝集成配套最新最優(yōu)技術模式(體系),在10個院地共建基地建立核心示范區(qū),集成示范新品種新技術新裝備50項,以點帶面輻射推廣。
(四)聚焦開放創(chuàng)新,突出抓好合作協(xié)議落實
深入學習領會習近平總書記關于“欠發(fā)達地區(qū)可以通過東西部聯(lián)動和對口支援等機制來增加科技創(chuàng)新力量”的重要指示,借智借力借勢提升創(chuàng)新水平,助推全國東西部科技合作引領區(qū)建設。
樹立開放創(chuàng)新理念。打破傳統(tǒng)慣性思維和人才隸屬關系,整合資源、開放辦院、自由探索、學科交叉,組建最優(yōu)工作團隊,開展自主研究、開放研究、合作研究,營造寬松的科研環(huán)境。強化院屬單位合作交流,避免“單打獨斗”,做到全科與??葡嘟Y合。制定《加強和改進對外合作交流工作辦法》,取消院設對外合作項目,實現院自主創(chuàng)新項目對外合作全覆蓋。
細化項目合作舉措。加強與大院大所、院士專家合作交流,加大已簽訂協(xié)議落實力度,以大團隊爭大項目、出大成果,加強與國際玉米小麥改良中心等研究機構的合作,持續(xù)開展種質資源共享。深化與埃及、蒙古國、哈薩克斯坦等國科技合作,提高合作能力水平。組建專業(yè)團隊,主動對接國內大型企業(yè),圍繞枸杞紅茶、復配茶和枸杞、葡萄醬香酒等開展聯(lián)合攻關。引進轉化區(qū)外先進科技成果、打造應用場景示范。
建立柔性引才機制。進一步發(fā)揮好全院博士后科研工作站、專家服務基地等平臺作用,探索“科研引路人”做法,抓實導師合作。增強與院士、專家以及新進站博士的合作實效,年內引進博士后2名以上。堅持“內外結合”“線上線下”辦好學術報告會,每月舉辦兩次,不斷提高科研人員學術水平。
四是加強院地院企合作。進一步做實與五市等院地科技合作,抓好大武口區(qū)祥河村、沙坡頭區(qū)海和村等11個示范基地的成果轉化與技術服務工作。繼續(xù)抓好全國農業(yè)現代化先行縣共建工作。加大與百瑞源等企業(yè)合作力度,做到一個項目對接一個企業(yè)(種養(yǎng)大戶、合作社),打造院企合作的亮點和品牌,使項目實施有平臺、成果轉化有承接、科研投入有回報。
(五)聚焦科研基礎,突出抓好平臺建設
堅決落實習近平總書記“建設重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺”的重要指示,加快構建布局合理、定位清晰、管理科學、運行高效、開放共享、協(xié)同發(fā)展的科技創(chuàng)新平臺發(fā)展體系,全面提升我院科技創(chuàng)新能力。
鞏固提升現有創(chuàng)新平臺。加強現有國家和自治區(qū)創(chuàng)新平臺建設,提高科研設備維護使用水平。積極爭取設立“農產品加工研究所”,提升農產品精深加工研究能力。加強全院6個科研試驗基地運行管理,科學布局功能區(qū)劃,合理配置附屬設施,加大資金投入,逐步提升試驗基地硬件條件和水平。依法依規(guī)推進蘆花臺科研基地國有土地收回,全年收回土地不少于500畝。
持續(xù)打造區(qū)域創(chuàng)新高地。加強與上海農科院、福建農科院等大院大所合作,組建閩寧食用菌工程技術研究中心,在我院建立“國家食用菌工程技術研究中心寧夏實驗室”,在大武口區(qū)建立“國家食用菌工程技術研究中心寧夏示范基地”,申請成立“食用菌專家服務基地”,積極申報開展上海、福建專家“寧夏服務行”活動。依托寧夏正山堂福杞茶葉公司,組建枸杞茶研究院。爭創(chuàng)自治區(qū)枸杞實驗室、野外科學觀測研究站。
不斷優(yōu)化完善科研條件。持續(xù)爭取基礎條件建設項目,全力爭取寧夏農業(yè)種質資源庫、數字農科、寧夏農業(yè)科技圖書館維修改造等重大項目立項,不斷優(yōu)化科研創(chuàng)新條件。統(tǒng)籌加強實驗室安全生產監(jiān)管,注重運用科技手段,全面提升實驗室安全生產管理水平。加強科研儀器設備共享,提高科技資源利用效率。
(六)聚焦人才建設,突出抓好育才引智
按照習近平總書記關于“全方位培養(yǎng)、引進、用好人才”的重要指示,緊緊圍繞我院科技創(chuàng)新人才引培的短板弱項、瓶頸制約,加強人才引進、培養(yǎng)和使用,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
加強雙一流人才招引。落實“才聚寧夏1134”行動,堅持“請進來”與“走出去”并舉,優(yōu)化完善激勵政策。落實好自治區(qū)引才政策,加大高水平創(chuàng)新人才招聘引進力度,盡快組織開展由院領導帶隊分批赴“雙一流”高校的引才活動。根據我院人才發(fā)展規(guī)劃和學科、團隊實際發(fā)展需求,在人才引進和招聘中科學合理設置崗位,逐步優(yōu)化引進人才學歷結構、年齡結構和專業(yè)結構,建立領軍人才、骨干人才及科研輔助搭配合理的人才結構。
加大優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)力度。發(fā)揮“生力軍”作用,支持35歲以下青年科技人才開展基礎研究和應用基礎研究,幫助青年科技人才申請國家和自治區(qū)自然科學基金項目,為他們“挑大梁”“擔主角”搭建平臺、創(chuàng)造條件。選派20名左右青年科研人員到大院大所跟班學習,時間不少于6個月。選派青年博士和學科帶頭人參加有關學術報告會、學術交流,選派2-3名優(yōu)秀人才到國外學習深造。支持鼓勵在職人員開展提升學歷教育,重點支持攻讀我院急需加強的學科博士學位。
持續(xù)做好人才分類評價工作。進一步深化職稱改革,以實績和貢獻為導向優(yōu)化崗位晉級聘任方案,深化破“四唯”,不一把尺子衡量,抓好“唯帽子”等問題整治。健全考核機制,明確考核指標,充分發(fā)揮學科帶頭人作用,統(tǒng)籌抓好學科建設發(fā)展、把握學科方向、培養(yǎng)青年人才、實施重大項目等工作。完善績效激勵機制,激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
(七)聚焦“從嚴治院、自由發(fā)展”,突出抓好規(guī)范管理
牢記習近平總書記“轉職能、轉方式、轉作風,高效履職盡責”的重要指示,以開展“規(guī)范化管理提升年”活動為抓手,完善“從嚴治院、自由發(fā)展”機制,以“嚴”的措施規(guī)范“自由發(fā)展”的方向,以“治”的效果保障“自由發(fā)展”的路徑,以服務促管理,以管理促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展。
進一步規(guī)范思想教育,強化政治忠誠。始終保持絕對忠誠的政治品格,堅持把政治建設放在首位,把推進中國式現代化作為新時代最大的政治,嚴格落實“第一主題”“第一議題”制度,不斷提高政治能力和發(fā)展本領。跟進落實事業(yè)單位改革相關任務,落實好科研院所黨組織領導的院所長負責制,進一步強化黨組織對思想教育等各方面的領導作用。認真抓好巡視反饋問題整改及成果運用,全面加強黨的紀律教育。
進一步規(guī)范科研管理,提高研發(fā)質效。鞏固“科研質量提升年”活動成效,制定《提升科研質量實施辦法(試行)》,聚焦提升管理能力和科研質量,完善單位內部管理和科研項目執(zhí)行管理的制度機制,加強制度廢、改、立,狠抓制度落實,不斷提升管理科學化水平。舉辦“提升規(guī)范化管理能力”專題培訓班,注重管理服務過程化、精細化、標準化、規(guī)范化、科學化,實現科技創(chuàng)新、成果轉化、平臺建設、團隊打造、科技服務等各項工作的高效管理。今年我院部門項目預算同比增長6.6%,要嚴格資金管理,確保資金使用效率。
進一步規(guī)范服務工作,踐行為民情懷。不斷強化職能轉變,深化科技領域“放管服”改革,為科研人員減負松綁。持續(xù)加強法治院所建設,堅持院務會議學法制度,著力提升依法治理和規(guī)范管理能力。認真貫徹落實自治區(qū)黨委安全生產“1+37+8”系列文件,加強實驗室、基地、庫房等的安全管理,開展安全生產隱患自查和應急演練,筑牢安全生產防線。充分發(fā)揮“服務外包”“事務托管”“雜務承包”等高效服務模式的作用,優(yōu)化后勤、網絡運維等社會化服務,爭取財政支持,確保物業(yè)費足額保障。加快建設院史館、職工之家,舉辦文藝演出、單身青年聯(lián)誼會等活動,關愛職工身心健康。認真落實榮譽退休制度,用心用情做好離退休職工服務工作。
進一步規(guī)范權力運行,做到干凈干事。帶頭落實“四下基層”制度,弘揚勤政廉政的優(yōu)良作風,堅持“四個抓落實”的重要要求,高質量落實黨中央決策部署,堅決糾治形式主義、官僚主義,堅持帶頭樹立正確的政績觀、帶頭過緊日子,切實把主要精力財力物力,用在大事要事實事上??v深推進黨風廉政建設,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,切實解決損害干部職工和群眾切身利益問題,始終保持務實清廉本色。
各位代表!藍圖已經繪就,奮進正當其時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、政府和院黨組的堅強領導下,錨定目標不放松、篤行實干開新局,為奮力譜寫中國式現代化美麗新寧夏壯麗篇章作出農科人的新貢獻,以優(yōu)異成績迎接新中國成立75周年!