在新的變革

目前，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，地區(qū)沖突延宕，地緣政治、經(jīng)濟(jì)競爭加劇。如何避免中美戰(zhàn)略競爭滑入無意識沖突？國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的安全化態(tài)勢何解？地區(qū)沖突將對全球力量格局產(chǎn)生何種影響？在此全球局勢之下，和平共處五項原則有何現(xiàn)實價值？又當(dāng)如何切實發(fā)揮作用？

對于上述問題，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授、美國研究中心副主任趙明昊表示，“和平共處”的精神，特別是“共處”這方面，對于彌合或接受國家間的差異性，建設(shè)更包容世界具有啟發(fā)意義。

“自由貿(mào)易”成“臟詞”，逆全球化趨勢短期難改

記者：談到當(dāng)前國際形勢繞不開中美關(guān)系。盡管當(dāng)前雙邊關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)勢頭，但兩國戰(zhàn)略競爭似乎也愈演愈烈。這樣的互動模式是否會長期持續(xù)？為避免滑入無意識的沖突，雙方更需注重哪些領(lǐng)域的交流或合作？

趙明昊：我注意到美方對華戰(zhàn)略競爭愈演愈烈。尤其是共和黨背景的鷹派人物在處理中國問題上趨于強(qiáng)硬甚至極端。但是，我們也看到中國在貿(mào)易、科技等領(lǐng)域的較量中展現(xiàn)出一定程度的韌性。去年底中美兩國元首在舊金山舉行會晤以來，雙方都試圖尋找能夠管理中美關(guān)系的有效方式，推動中美社會和人文層面的“再聯(lián)系”。

避免大國競爭演變成直接沖突，保持中美在經(jīng)濟(jì)上的合作非常重要，當(dāng)然如何解決“相互依賴的武器化”（國家間利用經(jīng)濟(jì)上的相互依賴關(guān)系向?qū)Ψ绞海瑢⑾嗷ヒ蕾嚠?dāng)作武器使用）問題也會是復(fù)雜的挑戰(zhàn)。雖然美國對華奉行經(jīng)濟(jì)“去風(fēng)險”和選擇性“脫鉤”，但中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然十分密切。雖然“壓艙石”般的作用受到質(zhì)疑，但若沒有這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，兩國社會交往的方方面面都會變得更為困難。

記者：著眼當(dāng)前的國際貿(mào)易，會發(fā)現(xiàn)保護(hù)主義、國家安全因素時常會凌駕于經(jīng)濟(jì)因素之上，“脫鉤”“去風(fēng)險”成為高頻詞。近段時間，美國、歐盟相繼宣布對中國電動車加征高額關(guān)稅就是典型案例。近幾年來，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域相互依賴“武器化”的現(xiàn)象為何會愈發(fā)凸顯？在何種情況下，這種逆全球化的趨勢有望改善或扭轉(zhuǎn)嗎？

趙明昊：當(dāng)前，國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的安全化態(tài)勢愈發(fā)突出，大國競爭、新冠疫情、烏克蘭危機(jī)等都是重要的推動因素。在很大程度上，美國的經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)被國家安全關(guān)切主導(dǎo)的趨勢。

地緣政治風(fēng)險對經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“安全化”具有直接影響。很多人擔(dān)心戰(zhàn)爭或沖突會擾亂供應(yīng)鏈。此外，人工智能（AI）等新興技術(shù)帶來的安全風(fēng)險也是焦慮的誘因之一。

在短期內(nèi)，或很難改變“逆全球化”趨勢，過去以經(jīng)濟(jì)效率為首要考量的全球化已經(jīng)難以為繼了，我們會看到以安全關(guān)切為驅(qū)動力的“半球化”態(tài)勢，即美國和它的盟友組建“小圈子”?！白杂少Q(mào)易”一詞在西方的政治界、輿論界已變成了“臟詞”，沒有政治家會自稱支持“自由貿(mào)易”，他們宣揚(yáng)“對等貿(mào)易”“公平貿(mào)易”的理念。在這種新態(tài)勢下，中國如何捍衛(wèi)國際貿(mào)易領(lǐng)域的多邊主義，如何維護(hù)世貿(mào)組織（WTO）的體制面臨不少挑戰(zhàn)。

世界動蕩變革期特征愈發(fā)突出，AI武器化需警惕

記者：近年來，國際和地區(qū)安全沖突更加頻發(fā)。俄烏沖突已步入第三年，巴以沖突也已持續(xù)八個多月，且兩場沖突在短期內(nèi)仍看不到解決方案。您認(rèn)為這兩場沖突對國際形勢與力量對比有什么長期、深刻的影響？

趙明昊：俄烏沖突會導(dǎo)致俄羅斯與西方國家的長期對峙，甚至不排除沖突有進(jìn)一步升級的風(fēng)險。

對中國而言，俄烏沖突爆發(fā)后，無論是美國還是歐洲，都出現(xiàn)“捆綁中俄”的態(tài)勢，將之看成一種事實上的同盟關(guān)系。這方面，中方還有很多工作要做，讓西方準(zhǔn)確認(rèn)識中俄之間“結(jié)伴而不結(jié)盟”的關(guān)系特質(zhì)，實現(xiàn)中俄歐美大國關(guān)系的“再平衡”十分重要。

加沙地帶的沖突，則會影響以色列和阿拉伯國家關(guān)系的正?；?。美國一直試圖減少在“大中東”地區(qū)的力量部署，將軍事戰(zhàn)略資源向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。世界動蕩變革期的特征愈發(fā)突出。此外，在大國博弈的背景下，東南亞、中東、拉美等地區(qū)國家的選擇變得日益重要，它們傾向于在中美“新兩極”結(jié)構(gòu)下尋求自主性。

記者：伴隨 ChatGPT 的推出，世界上的主要國家都加大了AI研發(fā)的重金投入，希望搶占先機(jī)，成為該領(lǐng)域的規(guī)則制定者。但同時，AI的發(fā)展與應(yīng)用也給國際局勢增加了更多不可控因素。為減少潛在風(fēng)險，當(dāng)前主要國家之間的 AI對話中，需要優(yōu)先探討哪些關(guān)鍵問題？您對達(dá)成相關(guān)共識有何預(yù)期？

趙明昊：關(guān)于AI治理的討論頗多，問題在于如何彌合不同標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)統(tǒng)計，相關(guān)國家已經(jīng)推出200多項AI治理的法案或倡議。此外，AI技術(shù)的商業(yè)化和軍事化正在加速展開。尤其是AI與自主武器系統(tǒng)、核問題與AI的聯(lián)系、AI技術(shù)研發(fā)的倫理困境等是各方面臨的共同挑戰(zhàn)。

盡管中美在人工智能等技術(shù)領(lǐng)域的政府間對話取得進(jìn)展，但美國對華施加的地緣技術(shù)壓力有增無減。拜登政府考慮在人工智能大模型領(lǐng)域加強(qiáng)出口管制，美國國會也在推進(jìn)聚焦人工智能技術(shù)競爭的《ENFORCE法案》，美國國防部則成為人工智能軍備競賽的驅(qū)動者。值得關(guān)注的是，人工智能企業(yè)與美國國防部以及情報部門之間的合作日趨深入，美國處于人工智能武器化最前沿。

著眼中美關(guān)系的長期穩(wěn)定以及人類社會的共同福祉，需要為大國之間的地緣技術(shù)競爭設(shè)立邊界與規(guī)則，防止落入因新興技術(shù)失控而導(dǎo)致的“雙輸”陷阱。

緩解地緣政治博弈沖擊，妥善應(yīng)對“全球南方”問題

記者：在完善全球治理體系建設(shè)的過程中，主要國家更注重拉攏、爭奪“全球南方”國家的支持。如今，“全球南方”的戰(zhàn)略影響力體現(xiàn)在哪些方面？這與冷戰(zhàn)時期美國和蘇聯(lián)爭取所謂“第三世界”有何異同？

趙明昊：在大國地緣政治博弈的背景下，與“第三世界”有緊密聯(lián)系的“全球南方”成為國際輿論關(guān)注的話題?！叭蚰戏健北灰暈橛绊憞H秩序變革的重要力量?！叭蚰戏健辈⒎且粋€有著明確成員構(gòu)成的國際組織或政治集團(tuán)，而是一個包含多樣化的價值觀念、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平以及多元化利益訴求的國家群體，其內(nèi)在的不均質(zhì)性不容輕視。美國等西方國家試圖針對“全球南方”采取分而治之策略，以消解中國的“發(fā)展中國家”身份，并將中國歸為“全球東方”，借此剝離中國與“全球南方”之間的關(guān)系。

中國既需把握“全球南方”帶來的機(jī)遇，也須認(rèn)清“全球南方”自身面臨的難題及其“非西方但不反西方”的務(wù)實主義取向，努力實現(xiàn)與發(fā)展中國家合作的提質(zhì)增效。

記者：在實踐中，實際上也時常會出現(xiàn)違背國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的事件。除了達(dá)成原則性共識之外，主要國家之間還能采取哪些具體行動為和平共處創(chuàng)造更多條件？

趙明昊：現(xiàn)在西方戰(zhàn)略界不少人在討論第三次世界大戰(zhàn)的問題，我們需要對戰(zhàn)爭與沖突的風(fēng)險保持充分的警惕。在此背景下，中國紀(jì)念和平共處五項原則發(fā)表70周年具有重大意義。在國際關(guān)系基本準(zhǔn)則上，各國之間應(yīng)該有共同的“詞匯表”，攜手避免國際政治向?qū)?、沖突的方向倒退。這也是中國提出“平等有序的多極化”和“普惠包容的全球化”這兩大理念的背景。

著眼實現(xiàn)和平共處這一目標(biāo)，中國需要推動全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等進(jìn)一步落地，為世界穩(wěn)定與發(fā)展增加更多確定性和行動力。

（摘自《澎湃新聞》王露、陳禎怡）