2024年寧夏政府工作報(bào)告(摘編)

編者按：新使命催人奮進(jìn)，新征程同心筑夢(mèng)。1月23日上午，寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在銀川隆重開(kāi)幕。會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席梁言順主持，自治區(qū)主席張雨浦向大會(huì)作政府工作報(bào)告。本刊摘編《2024年寧夏政府工作報(bào)告》部分內(nèi)容，以供參考。

二、2024年目標(biāo)任務(wù)

（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”的重要指示，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

三是加力推進(jìn)科技創(chuàng)新提質(zhì)增效。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)力量，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，積極推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，高水平建設(shè)全國(guó)東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)。加大招才引智力度，高度重視人才這個(gè)第一資源，實(shí)施更加靈活、更有針對(duì)性的人才政策，大力培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才，積極鼓勵(lì)支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加大平臺(tái)建設(shè)力度，著力強(qiáng)化企業(yè)家創(chuàng)新精神和企業(yè)科創(chuàng)主體地位，充分發(fā)揮國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用，確保六盤(pán)山實(shí)驗(yàn)室、寧夏上?？苿?chuàng)中心啟動(dòng)運(yùn)行，寧夏高等研究院如期招生。積極推進(jìn)賀蘭山實(shí)驗(yàn)室組建、林木資源全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重整、稀有金屬國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。加大成果轉(zhuǎn)化力度，堅(jiān)持以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為突破口，加強(qiáng)政策支持，突出加大科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度，實(shí)施“三個(gè)100”科技項(xiàng)目。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，完善“揭榜掛帥”“股權(quán)投資”等制度，提升科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效益，努力在寧夏大地上綻放更多創(chuàng)新之花、結(jié)出更多發(fā)展之果。

四是加力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)定不移加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度，充分發(fā)揮數(shù)字的疊加和倍增效應(yīng)，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到36%以上，推動(dòng)數(shù)字紅利惠及全區(qū)人民。實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化量級(jí)提升行動(dòng)，全力打造“四大基地”，加快建設(shè)七大數(shù)據(jù)中心，力爭(zhēng)新增標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架6萬(wàn)架以上，更好發(fā)揮寧夏“東數(shù)西算”樞紐節(jié)點(diǎn)作用，努力把“交換中心”“算力中心”變成“投資中心”“效益中心”。實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化質(zhì)效提升行動(dòng)，大力發(fā)展“數(shù)字+”“數(shù)字×”產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)計(jì)劃、中小企業(yè)數(shù)字賦能計(jì)劃，新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)20個(gè)，新增上云企業(yè)1 000家，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)到55%，以算力高質(zhì)量發(fā)展賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施數(shù)據(jù)平臺(tái)能力提升行動(dòng)，啟動(dòng)寧夏全域智慧管理平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展5G信號(hào)升格專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人口密集區(qū)5G信號(hào)全覆蓋。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)發(fā)、高效共享，提升數(shù)據(jù)安全治理效能，全面加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)。堅(jiān)持采取非常規(guī)舉措、支持非常規(guī)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)非常規(guī)發(fā)展，全力打造“中國(guó)算力之都”。

（四）堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，突出提升“三農(nóng)”工作水平。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的重要指示，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

一是加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)決做到“兩確?！?。確保糧食安全，實(shí)施“糧食單產(chǎn)提升和耕地保量提質(zhì)工程”，嚴(yán)格抓好糧食儲(chǔ)備工作，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田95萬(wàn)畝，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)73萬(wàn)畝，改造利用鹽堿地20萬(wàn)畝，播種面積、糧食產(chǎn)量分別穩(wěn)定在1 035萬(wàn)畝、75億斤以上;確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，深入開(kāi)展“防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)”，落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加大重點(diǎn)幫扶縣支持力度，深化拓展閩寧協(xié)作和社會(huì)定點(diǎn)幫扶，建設(shè)20個(gè)閩寧鄉(xiāng)村振興示范村。努力實(shí)現(xiàn)“三提升”。提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十強(qiáng)行動(dòng)”，加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，科學(xué)構(gòu)建農(nóng)林牧漁并舉、糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，盡快實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好、賣(mài)得好、效益好相統(tǒng)一的目標(biāo);提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，開(kāi)展“鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”，一體推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造、垃圾處理、污水治理，建成高質(zhì)量美麗宜居村莊50個(gè);提升鄉(xiāng)村治理水平，推進(jìn)“整省域鄉(xiāng)村治理示范三年提升行動(dòng)”“一村一年一事行動(dòng)”，著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村善治的“寧夏樣板”。扎實(shí)推進(jìn)“兩強(qiáng)化”。強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，突出良田良種良機(jī)良法，加快建設(shè)西部種業(yè)強(qiáng)區(qū)，抓好國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，著力培育壯大多元化新型經(jīng)營(yíng)主體;強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制、脫貧人口增收機(jī)制，多為農(nóng)民農(nóng)村辦實(shí)事，全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”增收目標(biāo)，為加快建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是加快促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入落實(shí)主體功能定位，大力支持“五市一地”創(chuàng)新發(fā)展，積極破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，不斷縮小城鄉(xiāng)差距、山川差距。著力提升城市承載能力，積極推進(jìn)城市更新行動(dòng)，做實(shí)做細(xì)城市體檢，建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，打造好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)，努力讓城市更宜居、更韌性、更智慧。積極承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)任務(wù)。著力提升縣區(qū)綜合實(shí)力，構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系，開(kāi)展強(qiáng)縣強(qiáng)區(qū)評(píng)選活動(dòng)，支持縣區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”“西部百?gòu)?qiáng)”，力爭(zhēng)縣域經(jīng)濟(jì)占比超過(guò)52%。著力提升城鎮(zhèn)發(fā)展能力，圍繞新型城鎮(zhèn)化，切實(shí)抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、專業(yè)功能鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)全域一體化發(fā)展;把加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程擺到更加突出位置，爭(zhēng)取全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%，使城鎮(zhèn)化成為現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

（摘自《寧夏日?qǐng)?bào)》2024年01月29日第04版）