《食品安全風(fēng)險管控清單》解讀

近日，國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)完善〈食品安全風(fēng)險管控清單〉的通知》（下稱《通知》），發(fā)布首批《食品安全風(fēng)險管控清單》，為指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)識別風(fēng)險、科學(xué)防控風(fēng)險提供參考和指南。

1什么是《食品安全風(fēng)險管控清單》

《食品安全風(fēng)險管控清單》是指食品企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)、規(guī)模大小、食品類別等制定的用于開展食品安全風(fēng)險管控的企業(yè)內(nèi)部管理文件。通常包括風(fēng)險控制環(huán)節(jié)（風(fēng)險類別）、風(fēng)險點、風(fēng)險描述、管控措施、管控目標(biāo)、管控頻次、責(zé)任人員等內(nèi)容。

2《食品安全風(fēng)險管控清單》主要內(nèi)容

?風(fēng)險控制環(huán)節(jié)（風(fēng)險類別）覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中從原輔材料采購到成品出廠的主要工作流程（生產(chǎn)工藝），可以是具體的工作環(huán)節(jié)，也可以是主要的過程控制環(huán)節(jié)，包括但不限于：生產(chǎn)工藝、人員、設(shè)備、環(huán)境、過程管理、研發(fā)、質(zhì)量、檢測、倉儲、物流等。

?風(fēng)險點食品生產(chǎn)經(jīng)營過程可能對食品安全和質(zhì)量產(chǎn)生潛在危害的具體環(huán)節(jié)或因素。

?風(fēng)險描述對識別出的風(fēng)險點所涉及的具體潛在危害進行詳細(xì)說明和闡釋，包括該風(fēng)險點管控不到位容易導(dǎo)致的后果。

?管控措施為預(yù)防、消除或控制食品安全危害，將其降低到可接受水平而采取的特定行動或活動。

?管控目標(biāo)通過實施一系列的管控措施所期望達到的具體結(jié)果、狀態(tài)或指標(biāo)。

?管控頻次對各個風(fēng)險點所采取的風(fēng)險管控措施進行監(jiān)測、檢查或驗證的頻率，應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際合理確定最符合管控目標(biāo)的頻次。

?責(zé)任人員對相關(guān)風(fēng)險點進行管控的具體相關(guān)人員，包括食品安全總監(jiān)、食品安全員等。

3食品企業(yè)怎么做

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以參考《通知》附件相應(yīng)清單，建立實施符合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際的《食品安全風(fēng)險管控清單》。

?開展風(fēng)險分析查找確認(rèn)風(fēng)險點、科學(xué)制定管控措施、合理確定管控頻次并明確責(zé)任人員。

?科學(xué)制定清單結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)、規(guī)模大小、食品類別等因素制定符合企業(yè)實際的《食品安全風(fēng)險管控清單》。

?融入日常管理把清單深度嵌入企業(yè)現(xiàn)有管理制度、融入企業(yè)日常管理，防止執(zhí)行“模板化”、落實“走過場”。通過實施清單化管理分環(huán)節(jié)分人員在生產(chǎn)經(jīng)營一線實施有效管控。

?動態(tài)調(diào)整清單根據(jù)執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況動態(tài)調(diào)整《食品安全風(fēng)險管控清單》內(nèi)容。

4首批清單包括哪些

首批發(fā)布的《食品安全風(fēng)險管控清單》共33份，適用于以下各類食品生產(chǎn)經(jīng)營：

?普通食品生產(chǎn)糧食加工品，食用油、油脂及其制品，乳制品，飲料，餅干，罐頭，冷凍飲品，糖果制品，茶葉及相關(guān)制品，炒貨食品及堅果制品，食糖，糕點。

?特殊食品生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。

?食品經(jīng)營集中用餐單位食堂，食品銷售。

下一步，國家市場監(jiān)督管理總局將繼續(xù)組織制定食品安全風(fēng)險管控清單，加快構(gòu)建涵蓋所有食品類別和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的食品安全風(fēng)險管控清單庫。

（來源：國家市場監(jiān)督管理總局微信公眾號“市說新語”）