歐洲的“保守變革”與政治陣痛

當前及今后五年的歐洲政治格局正在被眼下的兩場選舉所定義，一場是6月6日至9日舉行的歐洲議會選舉，另一場是2024年美國總統(tǒng)大選。這兩場選舉不僅將分別呈現(xiàn)出歐美的政治生態(tài)變化，演繹出西方進行“保守變革”的場景，還將出現(xiàn)同頻共振現(xiàn)象，共同詮釋歐美的政治前景和政策走向。

“變革”名義下的政治保守運動

右翼和極右翼黨團成為此次歐洲議會選舉的贏家，前者鞏固了第一大黨團的地位，后者在五年之后繼續(xù)挺進，分別躍升為第四、第五大黨團。盡管左翼黨團只是小幅下挫，但中間派陣營和綠黨成為最大輸家，分別損失20席左右。這表明政治右轉成為今后一段時期主導歐洲政治變化的最顯著特征。

盡管在五年前的歐洲議會選舉中，被貼上“極右翼”標簽的歐洲保守與改革黨團和“身份與民主”黨團就已異軍突起，被主流政黨視為挑戰(zhàn)并放言要“認真對待”，但結果是極右翼政黨不僅在意大利、荷蘭等歐盟核心國家登堂入室、上臺執(zhí)政，更在法國和德國持續(xù)壯大，其民意支持率令執(zhí)政黨相形見絀。在多數(shù)歐洲國家面臨巨大內外挑戰(zhàn)的背景下，主流政黨尤其是左翼政黨不斷式微的原因復雜多樣，它們往往難以適應社會變化，拿不出被民眾理解和認可的政治解決方案，右翼主流政黨則在民粹氛圍下與極右翼關系曖昧，不斷向其政策主張靠攏，削弱了主流政黨的統(tǒng)一應對能力。極右翼政黨較好地利用了主流政黨之間的勾心斗角并不斷調整其政治立場，在塑造出親民、變革形象的同時，實現(xiàn)了從歐洲政治邊緣走向中心的突破。

當前歐洲的極右翼政治盡管被主流政黨貼上“極端政治”的標簽，但顯然不能被簡單定義，而是歐洲正在出現(xiàn)的一場“保守變革”運動的政治先聲。極右翼政黨盡管在歐洲各國的具體表現(xiàn)存在差異，強調傳統(tǒng)價值、身份政治和“本國利益優(yōu)先”仍是它們政治立場的最大交集，同時要求“實現(xiàn)變革”又成為它們實現(xiàn)政治動員并向主流政黨發(fā)起挑戰(zhàn)的最明確訴求。極右翼政治的興起既然適應了歐洲民眾作為“全球化失意者”而尋求政治庇護的心理，通過“轉向保守來實現(xiàn)變革”也就自然成為了歐洲政治在難以應對內外挑戰(zhàn)時的集體反應。

新的左右翼政治格局浮出水面

在政治右轉的整體氛圍下，歐洲議會的選舉結果對成員國的國內政治形成了強大的倒卷態(tài)勢，各國的不同反應也將進一步放大歐洲“保守變革”運動的政治效應。法國國民聯(lián)盟在選舉中大勝當前執(zhí)政的復興黨，對本就在國民議會中處于少數(shù)派政府尷尬地位的執(zhí)政黨形成壓迫，法國總統(tǒng)馬克龍做出的反應是當即宣布解散國民議會并提前舉行選舉。此舉被輿論解讀為“冒險的豪賭”，但馬克龍的決定不僅是基于法國民眾對待國內選舉將“更理性、更明智”的經驗，試圖借此阻擊國民聯(lián)盟進一步坐大，也是著眼于推動各路政治勢力重新洗牌，將可能出現(xiàn)的“左右共治”執(zhí)政包袱推給國民聯(lián)盟，為復興黨的今后發(fā)展騰挪出空間。不過，馬克龍的政治計算也會被其他政黨所洞察和利用，目前國民聯(lián)盟勢頭不減，和傳統(tǒng)右翼呈現(xiàn)的結盟態(tài)勢，法國左翼政黨也出現(xiàn)大聯(lián)合的等動向，所有這一切正在重塑法國的政治格局。而在德國，由于政治體制及政治現(xiàn)實的差異，面對選擇黨的巨大壓力，執(zhí)政聯(lián)盟選擇了隱忍和維穩(wěn)的對策。盡管德國執(zhí)政三黨或許能就此躲過一劫，但右翼的基民盟和被視為極右翼的選擇黨的民意支持率對執(zhí)政黨尤其是社民黨和綠黨形成壓倒性優(yōu)勢，至少會持續(xù)到2025年德國聯(lián)邦議會選舉之時。

盡管歐洲議會選舉結果反映出明顯的政治右轉態(tài)勢并在一些大國持續(xù)發(fā)酵，但從全歐范圍看，左翼仍在一些傳統(tǒng)地盤比如北歐和部分南歐國家站穩(wěn)了腳跟。在剛剛結束的英國議會選舉中，工黨也以“向傳統(tǒng)回歸”的面目，用一場大勝終結了保守黨14年的長期執(zhí)政。近年來，歐洲面臨的主要經濟社會挑戰(zhàn)是財富分配、社會公正和可持續(xù)發(fā)展問題，然而，在這些問題上擁有深厚政治根基和悠久政策傳統(tǒng)的歐洲左翼陣營卻沒能把握住機遇，反將其在中下層民眾中的傳統(tǒng)影響力拱手讓予右翼和極右翼政黨。盡管歐洲左翼試圖在政治右轉趨勢下通過堅持其基本主張并改造其政治風格來重拾影響，顯得更接地氣，但歐洲政治正在出現(xiàn)的新左右翼格局的底層邏輯已經發(fā)生變化，“支持全球化”與“反對全球化”、“建制派”與“反建制派”成為新的左右政治分界線，左右翼政黨重新分化組合、選邊站隊，形成新的政治陣營。

歐美政治的同頻共振之勢

歐美政治中的極右翼或反建制力量之間互造聲勢、相互借力，成為2016年美國特朗普政府上臺前后歐美政治聯(lián)動、相互影響的突出特點。它們不僅在反全球化、反移民、反綠色轉型等問題上分享政治立場，特朗普的政策主張及執(zhí)政風格也引得歐洲極右翼政治家們爭相效仿。相對于歐洲內部的右轉態(tài)勢，歐洲主流政治精英們更擔憂的是，一旦特朗普再次當政，將在歐美推動“保守變革”的勢力之間形成新一輪的同頻共振。這不僅將在反全球化、反移民等問題上助推保守的政策傾向，還將導致各種保護主義不斷上揚，最終動搖跨大西洋關系的傳統(tǒng)政治共識和根基。

通過“轉向保守來實現(xiàn)變革”已成為當前及今后一段時期歐洲政治的主旋律，而通過“回到過去以走向未來”也成為歐盟公開的政策出發(fā)點。這或許是歐洲在面對時代轉折時無奈但現(xiàn)實的選擇，所折射著的內在矛盾和外部風險顯而易見。德國歷史上曾有過魏瑪共和的短暫時期，但正是為了擺脫魏瑪政治的脆弱性，歐洲發(fā)明了“保守主義革命”的政治路徑和政策實踐，為納粹政治的產生提供了土壤。當前歐洲的政治變化似乎是當年魏瑪政治的翻版，而政治右轉的解決方案也很大程度上散發(fā)出“保守主義革命”的味道。在極右翼政治不斷“去極端化”的基礎上形成新的左右翼格局，而不是重蹈走向極端政治的覆轍，或許是歐洲從當前政治現(xiàn)實出發(fā)走向未來的最好前景，能否實現(xiàn)它將是未來幾年歐洲政治家們必須解答的關鍵、緊迫問題。