美國(guó)欲在印孟緬交界地創(chuàng)造一個(gè)國(guó)家？

5月23日，孟加拉國(guó)總理哈西娜關(guān)于“外國(guó)勢(shì)力”企圖在孟緬印交界地創(chuàng)造一個(gè)“基督教國(guó)家”的指控，甫經(jīng)報(bào)道即在南亞引發(fā)諸多地緣政治關(guān)切。印媒援引印孟官員言論稱，該“基督教國(guó)家”是指居住在印度東北部、緬甸西部、孟加拉國(guó)吉大港山區(qū)的佐人（Zo）族群想要建立的國(guó)家“佐加姆”（Zogam，意為佐人家園），而美國(guó)浸信會(huì)是教唆者，其與美國(guó)中情局關(guān)聯(lián)密切。要評(píng)估上述說法，需要先觀照一下該族群的現(xiàn)實(shí)。

統(tǒng)一名稱爭(zhēng)議

在英國(guó)殖民時(shí)代，緬甸一側(cè)被官方松散地稱為“欽”、印度一側(cè)被稱為“庫(kù)基”和“盧謝”的族群，包含了說藏緬語族分支和亞分支語言的多個(gè)更小的身份群體（其在印度被歸為“部落”）。相較同樣居住在印度東北部和緬甸西部山區(qū)，且內(nèi)部更具異質(zhì)性的“那加人”，他們分享共同的神話起源，在語言、文化習(xí)俗上的聯(lián)系也更緊密，不過說不同方言的群體間通常無法溝通。他們主要聚居在印度米佐拉姆邦（米邦）和緬甸欽邦，此外還分布在緬甸實(shí)皆省、印度曼尼普爾邦（曼邦）和那加蘭邦、阿薩姆邦山區(qū)，及孟加拉國(guó)吉大港等地。該族群人口缺乏準(zhǔn)確官方統(tǒng)計(jì)，但1986年，一位米佐學(xué)者估算其總?cè)丝跒?50萬，其中一半在印度。

與那加人的統(tǒng)一身份在上世紀(jì)被成功建構(gòu)不同，欽—庫(kù)基族群在統(tǒng)一名稱的過程中陷入爭(zhēng)議。在緬甸欽山，爭(zhēng)議是名為“欽”還是“佐米”（Zomi），在印度曼邦則是名為“庫(kù)基”還是“佐米”。只有在原盧謝山區(qū)，即后來的米邦，各部落采用了統(tǒng)一名稱“米佐”（Mizo）。但米佐人無法讓該邦之外的族群兄弟接受“米佐”為統(tǒng)一名稱。

在特定地域社會(huì)，超越部落身份的族群名稱無法統(tǒng)一，背后原因是不同部落對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪，這也從反面凸顯出該族群內(nèi)部社會(huì)與政治整合的缺失。實(shí)際上，1997～1998年，在曼邦楚拉昌德普爾縣，認(rèn)同“佐米”與認(rèn)同“庫(kù)基”的部落群，發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)一年多的武裝沖突，造成300多人死亡，而族群名稱分歧是沖突主因。

自上世紀(jì)80年代后期開始，一些米佐學(xué)者在歷史文化作品中開始使用“佐”作為通用名稱。由于超越以往名稱與特定部落和語言的關(guān)聯(lián)，該名稱作為一個(gè)中立的替代，至少更容易被認(rèn)同“米佐”和“佐米”的人群接受。

多樣的政治目標(biāo)與碎片化的武裝組織

欽—庫(kù)基—佐人族群并不存在統(tǒng)一的政治目標(biāo)。在緬甸，欽族是1947年簽訂確立聯(lián)邦制的《彬龍協(xié)議》的四個(gè)族群之一。但聯(lián)邦制沒有得到真正實(shí)行，加上軍政府上臺(tái)，多地因此發(fā)生少數(shù)族群反叛。欽邦自1988年開始出現(xiàn)有影響力的政治和武裝組織，其主要目標(biāo)是“自決，恢復(fù)民主，確立聯(lián)邦制”。

在印度，庫(kù)基—佐人族群的政治運(yùn)動(dòng)始于上世紀(jì)60年代。1966年，由于印度政府對(duì)米佐饑荒的不作為，由賑災(zāi)組織轉(zhuǎn)化來的“米佐民族陣線”（MNF）宣布米佐獨(dú)立，隨后開啟地下武裝反叛運(yùn)動(dòng)。1972年，“佐米民族大會(huì)”在曼尼普爾成立，其目標(biāo)是將印度的佐人居住地整合為一個(gè)邦，為此該組織支持MNF的運(yùn)動(dòng)。1986年，MNF與印度政府簽訂《米佐條約》，放棄了分離目標(biāo)和暴力行動(dòng)，恢復(fù)為政黨。1987年印度米邦成立，但其轄區(qū)只包括此前的米佐聯(lián)邦屬地?！白裘酌褡宕髸?huì)”目標(biāo)落空后，開始要求從曼邦分立佐米聯(lián)邦屬地。同樣對(duì)該條約失望的一些庫(kù)基人，于1988年在曼邦成立了“庫(kù)基民族組織”及“庫(kù)基民族軍”，前者有雙層目標(biāo)：一是將印度東北部和緬甸西北部的庫(kù)基歷史地域，特別是緬甸卡波山谷（位于緬甸實(shí)皆?。┖陀《嚷畹纳降兀蠟橐粋€(gè)行政單位，而另一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)是在兩地分別建邦。

上世紀(jì)80年代后期，曼尼普爾河谷和山區(qū)都出現(xiàn)了大量族群武裝，他們的目標(biāo)是保護(hù)特定族群占據(jù)的地域，為此不時(shí)發(fā)生武裝沖突。1992～1993年那加武裝組織與庫(kù)基武裝組織間、1997～1998年庫(kù)基武裝組織與佐米武裝組織間的暴力沖突，是其中的突出事件。以建立庫(kù)基邦為目標(biāo)的“庫(kù)基民族軍”，與其他庫(kù)基和佐米武裝組織也處于敵對(duì)關(guān)系。自2016年以來，二十多個(gè)庫(kù)基和佐米武裝團(tuán)體合并成兩大組織，與印度中央和邦政府展開和平談判，有望達(dá)成在曼邦內(nèi)實(shí)現(xiàn)更大自治權(quán)的目標(biāo)。但2023年5月，曼邦庫(kù)基—佐米人與梅泰人爆發(fā)大規(guī)模暴亂后，所有庫(kù)基—佐米組織和議員，都強(qiáng)烈要求山區(qū)（部落民聚居區(qū)）與河谷（梅泰人主要居住地）分離，成立單獨(dú)行政區(qū)。

而米邦自成立后內(nèi)部社會(huì)和平穩(wěn)定，成為族群沖突和叛亂叢生的印度東北部的例外。該邦的“佐人再統(tǒng)一組織”，在1988年成立時(shí)的目標(biāo)是將被英國(guó)殖民者強(qiáng)加的邊境線分割的佐人統(tǒng)一于一個(gè)行政單位：按米佐語言，名為佐拉姆（Zoram）；曼邦的佐米人稱之為佐加姆。該組織在上世紀(jì)90年代成為非政府組織，并從1999年開始參加聯(lián)合國(guó)活動(dòng)，將自己定位為原住民組織。近期，他們最重要的行動(dòng)，是針對(duì)印度中央政府在今年3月稱考慮廢棄印緬邊界自由流動(dòng)制度并在印緬邊界修建邊境墻的計(jì)劃，組織抗議游行，而他們的合法性依據(jù)是《聯(lián)合國(guó)原住民權(quán)利宣言》中主張?jiān)∶窬哂信c其跨國(guó)際邊界成員及其他人民，維持并發(fā)展關(guān)系的權(quán)利的條款。曼邦的庫(kù)基—佐人組織，及米邦和那加蘭邦政府，都反對(duì)中央的這一決定。米邦內(nèi)政部長(zhǎng)還希望中央采取步驟，將被國(guó)境線分割的佐族人民統(tǒng)一在一個(gè)行政單位之下。可以說，佐人的“統(tǒng)一之夢(mèng)”仍未被放棄，但也只是一個(gè)有時(shí)候會(huì)被提及的夢(mèng)想。

美國(guó)教會(huì)的角色

今天欽—庫(kù)基—佐人中的大多數(shù)是基督徒。自殖民時(shí)代以來，基督教會(huì)給包括他們?cè)趦?nèi)的山地族群帶來的最大貢獻(xiàn)是現(xiàn)代教育，基督徒身份也成為他們文化身份的一部分。由于被視為落后的山地部落或族群，基督教與現(xiàn)代性的聯(lián)系幫助他們建立起更有尊嚴(yán)的身份感。

基督清教，特別是美國(guó)浸信會(huì)，是在米邦之外的欽—庫(kù)基—佐人與那加人中傳教的最主要教派?；酵缴矸菰谀羌尤藢?duì)抗“印度教徒或穆斯林的印度”的那加民族形成過程中起到重要作用，然而這并非教會(huì)的設(shè)計(jì)。同樣，浸信會(huì)也不能阻止庫(kù)基人和佐米人的分裂與沖突。無力處理族群內(nèi)外的沖突與政治分歧，與浸信會(huì)教權(quán)的去中心化性質(zhì)相關(guān)：他們的實(shí)際運(yùn)行和發(fā)揮影響是在單個(gè)部落層面，鼓勵(lì)的是部落身份與文化的自主性。

事實(shí)上，在南亞建立一個(gè)以基督徒為多數(shù)的國(guó)家會(huì)為美國(guó)帶來的地緣政治利益僅存在于理論中。但對(duì)印度教右翼而言，國(guó)家的完整和安全受到威脅的想象為他們對(duì)基督教少數(shù)社群的固有偏見和敵意提供了新燃料。這可能導(dǎo)致印度中央政權(quán)對(duì)庫(kù)基—佐人采取更強(qiáng)硬的態(tài)度，從而帶來更多沖突。